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2024-11-12 08:52:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)審核是一個較為復(fù)雜的過程，以下是金壇區(qū)建筑資質(zhì)審核的一般流程：
準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照：申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)必須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。
填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括：技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報前3個月的社保證明。
遞交資質(zhì)申請：網(wǎng)上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報市建管處：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
進(jìn)行公示：市建管處對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核，對屬于市級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報省建管局備案并等待領(lǐng)取證書；對屬于省級核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請材料上報給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
金壇區(qū)還有一些特殊的流程，如：
檔案預(yù)驗收：建設(shè)單位在組織施工單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位竣工驗收合格后，需訪問常州市金壇區(qū)城市建設(shè)檔案館門戶網(wǎng)站，在相關(guān)下載中下載《建設(shè)工程檔案現(xiàn)場預(yù)驗收申請》，簽字蓋章后攜該工程聲像檔案一起向城建檔案館報送。其檔案均預(yù)驗收合格后，兩個工作日內(nèi)由城建檔案館出具《建設(shè)工程檔案現(xiàn)場預(yù)驗收意見書》，建設(shè)單位收到此《意見書》后需轉(zhuǎn)交金壇區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，并據(jù)此提請質(zhì)監(jiān)站對該工程進(jìn)行驗收，金壇區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收合格后出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
建設(shè)單位取得《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》后：
在15日內(nèi)需登錄到“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”門戶網(wǎng)站，進(jìn)入“竣工驗收備案”申請界面。按照《江蘇省建筑工程竣工驗收網(wǎng)上備案辦理指南》相關(guān)要求上傳相關(guān)備案資料，辦理網(wǎng)上竣工備案。
建設(shè)單位須訪問常州市金壇區(qū)城市建設(shè)檔案館門戶網(wǎng)站，在相關(guān)下載中下載《建設(shè)工程檔案報送專項申請》，向城建檔案館提交接到申請。
城建檔案館工作人員：
使用授權(quán)的USBKey登錄到“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”之“建筑工程竣工驗收備案”系統(tǒng)，根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量監(jiān)督報告及建設(shè)單位提交的備案材料，結(jié)合一體化平臺相關(guān)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行核驗，符合備案條件時即可打印帶有二維碼的備案表；不符合備案條件時，應(yīng)在5個工作日內(nèi)在網(wǎng)上注明原因，提示建設(shè)單位補(bǔ)充材料及其它原因。
接到檔案報送申請后，按先后順序交由業(yè)務(wù)指導(dǎo)科初驗、初驗合格后交專項驗收責(zé)任人復(fù)核，復(fù)核合格后，四個工作日內(nèi)出具《江蘇省建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》。
備案表發(fā)放：建設(shè)單位在網(wǎng)上提交成功后，10個工作日內(nèi)可登錄竣工本案驗收系統(tǒng)查詢本次備案“流程跟蹤”，如已辦結(jié)，建設(shè)單位持上述“竣工驗收備案材料”（紙質(zhì)）和備案人身份證到城建檔案館窗口領(lǐng)取“建筑工程竣工驗收備案證表”。
建設(shè)單位取得后“建筑工程竣工驗收備案證表”，到行政審批中心住建委窗口辦理竣工備案，竣工備案工作完成后，《建設(shè)工程檔案接收證明書》。
金壇區(qū)建筑資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家和地方的相關(guān)規(guī)定，包括但不限于以下方面：
企業(yè)資產(chǎn)：企業(yè)需要具備滿足相應(yīng)資質(zhì)等級要求的資產(chǎn)，資產(chǎn)的認(rèn)定通常以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。
人員要求：具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。不同資質(zhì)等級和類別對人員的數(shù)量、職稱、資格等有具體要求。
工程業(yè)績：部分資質(zhì)需要企業(yè)提供相應(yīng)的工程業(yè)績證明材料，每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料，包括參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容。
技術(shù)裝備：企業(yè)應(yīng)具有必要的技術(shù)裝備，以滿足相應(yīng)資質(zhì)等級和類別的施工要求。
金壇區(qū)在建筑資質(zhì)審核方面有一系列相關(guān)政策：
擬訂全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施、改革方案和建筑工程質(zhì)量安全方面的政策、規(guī)章制度。
監(jiān)督管理全區(qū)建筑市場，監(jiān)督管理建筑業(yè)各類企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊人員資格，負(fù)責(zé)進(jìn)出區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)建筑工程施工許可。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實(shí)施意見》和《常州市工程建設(shè)項目審批制度改革實(shí)施方案》等精神，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，明確了建設(shè)項目建筑面積管理要求，如全區(qū)范圍內(nèi)新增建設(shè)用地的建設(shè)項目建筑面積統(tǒng)一按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
以下是金壇區(qū)一些成功通過建筑資質(zhì)審核的案例：
2021年12月，江蘇金壇建工集團(tuán)有限公司破產(chǎn)和解案在金壇區(qū)法院審結(jié)，這標(biāo)志著金壇區(qū)首例建筑企業(yè)破產(chǎn)和解成功。
在金壇法院主持下，江蘇金壇建工集團(tuán)有限公司成功召開第二次債權(quán)人會議，就《和解協(xié)議》進(jìn)行討論和表決，經(jīng)管理人統(tǒng)計，表決通過。
在金壇區(qū)建筑資質(zhì)審核過程中，常見的問題及解決辦法如下：
施工資質(zhì)分類問題：施工資質(zhì)分為12項總承包資質(zhì)、36項專業(yè)承包資質(zhì)、1項勞務(wù)資質(zhì)，每項資質(zhì)設(shè)有多個等級。
資質(zhì)申請表獲取問題：企業(yè)可以登錄工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印資質(zhì)申請表。
企業(yè)注冊資本金和凈資產(chǎn)考核問題：按照實(shí)際收如資本考核注冊資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。
資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦問題：企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)材料，到其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門辦理，包括補(bǔ)辦資質(zhì)證書申請書、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。
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