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2024-08-21 11:05:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑設(shè)計資質(zhì)承諾制是指政府部門公開具體的標(biāo)準(zhǔn)條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。這一制度的實(shí)施旨在優(yōu)化建筑資質(zhì)的申報流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
告知承諾制的審批流程主要包括以下幾個步驟：
申請：申請人通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報申報信息，自動生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。
受理：行政審批集中受理辦公室接收申報企業(yè)告知承諾申請，并出具受理單。
審批：行政審批機(jī)關(guān)依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。
公示：審批意見通過行政審批機(jī)關(guān)和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期為10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。
公告：對公示期間未收到舉報的，行政審批機(jī)關(guān)在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。
核查：公告后12個月內(nèi)，由行政審批機(jī)關(guān)建筑市場監(jiān)管司、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉?shí)地核查，重點(diǎn)檢查企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合要求。
告知承諾制的施行對于建筑企業(yè)資質(zhì)申報具有重要的意義：
資質(zhì)申報審批速度變快：告知承諾制改變了傳統(tǒng)資質(zhì)審批模式門檻高、手續(xù)繁瑣、重審批的缺點(diǎn)，企業(yè)可以更快速地通過審批。
工程業(yè)績信息變得更重要：告知承諾制的核心是審批和核查，建筑企業(yè)資質(zhì)申請成功與否將與業(yè)績直接掛鉤。專家核查小組會在資質(zhì)申請后的6個月審批決定環(huán)節(jié)中，對企業(yè)業(yè)績進(jìn)行實(shí)地核查，企業(yè)需要更加重視業(yè)績備案。
企業(yè)申報資質(zhì)的可能性增加：告知承諾制簡化了資質(zhì)申報的手續(xù)和材料，使企業(yè)申報資質(zhì)的可能性增加。但值得注意的是，如果自己進(jìn)行資質(zhì)升級申報，第一次未成功，后續(xù)通過幾率也會大大降低。
告知承諾制的具體實(shí)施主要包括以下幾個方面：
告知：行政審批機(jī)關(guān)對實(shí)行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本，并且公示在網(wǎng)站上，企業(yè)根據(jù)公示內(nèi)容直接提交申請材料。
承諾：企業(yè)收到由行政審批機(jī)關(guān)發(fā)出的告知承諾書，在了解告知承諾書的全部內(nèi)容后，如果自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，就對告知承諾書的內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾。
作出審批決定：企業(yè)按照告知承諾書的約定，向行政審批機(jī)關(guān)提交相關(guān)材料，當(dāng)行政審批機(jī)關(guān)審核通過后，就可以取得相關(guān)的資質(zhì)證書。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號），深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，、8月28日發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制的通知》（建辦市函〔2019〕438號）及《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾申報情況的公示》（建辦受理函〔2019〕23號），以下為文件要點(diǎn)專家解讀：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施資質(zhì)延續(xù)審查工作。
公路、鐵路、水運(yùn)、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（名單見附件）延續(xù)審批仍按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實(shí)行電子化申報和審批的通知》（建辦市函〔2018〕493號）規(guī)定辦理。
按照告知承諾制申請資質(zhì)延續(xù)的企業(yè)登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站（展開閱讀全文）。
在建筑資質(zhì)告知承諾制改革后，監(jiān)督管理方式也要變化，不符合要求的會被列入建筑市場“黑名單”。因此，企業(yè)需要嚴(yán)格按照告知承諾制的要求進(jìn)行資質(zhì)申報和管理，確保所提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建筑設(shè)計資質(zhì)承諾制是建筑行業(yè)“放管服”改革的重要舉措，旨在簡化審批流程，提高審批效率，同時加強(qiáng)對企業(yè)業(yè)績的核查，確保建筑企業(yè)的資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)充分了解并適應(yīng)這一新的審批模式，以便更好地進(jìn)行資質(zhì)申報和管理。
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