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2024-09-19 08:51:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)評審標(biāo)準(zhǔn)是一套用于評估企業(yè)是否具備從事特定生產(chǎn)活動資格的規(guī)范和要求。其目的在于確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中具備必要的條件，包括但不限于技術(shù)能力、管理水平、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面，以保障產(chǎn)品質(zhì)量和公共安全。
需要生產(chǎn)許可證的公司：
礦山企業(yè)：在礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦山資源開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
建筑施工企業(yè)：從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動的企業(yè)。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)、運(yùn)輸、保管以及買賣民間燃放的煙花爆竹等物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、保管以及買賣民用爆炸物品和民用爆炸器材的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
煤礦企業(yè)：必須取得安全生產(chǎn)許可證，未取得不得從事生產(chǎn)活動。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：實(shí)行許可制度，未取得許可證不得開工生產(chǎn)、經(jīng)營銷售。
申請生產(chǎn)許可證需要的材料：
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。
特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格，取得操作資格證書。
管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。
依法參加工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費(fèi)。
施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合相關(guān)要求。
有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和服裝。
有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請生產(chǎn)許可證流程手續(xù)：
企業(yè)填寫《生產(chǎn)許可證申請表》經(jīng)市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
進(jìn)行現(xiàn)場審查。
對樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。
全國許可證辦公室進(jìn)行審定。
制作許可證并發(fā)放。
不同行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)評審標(biāo)準(zhǔn)存在顯著差異。以建筑行業(yè)為例，建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿對比原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四點(diǎn)變化：
取消原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的所有職稱人員、五大員、技工等等人員的考核要求。
只考核企業(yè)注冊建造師人數(shù)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為注冊建造師，取消了中高級職稱人員做技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求，同時要求技術(shù)負(fù)責(zé)人帶有業(yè)績。
建筑資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總包資質(zhì)、專包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。其中綜合資質(zhì)不分類別和等級；施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個類別，分為2個等級（甲級、乙級）；專包資質(zhì)設(shè)有18個類別，一般分為2個等級（甲級、乙級，部分專業(yè)不分等級）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
企業(yè)申請建筑資質(zhì)的關(guān)鍵考核指標(biāo)主要包括以下方面：
綜合指標(biāo)：包括注冊資本、凈資產(chǎn)、近三年最高年度工程結(jié)算收入、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)檢設(shè)備等，同時還要考慮是否越級申請等其他申請條件。
人事指標(biāo)：涵蓋企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師，以及項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）人數(shù)（包括一級、二級、三級），還有具有專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員和具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員。
績效指標(biāo)：代表性項(xiàng)目業(yè)績是重要的考核內(nèi)容，如代表性項(xiàng)目1、代表性項(xiàng)目2等。
誠信記錄：包括串通投標(biāo)、行賄受賄、無證施工、轉(zhuǎn)包或違法分包，質(zhì)量事故、隱蔽質(zhì)量事故、違反技術(shù)規(guī)定或未履行保修義務(wù)，安全事故、瞞報安全事故、違反安全生產(chǎn)法規(guī)、無證上崗等情況。
在取得建筑企業(yè)總承包專項(xiàng)資質(zhì)時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對企業(yè)的考核指標(biāo)主要有以下五點(diǎn)：
繳納營業(yè)稅。
統(tǒng)計(jì)報表、財(cái)務(wù)報表和驗(yàn)資報告。
銀行近三年的授信額度。
車間（現(xiàn)場）。
其他申請條件（如是否越級申請等）。
還包括企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，一級項(xiàng)目 數(shù)（一級注冊建造師），本類別相關(guān)行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員，科技進(jìn)步水平（如企業(yè)技術(shù)中心、近三年企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)、國家方法發(fā)明專利、獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或主編的國家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理信息平臺）等方面的考核。
新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)計(jì) 6 月底頒布實(shí)施。從已發(fā)布的征求意見稿來看，新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)改革變化非常大：
特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)。
施工總包一級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准墶?/p>
施工總包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹墶?/p>
專業(yè)承包一級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級。
專業(yè)承包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級。
2021 年 1 月 1 日起，正式實(shí)施新的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在施工資質(zhì)方面的改革包括：
將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工業(yè)務(wù)。
保留 12 類施工總承包資質(zhì)。
將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 14 類。
將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由 138 個壓減為 40 個，壓減 71%。
以下為一些中小企業(yè)成功通過安全生產(chǎn)許可證評審的案例：
案例一：“精細(xì)管理，步步為營”——某小型建筑工程公司。該企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證的過程中，以精細(xì)化管理制度為核心，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)要求完善安全管理體系，對人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)和現(xiàn)場管理等方面進(jìn)行了全面規(guī)范，最終一次性通過了審批流程。
案例二：“技術(shù)賦能，助力合規(guī)”——某創(chuàng)新型建材生產(chǎn)企業(yè)。這家企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，利用先進(jìn)的信息化手段，搭建了一套涵蓋生產(chǎn)全流程的安全監(jiān)控系統(tǒng)，有效提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，成功獲得了許可。
企業(yè)只要秉持“安全第一”的理念，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合自身特點(diǎn)采取適宜的技術(shù)手段和管理措施，就能夠有效地完成安全生產(chǎn)許可證的申辦工作。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實(shí)際問題。
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