一、深圳文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

在深圳辦理文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證，流程較為復(fù)雜且需要遵循一定的規(guī)范。

1. 如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。例如，某些特定的、不在文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證管轄范圍內(nèi)的小型文化活動(dòng)或場(chǎng)所，可能不需要此證，相關(guān)部門會(huì)明確告知申請(qǐng)人。

2. 若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書，并在通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。這是為了確保申請(qǐng)人能找到正確的辦理部門，避免在錯(cuò)誤的部門浪費(fèi)時(shí)間和精力。

3. 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書。這是為了保證申請(qǐng)的真實(shí)性和合法性，維護(hù)許可證辦理的嚴(yán)肅性。

4. 對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書；如果審查材料不齊全或不符合法定形式的，會(huì)在五日內(nèi)出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。這給予了申請(qǐng)人補(bǔ)充材料的機(jī)會(huì)，同時(shí)明確了補(bǔ)正的要求。

5. 能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。在這個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

接著是受理環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行正式受理，受理后會(huì)對(duì)材料條件進(jìn)行審核，并且對(duì)周邊環(huán)境、場(chǎng)所位置、面積等進(jìn)行考察。這是因?yàn)槲幕瘖蕵穲?chǎng)所的經(jīng)營(yíng)與周邊環(huán)境、自身的位置和面積等因素密切相關(guān)。例如，娛樂場(chǎng)所不能位于學(xué)校周邊一定范圍內(nèi)，場(chǎng)所的面積也需要滿足相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)要求等。

二、深圳辦理文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證的條件

1. 人員方面的條件

   • 對(duì)于娛樂場(chǎng)所的投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有嚴(yán)格要求。有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所：曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪等的人員不能申請(qǐng)。

   • 與文化行政部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦娛樂場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2. 場(chǎng)所方面的條件

   • 場(chǎng)所應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。例如，KTV需要有合格的音響設(shè)備、點(diǎn)歌系統(tǒng)等，并且播放的歌曲等文化產(chǎn)品需要是合法的、有版權(quán)的。

   • 場(chǎng)所的使用面積不得低于一定標(biāo)準(zhǔn)，如歌舞娛樂場(chǎng)所面積不得低于300平方米（其中游藝場(chǎng)所為200平方米）、消費(fèi)者數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)為人均占有使用面積不得低于 平方米。

三、深圳文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證辦理所需材料

1. 基本注冊(cè)登記類材料

   • 工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是必不可少的材料之一。這是證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)身份的重要文件，表明企業(yè)已經(jīng)在工商部門進(jìn)行了合法注冊(cè)登記，具備開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本資格。

   • 娛樂場(chǎng)所備案登記表，用于對(duì)娛樂場(chǎng)所的基本信息進(jìn)行登記備案，包括場(chǎng)所名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，方便相關(guān)部門對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行管理和監(jiān)督。

2. 場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑方位圖、總平面圖和分層平面圖。這些圖紙能夠清晰地展示娛樂場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)、布局等信息，有助于相關(guān)部門對(duì)場(chǎng)所的安全性、合理性等方面進(jìn)行評(píng)估，例如判斷疏散通道是否合理等。

   • 房屋產(chǎn)權(quán)證明，用于證明娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是合法擁有或合法租賃的，確保場(chǎng)所的合法性和穩(wěn)定性，防止因場(chǎng)地糾紛等問題影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理。

3. 人員相關(guān)材料

   • 場(chǎng)所從業(yè)人員情況登記表及無(wú)犯罪記錄證明（場(chǎng)所法定代表人、投資人員、各層級(jí)管理人員、服務(wù)人員、保安人員和在娛樂場(chǎng)所工作的其他人員）。這有助于確保場(chǎng)所內(nèi)工作人員的合法性和可靠性，保障場(chǎng)所的安全和正常運(yùn)營(yíng)。

   • 場(chǎng)所與保安服務(wù)公司簽訂的聘用保安人員合同，保安人員在娛樂場(chǎng)所的安全管理方面起著重要作用，合同可以證明保安人員的和雇傭關(guān)系的合法性。

4. 安全與管理類材料

   • 環(huán)境保護(hù)行政主管部門簽發(fā)的報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響，如噪音、污染等，這份報(bào)告可以證明場(chǎng)所的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)符合環(huán)保要求。

   • 消防安全檢查意見書，娛樂場(chǎng)所是人員密集場(chǎng)所，消防安全至關(guān)重要，意見書表明場(chǎng)所的消防設(shè)施、疏散通道等符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

   • 場(chǎng)所制訂的《場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)工作方案》、《場(chǎng)所應(yīng)急疏散預(yù)案》、《場(chǎng)所安全巡查制度》，這些文件有助于保障場(chǎng)所的安全運(yùn)營(yíng)，在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)，同時(shí)也體現(xiàn)了場(chǎng)所的安全管理意識(shí)和能力。

   • 娛樂場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)安裝合同，這有助于娛樂場(chǎng)所納入治安管理體系，方便相關(guān)部門對(duì)場(chǎng)所的治安情況進(jìn)行監(jiān)管。

   • 視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控安裝證明材料，視頻監(jiān)控可以對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有助于維護(hù)場(chǎng)所的安全和秩序，同時(shí)也方便相關(guān)部門在需要時(shí)進(jìn)行查看和調(diào)查。

四、深圳辦理文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)部門

1. 縣級(jí)人民政府文化主管部門

   • 依法登記的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)文化主管部門在當(dāng)?shù)氐奈幕瘖蕵穲?chǎng)所管理方面起著基礎(chǔ)性的作用，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)進(jìn)行初步的審核、考察等工作。例如，對(duì)于一些規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)范圍主要在本縣區(qū)域內(nèi)的娛樂場(chǎng)所，縣級(jí)文化主管部門會(huì)對(duì)其申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)場(chǎng)所的實(shí)際情況進(jìn)行考察，如場(chǎng)所位置是否符合規(guī)劃要求、周邊環(huán)境是否適宜等。

2. 省級(jí)人民政府文化主管部門

   • 對(duì)于外商投資的娛樂場(chǎng)所，則需要向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。這是因?yàn)橥馍掏顿Y的娛樂場(chǎng)所涉及到更多的政策、法規(guī)和國(guó)際合作等方面的因素，省級(jí)文化主管部門在管理資源、政策把握等方面具有更宏觀的視角和更強(qiáng)的管理能力，能夠更好地對(duì)外商投資的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行審核和管理。同時(shí)，省級(jí)文化主管部門也會(huì)對(duì)一些特殊情況或者在縣級(jí)文化主管部門審核過(guò)程中遇到的復(fù)雜問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。

五、深圳文化娛樂經(jīng)營(yíng)許可證辦理的注意事項(xiàng)

1. 材料真實(shí)性方面

   • 申請(qǐng)人必須確保所提供的所有材料真實(shí)有效。如果在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，不僅會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回，還可能面臨相應(yīng)的處罰。例如，提供虛假的無(wú)犯罪記錄證明或者虛假的場(chǎng)所面積證明等行為都是不被允許的。相關(guān)部門在審核材料時(shí)會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，如通過(guò)與工商部門、公安部門等的信息共享來(lái)驗(yàn)證材料的真實(shí)性。

2. 滿足條件方面

   • 要嚴(yán)格滿足辦理許可證的各項(xiàng)條件。在人員方面，要確保相關(guān)人員沒有不良記錄；在場(chǎng)所方面，要保證場(chǎng)所的面積、設(shè)施設(shè)備、周邊環(huán)境等都符合要求。例如，如果場(chǎng)所的實(shí)際面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即使其他條件都滿足，也無(wú)法獲得許可證。

3. 政策法規(guī)變化方面

   • 要關(guān)注文化娛樂行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的變化。隨著社會(huì)的發(fā)展，政策法規(guī)可能會(huì)不斷調(diào)整，例如對(duì)娛樂場(chǎng)所播放內(nèi)容的審查標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)提高，或者對(duì)場(chǎng)所安全管理的要求會(huì)更加嚴(yán)格。申請(qǐng)人需要及時(shí)了解這些變化，以便在申請(qǐng)過(guò)程中能夠符合最新的要求。例如，近年來(lái)對(duì)娛樂場(chǎng)所的未成年人保護(hù)方面的政策不斷加強(qiáng)，申請(qǐng)人需要確保場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合這些新的政策要求。