印刷許可證號(hào)的辦理流程

從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人在辦理印刷許可證號(hào)時(shí)，整體流程較為復(fù)雜且因地區(qū)而異。

需要了解相關(guān)的法規(guī)和政策要求，這是辦理的基礎(chǔ)。例如，根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，不同類型的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有不同的管理細(xì)則，像從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷和其他印刷品印刷的要求存在差別，需要提前熟悉。

常見的材料包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)資格的重要文件；房屋租賃合同，用以證明有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；設(shè)備清單，不同類型印刷業(yè)務(wù)需要具備相應(yīng)的設(shè)備，如出版物印刷企業(yè)可能需要有2臺(tái)以上最近10年生產(chǎn)的且未列入國(guó)家《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的自動(dòng)對(duì)開膠印設(shè)備（對(duì)于出版物印刷企業(yè)，在新規(guī)征求意見稿中有放寬設(shè)備要求的情況，如設(shè)備從2臺(tái)降至1臺(tái)等情況，設(shè)備類型也有所放寬，可參考相關(guān)規(guī)定）；員工相關(guān)信息，如法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能需要取得省級(jí)新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》等相關(guān)資格證書等材料。

然后提交申請(qǐng)材料，企業(yè)申請(qǐng)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)；企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。

接著接受現(xiàn)場(chǎng)審查，相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、人員等情況進(jìn)行實(shí)地考察，檢查是否符合印刷經(jīng)營(yíng)的要求。

經(jīng)審核批準(zhǔn)的，會(huì)發(fā)給印刷經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)。

當(dāng)前印刷許可證號(hào)辦理的政策規(guī)定

當(dāng)前印刷許可證號(hào)辦理相關(guān)政策的核心是規(guī)范印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也在不斷進(jìn)行改革以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。

全國(guó)實(shí)行告知承諾辦理《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，這是涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革的一部分。在中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全國(guó)版）中，《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》位列實(shí)行告知承諾的37項(xiàng)之中。實(shí)行告知承諾后，有關(guān)主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。對(duì)因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對(duì)可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交。對(duì)企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。對(duì)于通過告知承諾取得許可的企業(yè)，有關(guān)主管部門會(huì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確有必要的會(huì)開展全覆蓋核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合許可條件的，要依法調(diào)查處理，并將失信違法行為記入企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。

另外，中華人民共和國(guó)司法部、中國(guó)政府法制信息官網(wǎng)發(fā)布了《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件規(guī)定（征求意見稿）》，體現(xiàn)了“輕審批，重監(jiān)管”的思路，進(jìn)一步放寬審批條件。例如，對(duì)于包裝裝潢印刷品在之前改革中已廢除對(duì)印刷設(shè)備臺(tái)數(shù)、年限要求的基礎(chǔ)上，這次新規(guī)（征求意見稿）再次放寬對(duì)申請(qǐng)從事出版物印刷的條件，如要求的設(shè)備從2臺(tái)降至1臺(tái)，從僅限自動(dòng)對(duì)開膠印印刷設(shè)備放寬至自動(dòng)對(duì)開膠印、柔印印刷設(shè)備，或1臺(tái)生產(chǎn)型數(shù)字印刷設(shè)備等情況。

印刷許可證號(hào)辦理的條件要求

不同類型的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在辦理印刷許可證號(hào)時(shí)有著不同的條件要求。

一、出版物印刷企業(yè)審查標(biāo)準(zhǔn)

1. 企業(yè)基本要素

   • 要有企業(yè)名稱和章程，企業(yè)名稱是企業(yè)在市場(chǎng)中的標(biāo)識(shí)，章程則是規(guī)定企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)規(guī)則、組織結(jié)構(gòu)等重要事項(xiàng)的文件。例如，章程會(huì)明確企業(yè)的股東構(gòu)成、議事規(guī)則等內(nèi)容，這有助于規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理。

   • 有確定的業(yè)務(wù)范圍，明確企業(yè)是專注于報(bào)紙、期刊、書籍等哪些具體的出版物印刷業(yè)務(wù)，不能超范圍經(jīng)營(yíng)。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與資金

   • 有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這一場(chǎng)所要滿足出版物印刷的空間、環(huán)境等要求。例如，要有足夠的空間放置印刷設(shè)備、儲(chǔ)存紙張等原材料，同時(shí)要符合消防安全等相關(guān)規(guī)定。

   • 有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金，資金是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，包括購買設(shè)備、支付員工工資、采購原材料等方面的資金需求。

3. 設(shè)備與人員要求

   • 有必要的出版物印刷設(shè)備，有2臺(tái)以上最近10年生產(chǎn)的且未列入國(guó)家《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的自動(dòng)對(duì)開膠印設(shè)備（新規(guī)征求意見稿中有放寬情況）。這些設(shè)備是保證出版物印刷質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，如自動(dòng)對(duì)開膠印設(shè)備能夠高效地印刷書籍等出版物。

   • 有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，其中法定代表人和主要負(fù)責(zé)人必須取得省級(jí)新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》。這有助于企業(yè)的管理人員熟悉印刷相關(guān)法規(guī)，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

   • 有健全的承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。例如，承印驗(yàn)證制度可以防止非法出版物的印刷，質(zhì)量保證體系能夠確保印刷品的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

二、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)審查標(biāo)準(zhǔn)

1. 企業(yè)基本要素

   • 有企業(yè)名稱和章程，與出版物印刷企業(yè)類似，這是企業(yè)成立和運(yùn)營(yíng)的基本要求。

   • 有確定的業(yè)務(wù)范圍，明確是從事商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品等包裝裝潢印刷品的印刷業(yè)務(wù)。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與資金

   • 有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要滿足包裝裝潢印刷品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存等需求。例如，對(duì)于一些大型的廣告宣傳品印刷，需要較大的場(chǎng)地來放置印刷設(shè)備和進(jìn)行成品的存放。

   • 有能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金，用于設(shè)備購置、原材料采購、人員工資等方面的支出。

3. 設(shè)備要求

   • 有必要的包裝裝潢印刷設(shè)備，這些設(shè)備能夠滿足對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品等不同類型包裝裝潢印刷品的印刷要求。

三、其他印刷品印刷企業(yè)（包括個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）審查標(biāo)準(zhǔn)

1. 企業(yè)（個(gè)人）基本要素

   • 如果是企業(yè)要有企業(yè)名稱和章程，如果是個(gè)人則要符合相關(guān)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)規(guī)定。

   • 有確定的業(yè)務(wù)范圍，如文件、資料、圖表、票證、證件、名片等印刷業(yè)務(wù)。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與資金

   • 有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，例如個(gè)人從事名片印刷，要有合適的店面或者工作空間。

   • 有維持經(jīng)營(yíng)所需的資金，用于購買簡(jiǎn)單的印刷設(shè)備（如小型打印機(jī)等）、紙張等材料。

3. 人員要求

   • 如果是企業(yè)要有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)和人員，如果是個(gè)人也要具備相應(yīng)的印刷技能等。

一、出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

企業(yè)申請(qǐng)從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。例如，在某些省份，

二、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。同樣，一般在部門介紹或者辦事服務(wù)板塊會(huì)有相關(guān)聯(lián)系信息，如聯(lián)系電話、辦公地址等內(nèi)容。

現(xiàn)在能否辦理印刷許可證號(hào)的最新消息

目前是可以辦理印刷許可證號(hào)的。《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，這一改革措施使得辦理流程在一定程度上得到簡(jiǎn)化。只要企業(yè)或個(gè)人滿足相關(guān)的辦理?xiàng)l件，按照規(guī)定的流程，就可以向相應(yīng)的部門提出申請(qǐng)辦理印刷許可證號(hào)。不過需要注意的是，雖然辦理方式有所簡(jiǎn)化，但相關(guān)部門對(duì)事中事后的監(jiān)管力度在加強(qiáng)，例如對(duì)通過告知承諾取得許可的企業(yè)，有關(guān)主管部門會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，確有必要會(huì)開展全覆蓋核查。如果企業(yè)不符合許可條件，會(huì)面臨依法調(diào)查處理，并且失信違法行為會(huì)被記入企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)受到失信懲戒。