食鹽經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)規(guī)定

食鹽經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)格的法律法規(guī)監(jiān)管。在中國(guó)，國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行專營(yíng)管理。

• 生產(chǎn)與批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證要求：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，任何未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可證、食鹽定點(diǎn)批發(fā)許可證的單位和個(gè)人，不得從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。例如，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的確定有著嚴(yán)格的程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)提出，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。并且，食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門下達(dá)，國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。對(duì)于食鹽批發(fā)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證，并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案，且食鹽批發(fā)許可證由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作。

• 零售環(huán)節(jié)規(guī)定：食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶、代購(gòu)代銷店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。同時(shí)，食鹽零售單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格，并且要建立健全相關(guān)的臺(tái)賬制度，如購(gòu)進(jìn)食鹽時(shí)應(yīng)索取有關(guān)票據(jù)，如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食鹽信息，保存好相關(guān)憑證，確保食品加工用鹽安全。

• 食鹽包裝與標(biāo)識(shí)規(guī)定：食鹽的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。禁止銷售無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽。加碘食鹽應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)并標(biāo)明碘的含量，未加碘食鹽的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“未加碘”字樣。并且在部分地區(qū)，如雨城區(qū)域內(nèi)銷售的食鹽，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行碘含量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，必須符合四川省食鹽碘含量濃度平均水平30mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)。

哪些情況下銷售食鹽需要食品經(jīng)營(yíng)許可證

• 一般性銷售情況：從事食鹽批發(fā)、零售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的規(guī)定，取得食品經(jīng)營(yíng)許可。這是因?yàn)槭雏}屬于食品范疇，在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售就需要遵循食品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)管理規(guī)定。

• 特殊銷售模式：如果以電視購(gòu)物、電子商務(wù)、直銷等方式從事食鹽銷售的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可。這些特殊的銷售模式涉及的范圍廣、受眾多，為了保障消費(fèi)者權(quán)益和食品安全，需要進(jìn)行規(guī)范管理。例如在電子商務(wù)平臺(tái)銷售食鹽，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食鹽經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，查驗(yàn)相關(guān)定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)，明確其食鹽安全管理責(zé)任。未取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者不得在電子商務(wù)平臺(tái)批發(fā)食鹽。

辦理食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

• 網(wǎng)上申請(qǐng)部分

  • 注冊(cè)與登錄：點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕，填寫(xiě)相關(guān)信息后完成注冊(cè)，然后使用注冊(cè)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。例如在某些地區(qū)，

  • 填寫(xiě)人員信息：進(jìn)入系統(tǒng)后點(diǎn)擊“食品事項(xiàng)”→“食品人員管理”→點(diǎn)擊“新建”，將負(fù)責(zé)人（即法人）及食品從業(yè)人員信息填寫(xiě)并保存。其中帶紅色*為必填項(xiàng)。這些信息是確保企業(yè)或個(gè)人具備從事食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)人員條件的基礎(chǔ)。

  • 申請(qǐng)信息填寫(xiě)：點(diǎn)擊“食品事項(xiàng)”→“食品經(jīng)營(yíng)許可證”→“食品經(jīng)營(yíng)新開(kāi)辦申請(qǐng)”→點(diǎn)擊“新建”，填寫(xiě)“申請(qǐng)主信息”，像擬受理機(jī)構(gòu)（如烏魯木齊市水磨溝區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等）等紅色*號(hào)標(biāo)記的必須填寫(xiě)內(nèi)容要準(zhǔn)確無(wú)誤，同時(shí)“經(jīng)營(yíng)者名稱”“住所地區(qū)名稱”“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地區(qū)名稱”必須按營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址填寫(xiě)。填寫(xiě)完畢后點(diǎn)擊“保存”。如辦理人不是營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人，也可委托代理人辦理，這時(shí)需要填寫(xiě)委托代理人這一項(xiàng)，委托代理人信息必須完整準(zhǔn)確；沒(méi)有代理人的可以不填。

  • 設(shè)備設(shè)施信息填寫(xiě)：點(diǎn)擊“設(shè)備設(shè)施”下的“新增”，填寫(xiě)設(shè)施設(shè)備名稱、數(shù)量、放置位置等內(nèi)容，其中與食品安全相關(guān)的如粘鼠板、毒餌盒、滅火器等必須填寫(xiě)。這些設(shè)備設(shè)施的情況反映了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全保障條件。

  • 上傳申請(qǐng)材料：需要上傳申請(qǐng)材料（以照片形式、大小不超過(guò)10MB，相關(guān)材料可以用壓縮軟件壓縮或者將圖片插入Word文檔中上傳）。對(duì)應(yīng)申報(bào)系統(tǒng)上傳如《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件等材料，表中“是否必須上傳”中“是”的必須上傳，否的可以不上傳。例如，食品經(jīng)營(yíng)者有外設(shè)倉(cāng)庫(kù)的，請(qǐng)?zhí)峤粋}(cāng)庫(kù)租賃合同和房產(chǎn)證復(fù)印件、申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件等根據(jù)實(shí)際情況上傳。最后點(diǎn)擊右下角“上報(bào)”，上報(bào)前務(wù)必認(rèn)真檢查，因?yàn)橐坏┥蠄?bào)，無(wú)法修改，就算重新新建一個(gè)，可以重新填寫(xiě)，但無(wú)法重復(fù)上報(bào)，必須要到柜臺(tái)處理后才能退回申請(qǐng)重新修改上報(bào)。

• 柜臺(tái)辦理部分

  • 提交書(shū)式資料：網(wǎng)上上報(bào)后，需要到柜臺(tái)提交書(shū)式資料并審核。需要提交的材料包括《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書(shū)（系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)后打?。I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖、操作流程、地理位置圖打印出來(lái)、食品安全管理制度七項(xiàng)打印出來(lái)2份（一份柜臺(tái)上交，一份貼在店內(nèi)顯眼位置，后期市場(chǎng)監(jiān)管人員檢查時(shí)要看到有這些制度）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所合法使用證明（房租合同復(fù)印件）、上面準(zhǔn)備的店鋪照片、健康證復(fù)印件等。如果食品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)具體地址、面積、設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存條件等相關(guān)情況說(shuō)明，以及倉(cāng)庫(kù)合法使用證明；申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明。

  • 實(shí)地核查與發(fā)證：申報(bào)資料通過(guò)后，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所的工作人員會(huì)預(yù)先打電話通知來(lái)店鋪查看核對(duì)，主要查看有無(wú)過(guò)期或與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不符的食品、衛(wèi)生情況、門頭是否相符等情況。如果實(shí)地檢查合格，則發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；如果實(shí)地檢查不合格，會(huì)通知店鋪整改，直到合格為止才發(fā)放許可證。

食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件

• 場(chǎng)所條件

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求：具有與經(jīng)營(yíng)的食鹽品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，經(jīng)營(yíng)食鹽的場(chǎng)所不能靠近化工污染源或者垃圾處理場(chǎng)等可能對(duì)食鹽造成污染的地方。

  • 設(shè)備設(shè)施配套：具有與經(jīng)營(yíng)的食鹽品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。如在食鹽貯存方面，要有合適的貨架、防潮設(shè)備等，以保證食鹽的質(zhì)量不受損。

• 人員與制度條件

  • 專業(yè)人員配備：有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，例如能夠識(shí)別食鹽的質(zhì)量問(wèn)題、了解食鹽的保存條件等。同時(shí)，對(duì)于從事接觸直接入口食品工作的人員（如果涉及到食鹽的品嘗、分裝等直接接觸情況）需要提供健康體檢合格證明，還可能需要符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料等。

  • 安全制度保障：有保證食品安全的規(guī)章制度。這包括食鹽的進(jìn)貨查驗(yàn)制度，要如實(shí)記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、并保存相關(guān)憑證；還有食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備及工具的清潔、消毒制度，員工的食品安全培訓(xùn)制度等，以確保整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食鹽安全。

未取得食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證銷售食鹽的處罰

• 沒(méi)收與罰款：未取得食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證銷售食鹽，會(huì)受到?jīng)]收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得的處罰，并且可能會(huì)被處以罰款。例如，依據(jù)《食鹽專營(yíng)辦法》，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得，可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。

• 其他可能的處罰：如果銷售的食鹽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在其他違法行為，還會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行更嚴(yán)厲的處罰。如在缺碘地區(qū)的食用鹽市場(chǎng)銷售不合格碘鹽或者擅自銷售非碘鹽的，由縣級(jí)以上人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，如果涉及到未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度等情況，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條規(guī)定，可能會(huì)被責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證等處罰。