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母公司借用子公司的資質(zhì)

好順佳集團(tuán)
2024-11-15 09:00:27
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內(nèi)容摘要：母公司借用子公司資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定母公司借用子公司資質(zhì)是不被允許的。從法律層面來看，《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條、《政府采購法》第22條、第...

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母公司借用子公司資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定

母公司借用子公司資質(zhì)是不被允許的。從法律層面來看，《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條、《政府采購法》第22條、第23條規(guī)定，資質(zhì)是對(duì)投標(biāo)人（供應(yīng)商）的特定條件要求，是中標(biāo)后履行合同所必須具備的強(qiáng)制性資格?！吨腥A人民共和國建筑法》（2019 修訂版）第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，會(huì)受到相應(yīng)處罰?！豆痉ā返谑臈l規(guī)定，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這意味著在招投標(biāo)和政府采購活動(dòng)中，母公司和子公司都是獨(dú)立的民事主體，不能互相借用資質(zhì)。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第 87 號(hào)）第十七條規(guī)定，不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

母公司借用子公司資質(zhì)的案例分析

在實(shí)際情況中，母子公司之間的法律關(guān)系明確。《公司法》第 14 條第二款規(guī)定，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這表明在招投標(biāo)和政府采購活動(dòng)中，母公司和子公司各自承擔(dān)自己的義務(wù)和法律責(zé)任。例如，有客戶咨詢母公司有經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)，計(jì)劃將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到子公司平臺(tái)上運(yùn)營，但子公司辦理相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)短期不現(xiàn)實(shí)的情況。還有全資子公司借用母公司業(yè)績投標(biāo)的情況，需要徹底核實(shí)母公司的業(yè)績和資質(zhì)，保證所有證書和資料真實(shí)無誤，同時(shí)也要符合一定條件，如存在關(guān)聯(lián)性等，但這種做法可能會(huì)引發(fā)道德和倫理問題，其合法性也存在爭議。

母公司借用子公司資質(zhì)的法律風(fēng)險(xiǎn)

母公司借用子公司資質(zhì)面臨嚴(yán)重的法律后果?！吨腥A人民共和國建筑法》（2019 修訂版）第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

如何防范母公司借用子公司資質(zhì)的問題

為防范母公司借用子公司資質(zhì)的問題，母子公司都是獨(dú)立法人單獨(dú)核算，資質(zhì)不能互借。在實(shí)際操作中，如果子公司資質(zhì)不夠，可以讓母公司參與投標(biāo)，資金進(jìn)出賬都走母公司賬戶，中標(biāo)后，子公司作為供應(yīng)商給母公司供貨，相當(dāng)于母公司中標(biāo)后轉(zhuǎn)包給子公司，但這種方式存在資金風(fēng)險(xiǎn)，且業(yè)績成績屬于母公司。同時(shí)，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。如果要使用，則要求在母公司授權(quán)情況下，以母公司資質(zhì)和業(yè)績投標(biāo)，以母名義參與投標(biāo)，相關(guān)法律責(zé)任由母公司承擔(dān)。