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2024-07-25 09:30:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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近年來,中國政府一直在努力優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中,減壓工業(yè)生產(chǎn)許可證是一項(xiàng)重要的舉措。通過取消和下放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理權(quán)限,政府旨在降低企業(yè)的經(jīng)營成本,提高市場競爭力。
早在2018年,國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》。根據(jù)這一決定,中國政府取消了14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理權(quán)限下放給了省級質(zhì)監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)。經(jīng)過這次改革,實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品從之前的38類壓減至24類。
具體而言,由國家市場監(jiān)督管理總局實(shí)施的7類產(chǎn)品包括建筑用鋼筋、軸承鋼材、水泥、人民幣鑒別儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備和預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁。而由省級質(zhì)監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)實(shí)施的17類產(chǎn)品則包括防偽技術(shù)產(chǎn)品、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、內(nèi)燃機(jī)、砂輪、鋼絲繩、預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼材、預(yù)應(yīng)力混凝土枕、特種勞動防護(hù)用品、電線電纜、耐火材料、建筑防水卷材、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、汽車制動液、化肥以及直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品。
為了進(jìn)一步簡化審批程序,政府還采取了一系列措施。例如,將發(fā)證機(jī)關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)改為由企業(yè)在申請時(shí)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。對于省級人民政府質(zhì)監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)實(shí)施許可的產(chǎn)品,實(shí)行后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格即可領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,之后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受現(xiàn)場審查。這些措施不僅提高了審批效率,也增強(qiáng)了企業(yè)的自主性和靈活性。
值得注意的是,盡管一些工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證被取消或下放,但政府并未放松對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。相反,通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,政府鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證,推動樹立品牌、拓展市場。
減壓工業(yè)生產(chǎn)許可證是中國政府優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。通過簡化審批程序、取消和下放管理權(quán)限,政府不僅減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也提高了市場的競爭力和活力。同時(shí),政府依然保持對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)管,確保公眾健康和安全、環(huán)境保護(hù)等重要領(lǐng)域的利益不受損害。未來,隨著改革的不斷深入,相信中國的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境將會更加優(yōu)化,為企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。
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