擺攤辦理食品許可證的流程

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，擺攤辦理食品許可證主要有以下流程：

• 取得營業(yè)執(zhí)照：這是開展經(jīng)營活動的基本證件，在申請食品經(jīng)營許可證之前必須先獲取營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)、個體工商戶等市場主體準(zhǔn)許從事營利性經(jīng)營活動的憑證，它包含了經(jīng)營者的基本信息、經(jīng)營范圍等重要內(nèi)容。例如，一個打算在路邊擺攤賣小吃的個體經(jīng)營者，需要先到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照，明確其經(jīng)營主體資格，為后續(xù)申請食品經(jīng)營許可證奠定基礎(chǔ)。

• 準(zhǔn)備申請材料：

  • 食品經(jīng)營許可申請書：這是申請食品經(jīng)營許可證的重要文件，需要詳細(xì)填寫申請人的基本信息，如姓名、、經(jīng)營地址等，以及關(guān)于食品經(jīng)營的相關(guān)信息，如經(jīng)營類型（是銷售食品、餐飲服務(wù)還是兩者兼有）等。

  • 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：用于證明申請人具有合法的經(jīng)營主體資格。如果營業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗，在某些情況下可能不需要提供復(fù)印件，但具體要依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定。

  • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：對于擺攤經(jīng)營來說，雖然場地有限，但也需要明確如食品制作設(shè)備（如果有現(xiàn)場制作的情況）、儲存設(shè)備（如冷藏箱等）的布局，以及食品加工、銷售的操作流程。例如，對于一個制作煎餅果子的攤位，要說明煎餅制作設(shè)備的擺放位置，原材料的儲存位置，以及從準(zhǔn)備食材到制作完成交付給顧客的整個操作流程。

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：食品安全自查制度是指經(jīng)營者定期對自身食品經(jīng)營活動進行檢查，確保符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制度；從業(yè)人員健康管理要求從事食品經(jīng)營的人員必須持有健康證明，并且建立健康檔案，定期進行健康檢查；進貨查驗記錄制度是要對購進的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行查驗記錄，確?？勺匪?；食品安全事故處置制度則是在發(fā)生食品安全事故時應(yīng)采取的應(yīng)急措施，如報告、召回、封存等措施。

• 向食品安全監(jiān)督管理部門提出申請：將準(zhǔn)備好的申請材料提交至縣級以上的食品安全監(jiān)督管理部門。這些部門會依照《中華人民共和國行政許可法》第三十三條的規(guī)定，對申請材料進行審核，并且可能會對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查的內(nèi)容可能包括經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施是否符合要求、食品安全管理制度是否有效執(zhí)行等方面。

• 等待審核結(jié)果：在提交申請后，需要耐心等待食品安全監(jiān)督管理部門的審核結(jié)果。如果審核通過，就可以獲得食品經(jīng)營許可證；如果審核不通過，部門會書面說明理由，申請人可以根據(jù)要求進行整改后再次申請。

擺攤辦食品許可證的條件

• 經(jīng)營的食品類型相關(guān)：

  • 如果是銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營許可。例如，單純在路邊攤售賣自家種植的新鮮水果、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要辦理食品經(jīng)營許可證。但如果在銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的同時，還進行其他需要許可的食品經(jīng)營活動，如加工制作并銷售熟食等，則需要辦理食品經(jīng)營許可證。

  • 僅銷售預(yù)包裝食品的情況，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案，而不需要辦理食品經(jīng)營許可證。如果在僅銷售預(yù)包裝食品的基礎(chǔ)上增加了其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項目，如現(xiàn)場制作食品并銷售，就應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；而如果已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售則不需要另行備案。

  • 對于一般的食品銷售，包括現(xiàn)場制作并銷售的食品，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條，是需要辦理食品經(jīng)營許可證的。例如，擺攤售賣烤腸、煎餅果子、奶茶等食品，無論是現(xiàn)場制作還是售賣預(yù)包裝食品后進行簡單加工（如沖泡奶茶），都需要辦理許可證。

• 經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施方面：

  • 場所要求：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。對于擺攤經(jīng)營來說，雖然經(jīng)營場所相對簡陋，但也需要保證基本的衛(wèi)生條件，避免在污染源附近經(jīng)營。例如，不能在垃圾處理站旁邊或者有嚴(yán)重污染的工廠附近擺攤售賣食品。

  • 設(shè)備設(shè)施要求：要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，售賣食品的攤位需要有防蠅罩，用于食品儲存的冷藏設(shè)備（如果需要冷藏保存的食品），以及處理垃圾的容器等。

• 人員和制度方面：

  • 人員要求：需要有專職或者兼職的食品安全管理人員。雖然對于擺攤經(jīng)營可能沒有大型餐飲企業(yè)那樣嚴(yán)格的人員配置要求，但也需要有人負(fù)責(zé)食品安全管理工作，確保食品經(jīng)營過程中的安全。

  • 制度要求：要有保證食品安全的規(guī)章制度，如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。這些制度是確保食品安全的重要保障，即使是擺攤經(jīng)營也不能忽視。

擺攤食品許可證的申請材料

• 食品經(jīng)營許可申請書：這是整個申請的核心文件之一。申請書需要準(zhǔn)確無誤地填寫申請人的各類信息，包括個人信息（如姓名、身份證號、）、經(jīng)營信息（如經(jīng)營場所地址、經(jīng)營類型、經(jīng)營規(guī)模等）。例如，申請人姓名要與身份證一致，經(jīng)營場所地址要詳細(xì)到具體的擺攤地點，經(jīng)營類型要明確是食品銷售、餐飲服務(wù)還是兩者兼具等內(nèi)容。申請書的格式和填寫要求通常由當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門規(guī)定，申請人需要按照要求認(rèn)真填寫，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。

• 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是證明申請人具有合法經(jīng)營資格的重要文件。復(fù)印件需要清晰可辨，能夠顯示出營業(yè)執(zhí)照上的所有關(guān)鍵信息，如企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、注冊地址、法定代表人等。如果是其他主體資格證明文件，也需要按照要求提供相應(yīng)的復(fù)印件。在某些情況下，如果營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件能夠通過網(wǎng)絡(luò)進行核驗，可能不需要提供復(fù)印件，但這要依據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門的具體規(guī)定。

• 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：

  • 設(shè)備設(shè)施布局文件：對于擺攤經(jīng)營而言，需要繪制出攤位上主要設(shè)備設(shè)施的布局圖。例如，如果是一個售賣烤串的攤位，要在布局圖上標(biāo)明烤爐的位置、食材儲存箱的位置、調(diào)料擺放的位置等。這有助于食品安全監(jiān)督管理部門了解經(jīng)營場所的設(shè)備設(shè)施布局是否合理，是否符合食品安全要求。

  • 操作流程文件：詳細(xì)描述食品經(jīng)營的操作流程。以制作烤串為例，操作流程可能包括食材的采購與驗收、食材的預(yù)處理（如清洗、切割、腌制等）、烤制過程中的溫度控制、烤制時間、調(diào)料的添加順序、成品的包裝（如果有）以及交付給顧客的整個過程。通過操作流程文件，監(jiān)管部門可以評估經(jīng)營過程中的食品安全風(fēng)險點，并判斷申請人是否有能力控制這些風(fēng)險。

• 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：

  • 食品安全自查制度：應(yīng)明確自查的周期（如每周、每月等）、自查的內(nèi)容（包括設(shè)備設(shè)施的衛(wèi)生狀況、食品儲存條件、從業(yè)人員的操作規(guī)范等）、自查結(jié)果的記錄方式以及發(fā)現(xiàn)問題后的整改措施等。例如，規(guī)定每周對攤位的設(shè)備設(shè)施進行清潔檢查，發(fā)現(xiàn)污漬及時清理，并記錄在自查表格中。

  • 從業(yè)人員健康管理：需要提供從業(yè)人員的健康證明復(fù)印件，并且建立健康管理檔案。檔案內(nèi)容可以包括從業(yè)人員的基本信息、健康證的有效期、定期健康檢查的記錄等。同時，要制定在從業(yè)人員出現(xiàn)健康問題（如患有傳染病等）時的應(yīng)對措施，如暫停工作、進行治療等。

  • 進貨查驗記錄制度：詳細(xì)記錄進貨的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的信息，包括供應(yīng)商的名稱、地址、、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期等內(nèi)容。例如，對于一個售賣奶茶的攤位，要記錄奶茶原料（如茶葉、牛奶、珍珠等）的進貨信息，確保食品可追溯，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理存在問題的進貨產(chǎn)品。

  • 食品安全事故處置制度：明確在發(fā)生食品安全事故時的應(yīng)急處理流程，如立即停止經(jīng)營活動、對問題食品進行封存、及時向食品安全監(jiān)督管理部門報告、對受害者進行救治（如果有）、配合相關(guān)部門進行調(diào)查等措施。同時，要規(guī)定如何對事故進行調(diào)查分析，以防止類似事故再次發(fā)生。

擺攤辦食品許可證的費用

一般來說，辦理食品經(jīng)營許可證本身可能不收取高額的專門辦理費用，但在辦理過程中可能會產(chǎn)生一些間接費用：

• 健康檢查費用：由于從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員需要持有健康證明，所以需要進行健康檢查。健康檢查的費用因地區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)不同而有所差異。例如，在一些城市，健康檢查費用可能在幾十元到一百多元不等。這些費用是由從業(yè)人員自行承擔(dān)，用于檢查是否患有傳染病等不適合從事食品行業(yè)的疾病。

• 材料準(zhǔn)備費用：在準(zhǔn)備申請材料過程中，可能會產(chǎn)生一些費用。如復(fù)印營業(yè)執(zhí)照、打印相關(guān)制度文件等費用。雖然這些費用相對較少，但也是辦理過程中的一部分成本。

• 可能的整改費用：如果在食品安全監(jiān)督管理部門的審核或現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要進行整改。整改可能涉及到購買新的設(shè)備設(shè)施（如增加冷藏設(shè)備、防蠅設(shè)施等）、對經(jīng)營場所進行改造（如改善衛(wèi)生條件等），這些都會產(chǎn)生一定的費用。

擺攤辦食品許可證的地點和部門

• 辦理地點：一般是向縣級以上的食品安全監(jiān)督管理部門提出申請。具體的辦理地點可能是當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心或者食品安全監(jiān)督管理部門的辦公地點。例如，在一些縣城，可以到縣市場監(jiān)督管理局的辦事窗口提交申請材料；在城市中，可能會有專門的政務(wù)服務(wù)大廳，里面設(shè)有市場監(jiān)督管理局的服務(wù)窗口，申請人可以前往該窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

• 辦理部門：縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（在機構(gòu)改革后，部分地區(qū)為市場監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)實施食品經(jīng)營許可審查和發(fā)證工作。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。例如，某些地區(qū)可能將小型食品經(jīng)營（包括擺攤經(jīng)營）的許可審查權(quán)限下放到縣級市場監(jiān)督管理部門，而對于一些特殊食品或者大型食品經(jīng)營企業(yè)的許可審查則由市級或省級部門負(fù)責(zé)。申請人需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，向有相應(yīng)權(quán)限的部門提出申請。