宜昌旅行社經(jīng)營(yíng)許可證辦理?xiàng)l件

一、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與設(shè)施要求

宜昌旅行社辦理經(jīng)營(yíng)許可證，這個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須是實(shí)際地址注冊(cè)，不能是虛擬地址，并且要配備基本的辦公設(shè)施，像電腦、電話等設(shè)備是必不可少的，這些設(shè)施是旅行社正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。例如，一個(gè)旅行社如果沒有電腦，就無(wú)法進(jìn)行旅游線路的預(yù)訂、游客信息的管理等工作；沒有電話，就難以與游客、合作伙伴進(jìn)行及時(shí)有效的溝通。

二、注冊(cè)資金要求

對(duì)于注冊(cè)資金方面，如果是申請(qǐng)國(guó)內(nèi)旅行社資質(zhì)，注冊(cè)資金至少30萬(wàn)以上（認(rèn)繳）。如果旅行社有計(jì)劃在后期升級(jí)為國(guó)際旅行社資質(zhì)，那么注冊(cè)資金須150萬(wàn)以上（認(rèn)繳）。注冊(cè)資金的要求是為了確保旅行社有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，如應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的游客投訴賠償、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的繳納等情況。

三、從業(yè)人員要求

在從業(yè)人員方面，旅行社須有至少三位導(dǎo)游。這三位導(dǎo)游需要提供導(dǎo)游證、勞動(dòng)合同以及社保記錄證明，原則上是導(dǎo)游人數(shù)必須大于旅行社總?cè)藬?shù)的20%，不足20%時(shí)，最低要求為三名導(dǎo)游。導(dǎo)游是旅行社服務(wù)的核心人員，他們直接與游客接觸，為游客提供講解、引導(dǎo)等服務(wù)，其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量對(duì)旅行社的聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)有著重要影響。

四、其他條件

除了上述條件外，還需要符合國(guó)家旅游局規(guī)定的其他條件。這些條件可能包括但不限于遵守旅游行業(yè)的相關(guān)規(guī)范、保障游客的合法權(quán)益等方面的要求。例如，旅行社需要按照規(guī)定為游客購(gòu)買旅游保險(xiǎn)，以應(yīng)對(duì)旅游過程中可能出現(xiàn)的意外情況；在旅游線路的設(shè)計(jì)和宣傳上，要遵循真實(shí)、準(zhǔn)確的原則，不能進(jìn)行虛假宣傳等。

宜昌旅行社經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

一、申請(qǐng)環(huán)節(jié)

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)人需要先備齊相關(guān)資料。這些資料包括申請(qǐng)書（申請(qǐng)書要詳細(xì)說明申請(qǐng)人的基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍等）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證明申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)主體資格）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（如房產(chǎn)證、租賃合同等）、注冊(cè)資金證明（如銀行存款證明、驗(yàn)資報(bào)告等）、從業(yè)人員證明（如導(dǎo)游證、旅游從業(yè)人員資格證等）以及其他相關(guān)材料（如旅行社章程、旅游保險(xiǎn)證明等）。

   • 例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是旅行社合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，它明確了旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等基本信息；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明則能確定旅行社的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)是否符合要求；導(dǎo)游證等從業(yè)人員證明可以體現(xiàn)旅行社的服務(wù)能力。

2. 提交申請(qǐng)

   • 申請(qǐng)人向區(qū)（市、縣）旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并向市政府政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口提交申請(qǐng)材料。在提交申請(qǐng)時(shí)，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。如果材料不齊全或者不符合法定形式，可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)不被受理。例如，如果申請(qǐng)書填寫不完整，缺少關(guān)鍵信息如經(jīng)營(yíng)范圍的詳細(xì)描述，或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件不清晰等情況，都可能影響申請(qǐng)的受理進(jìn)度。

二、受理與審核環(huán)節(jié)

1. 受理決定

   • 主管部門對(duì)提交的材料進(jìn)行核對(duì)、登記，作出受理或不予受理的決定。如果材料齊全、符合法定形式，就會(huì)予以受理。例如，旅游管理部門會(huì)檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否有效、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明是否真實(shí)等。如果發(fā)現(xiàn)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)過期或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明存在偽造嫌疑，就會(huì)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人原因。

2. 審核資質(zhì)

   • 旅游管理組織審核申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料，審核其資質(zhì)。這一過程中，會(huì)對(duì)旅行社的注冊(cè)資金是否達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員是否符合要求、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施是否合格等方面進(jìn)行審查。例如，會(huì)核實(shí)注冊(cè)資金是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)內(nèi)旅行社30萬(wàn)以上認(rèn)繳，國(guó)際旅行社計(jì)劃升級(jí)的150萬(wàn)以上認(rèn)繳），導(dǎo)游人數(shù)是否滿足至少三名且相關(guān)證件和勞動(dòng)關(guān)系證明是否齊全等。

三、審批與領(lǐng)證環(huán)節(jié)

1. 行政許可決定

   • 旅游管理部門根據(jù)審核結(jié)果，最終作出行政許可決定。如果審核通過，予以許可的，向申請(qǐng)人出具旅行社設(shè)立許可文件（批文中寫明存儲(chǔ)保證金要求），并頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；如果不予許可，會(huì)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。例如，如果發(fā)現(xiàn)旅行社存在虛假申報(bào)注冊(cè)資金或者導(dǎo)游資質(zhì)造假等嚴(yán)重問題，就會(huì)作出不予許可的決定。

2. 質(zhì)量保證金相關(guān)

   • 申請(qǐng)人自取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在本市旅游行政管理部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入旅游服務(wù)質(zhì)量保證金20萬(wàn)元，存款期限不少于1年，或提供額度不少于20萬(wàn)元的銀行擔(dān)保，銀行擔(dān)保期限不少于1年。質(zhì)量保證金是為了保障游客的權(quán)益，當(dāng)旅行社出現(xiàn)違反合同約定、損害游客利益等情況時(shí)，可以用于賠償游客的損失。

宜昌旅行社經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料

一、基本信息類材料

1. 申請(qǐng)書

   • 申請(qǐng)書是申請(qǐng)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證的重要材料之一。它需要包含旅行社的名稱、地址、同時(shí)還要詳細(xì)說明旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。例如，申請(qǐng)書要明確旅行社是主要經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，還是有計(jì)劃開展入境旅游業(yè)務(wù)，或者是兩者兼營(yíng)。這有助于旅游管理部門對(duì)旅行社的業(yè)務(wù)定位有清晰的了解。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   • 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書是證明申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)主體資格的關(guān)鍵材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上包含了旅行社的名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等重要信息。旅游管理部門通過審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可以確定旅行社是否是合法注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體，以及其經(jīng)營(yíng)范圍是否符合旅行社業(yè)務(wù)的要求。

二、旅行社內(nèi)部管理類材料

1. 旅行社章程或協(xié)議

   • 旅行社章程或協(xié)議規(guī)定了旅行社的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、股東權(quán)利與義務(wù)、經(jīng)營(yíng)決策方式等重要內(nèi)容。它是旅行社內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的基本規(guī)則，旅游管理部門通過審查章程或協(xié)議，可以了解旅行社的管理模式是否規(guī)范、合理，是否能夠保障游客的權(quán)益。例如，章程中會(huì)規(guī)定如何處理游客投訴、如何保障導(dǎo)游的權(quán)益等內(nèi)容。

2. 管理制度和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

   • 管理制度包括但不限于財(cái)務(wù)管理制度、導(dǎo)游管理制度、旅游服務(wù)質(zhì)量管理制度等。這些制度體現(xiàn)了旅行社對(duì)自身運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)劃和要求。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃則是旅行社對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)劃，如市場(chǎng)開拓計(jì)劃、旅游線路開發(fā)計(jì)劃等。旅游管理部門通過審查這些材料，可以判斷旅行社是否有能力進(jìn)行規(guī)范、有序的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、資金與場(chǎng)所類材料

1. 驗(yàn)資報(bào)告和旅游服務(wù)質(zhì)量保證金繳納證明

   • 驗(yàn)資報(bào)告可以證明旅行社的注冊(cè)資金情況，確保其達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)內(nèi)旅行社30萬(wàn)以上認(rèn)繳，國(guó)際旅行社計(jì)劃升級(jí)的150萬(wàn)以上認(rèn)繳）。旅游服務(wù)質(zhì)量保證金繳納證明則是旅行社按照規(guī)定存入保證金或提供銀行擔(dān)保的憑證。這有助于保障游客的權(quán)益，當(dāng)旅行社出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問題時(shí)，可以用保證金進(jìn)行賠償。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明文件

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明文件包括房產(chǎn)證明或租賃合同等。這些材料可以證明旅行社有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且場(chǎng)所符合相關(guān)要求。例如，房產(chǎn)證明可以確定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的所有權(quán)歸屬，租賃合同可以明確旅行社對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用權(quán)利和期限等。

四、人員相關(guān)類材料

1. 專業(yè)人員名單及導(dǎo)游資格證明文件

   • 專業(yè)人員名單主要是指旅行社的導(dǎo)游人員名單。導(dǎo)游資格證明文件包括導(dǎo)游證等，同時(shí)還需要提供導(dǎo)游的勞動(dòng)合同以及社保記錄證明。這是為了確保旅行社擁有合格的導(dǎo)游人員，能夠?yàn)橛慰吞峁I(yè)的導(dǎo)游服務(wù)。例如，導(dǎo)游證是導(dǎo)游人員具備從業(yè)資格的證明，勞動(dòng)合同和社保記錄證明可以確定導(dǎo)游與旅行社之間的勞動(dòng)關(guān)系，保障導(dǎo)游的權(quán)益和游客的服務(wù)質(zhì)量。

2. 導(dǎo)游人員培訓(xùn)合格證明等其他相關(guān)材料

   • 導(dǎo)游人員培訓(xùn)合格證明可以體現(xiàn)旅行社對(duì)導(dǎo)游人員持續(xù)培訓(xùn)的重視程度，確保導(dǎo)游人員的知識(shí)和技能不斷更新。可能還需要提供其他相關(guān)材料，如旅行社與其他旅游服務(wù)供應(yīng)商（如酒店、景區(qū)等）的合作協(xié)議等，這些材料可以進(jìn)一步證明旅行社的經(jīng)營(yíng)能力和資源整合能力。

宜昌旅行社經(jīng)營(yíng)許可證審批時(shí)間

但從一般的旅行社經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程來(lái)看，整個(gè)過程包含多個(gè)環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人需要花費(fèi)一定時(shí)間來(lái)收集和整理各類材料，如準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、從業(yè)人員證明等材料，這個(gè)過程的時(shí)間長(zhǎng)短取決于申請(qǐng)人自身的準(zhǔn)備情況。如果申請(qǐng)人對(duì)要求熟悉且各項(xiàng)條件都比較完備，可能會(huì)較快完成材料準(zhǔn)備；反之，如果存在一些問題，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合要求需要重新尋找，或者導(dǎo)游人員的相關(guān)證明不齊全需要補(bǔ)充等，就會(huì)延長(zhǎng)材料準(zhǔn)備時(shí)間。

在提交申請(qǐng)后，主管部門要進(jìn)行受理、審核等環(huán)節(jié)。受理環(huán)節(jié)需要對(duì)材料進(jìn)行核對(duì)、登記，這個(gè)過程如果材料齊全、符合法定形式，可能會(huì)較快作出受理決定，但如果材料存在問題，可能會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料，從而影響時(shí)間。審核環(huán)節(jié)要對(duì)旅行社的各項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行審查，包括注冊(cè)資金、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面，這個(gè)過程需要一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的核查。最后作出行政許可決定，如果審核通過，頒發(fā)許可證，如果不通過，通知申請(qǐng)人并說明理由?？傮w而言，審批時(shí)間受到多種因素的影響，難以確定一個(gè)確切的時(shí)間范圍。

宜昌旅行社經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、《中華人民共和國(guó)旅游法》

1. 保障權(quán)益與規(guī)范市場(chǎng)

   • 《中華人民共和國(guó)旅游法》其目的是為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這部法律適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于宜昌旅行社來(lái)說，在經(jīng)營(yíng)過程中必須遵守旅游法的各項(xiàng)規(guī)定，例如在旅游合同的簽訂、旅游服務(wù)的提供、游客權(quán)益的保障等方面都要依法行事。如果旅行社存在欺詐游客、強(qiáng)制消費(fèi)等違反旅游法的行為，將受到相應(yīng)的處罰。

2. 對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)的具體要求

   • 旅游法對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為有諸多具體要求。比如旅行社在組織旅游活動(dòng)時(shí)，要對(duì)旅游線路進(jìn)行合理規(guī)劃，確保游客的安全；在旅游產(chǎn)品的定價(jià)上要遵循公平、合理的原則；在與游客簽訂旅游合同時(shí)，要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)等。這些要求有助于規(guī)范宜昌旅行社的經(jīng)營(yíng)行為，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，保障游客的合法權(quán)益。

二、《旅行社條例》

1. 旅行社設(shè)立與經(jīng)營(yíng)規(guī)范

   • 《旅行社條例》550號(hào)公布，經(jīng)過多次修訂。該條例對(duì)旅行社的設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)行為等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。在宜昌旅行社經(jīng)營(yíng)許可證的辦理方面，條例中的一些規(guī)定是重要的依據(jù)。例如，在旅行社的注冊(cè)資金要求、從業(yè)人員數(shù)量和資質(zhì)要求等方面，條例都有明確的規(guī)定。旅行社在經(jīng)營(yíng)過程中，也要按照條例的要求，如規(guī)范旅游廣告宣傳、保障游客的知情權(quán)等。如果違反條例規(guī)定，旅行社將面臨警告、罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證等處罰措施。

2. 對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的保障

   • 《旅行社條例》強(qiáng)調(diào)了對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的保障。旅行社要為游客提供符合約定的旅游服務(wù)，如果因?yàn)槁眯猩绲脑驅(qū)е侣糜畏?wù)質(zhì)量下降或者游客權(quán)益受損，旅行社要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這就促使宜昌旅行社在經(jīng)營(yíng)過程中注重服務(wù)質(zhì)量的提升，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理，提高旅游線路的安排合理性等。

三、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》

1. 細(xì)化旅行社管理規(guī)定

   • 17次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，42號(hào)公布施行的《國(guó)家旅游局關(guān)于修改〈旅行社條例實(shí)施細(xì)則〉和廢止〈出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法〉的決定》修改后的《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》，對(duì)《旅行社條例》中的一些規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。例如，在旅行社的內(nèi)部管理方面，對(duì)旅行社章程的內(nèi)容、管理制度的建立等方面有更詳細(xì)的要求。對(duì)于宜昌旅行社來(lái)說，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證和日常經(jīng)營(yíng)過程中，需要按照實(shí)施細(xì)則的要求，進(jìn)一步完善自身的管理體系，確保符合相關(guān)規(guī)定。

2. 對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體指導(dǎo)

   • 《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了具體的指導(dǎo)。比如在旅游線路的設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品的推廣、游客信息的管理等方面都有相關(guān)的規(guī)定。宜昌旅行社要依據(jù)這些規(guī)定，開展合法、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。