豬肉生產(chǎn)許可證辦理部門

根據(jù)《肉制品生產(chǎn)許可審查細則（2023版）》，豬肉生產(chǎn)許可證的辦理部門為市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管總局負責相關政策的制定和監(jiān)管框架的構建，而具體到地方，縣級以上地方市場監(jiān)管部門負責受理豬肉生產(chǎn)許可證的申請、審查以及發(fā)證等相關工作。這一管理體系確保了從國家層面到地方層面，對豬肉生產(chǎn)許可的有效管理，保障豬肉產(chǎn)品的質量和安全。例如，在某個縣級區(qū)域內的豬肉生產(chǎn)企業(yè)，需要向當?shù)氐目h級市場監(jiān)管部門提交生產(chǎn)許可證的申請，由該部門按照相關規(guī)定進行審核。如果企業(yè)位于市級或省級城市，同樣是向所在區(qū)域的市場監(jiān)管部門申請，這些部門會依據(jù)統(tǒng)一的審查細則進行操作，以保證不同地區(qū)的豬肉生產(chǎn)許可管理的一致性和規(guī)范性。

豬肉生產(chǎn)許可證辦理流程

1. 申請

   • 申請人需要向所在地縣級以上地方市場監(jiān)管部門提交申請材料。一般來說，要通過當?shù)匾?guī)定的網(wǎng)絡平臺或者到指定的辦公地點提交。例如，并通過系統(tǒng)打印紙質檔案材料。

   • 在申請過程中，申請人會獲得一個收件編號或憑證。如在山東省的部分地區(qū)，申請人通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺進行網(wǎng)上申報后，系統(tǒng)自動生成申請編號。

2. 受理

   • 市場監(jiān)管部門會對申請材料進行審核。如果材料不齊全或者不符合要求，行政審批系統(tǒng)會自動生成補正通知書，明確列出需要補正的材料內容和補正的具體注意事項說明，企業(yè)需要及時登錄系統(tǒng)查看并進行補正。

   • 若經(jīng)審核符合受理條件的，登錄當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺會自動生成受理通知書，并可以隨即打??；如果經(jīng)審核不符合受理條件的，同樣在該平臺自動生成不予受理通知書并打印。

3. 辦理進程查詢

   • 申請人可以通過網(wǎng)絡查詢辦理進程。例如，在山東省，可以進入山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)，在首頁找到“進度查詢”，點擊進入后再點擊“所有審批信息查詢”，包括網(wǎng)上申請?zhí)?、審批事項名稱、單位名稱、（許可證、產(chǎn)品名稱）、簽收號、辦理狀態(tài)等。

4. 獲取審批決定書

   • 申請人可以到行政受理中心領取審批決定書，如牡丹區(qū)行政服務中心市場監(jiān)管局窗口（地址：牡丹區(qū)東方紅西街999號，聯(lián)系電話：0530 - 7381018）。領取時需提供領取人的身份證復印件，單位開具的委托書（原件）。審批決定書為《食品生產(chǎn)許可證》，該證有效期一般為5年。

豬肉生產(chǎn)許可證辦理所需材料

1. 基本材料

   • 申請書：需要提交食品生產(chǎn)許可申請書，這是申請的重要文件，包含企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品相關信息等。

   • 營業(yè)執(zhí)照復印件：用以證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份，是企業(yè)具備申請資格的重要依據(jù)。

   • 生產(chǎn)場所相關圖紙：包括豬肉生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖等。這些圖紙能夠直觀地反映企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)流程是否符合要求，例如生產(chǎn)車間的布局是否合理，是否有專門的區(qū)域用于豬肉的屠宰、分割、加工、儲存等環(huán)節(jié)，以及這些環(huán)節(jié)之間的物流和人員流動是否會造成交叉污染等。

   • 設備清單：食品生產(chǎn)主要設備、設施清單是必須的。詳細列出用于豬肉生產(chǎn)的設備，如屠宰設備、分割設備、冷藏設備、檢驗設備等，這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)能力和設備是否滿足生產(chǎn)安全、衛(wèi)生的豬肉產(chǎn)品的要求。

   • 規(guī)章制度：進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度是確保豬肉生產(chǎn)過程安全、產(chǎn)品質量合格的重要保障，例如進貨查驗記錄制度要求企業(yè)對采購的生豬進行嚴格記錄，包括生豬的養(yǎng)殖基地信息、檢驗檢疫情況等，以防止不明或存在疫病風險的生豬進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

2. 特殊情況材料（如果涉及）

   • 如果申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

   • 如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊類型食品生產(chǎn)許可時需要提交的與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件，雖然豬肉不屬于這些特殊類型食品，但如果在豬肉生產(chǎn)中有類似特殊要求的環(huán)節(jié)或者產(chǎn)品（如特殊加工工藝的豬肉制品等），可能也需要提供相關的補充材料，具體要根據(jù)當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的要求確定。

豬肉生產(chǎn)許可證辦理的相關法規(guī)

1. 《肉制品生產(chǎn)許可審查細則（2023版）》

   • 這一細則由市場監(jiān)管總局發(fā)布，對豬肉生產(chǎn)許可的審查有著詳細的規(guī)定。它涵蓋了從生產(chǎn)場所、設備設施到人員管理、生產(chǎn)流程等多方面的要求。例如，在生產(chǎn)場所方面，對廠房的選址、布局、衛(wèi)生條件等都有明確的規(guī)范；在設備設施上，規(guī)定了生產(chǎn)豬肉所需的各類設備應滿足的標準，如屠宰設備的安全性、冷藏設備的溫度控制精度等。

   • 細則明確了不同類型肉制品（豬肉制品也包含其中）的申證單元名稱，如腌臘肉制品、醬鹵肉制品等，并且規(guī)定了在生產(chǎn)許可證上應注明獲證產(chǎn)品名稱即肉制品及申證單元名稱。同時，細則也對生產(chǎn)許可證的有效期等進行了規(guī)定，如肉制品生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號為0401。

2. 《中華人民共和國食品安全法》

   • 這部法律是食品安全領域的基本大法，對豬肉生產(chǎn)許可證的辦理有著根本性的指導意義。它規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實施許可制度，從事豬肉生產(chǎn)必須依法取得許可。

   • 該法對食品生產(chǎn)過程中的安全保障措施有著全面的要求，包括對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的飼料、獸藥使用的監(jiān)管，以防止有害物質殘留到豬肉產(chǎn)品中；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要求企業(yè)建立健全食品安全管理制度，對豬肉的生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范，確保豬肉產(chǎn)品符合食品安全標準。

   • 對于違反食品安全法規(guī)定，未經(jīng)許可從事豬肉生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的豬肉產(chǎn)品等行為，規(guī)定了相應的處罰措施，這也從反面促使企業(yè)嚴格按照法規(guī)要求辦理生產(chǎn)許可證并遵守生產(chǎn)規(guī)范。

豬肉生產(chǎn)許可證辦理的注意事項

1. 生產(chǎn)場所與設備要求

   • 場所衛(wèi)生與布局：豬肉生產(chǎn)場所的選址要遠離污染源，如垃圾處理場、化工企業(yè)等。生產(chǎn)車間的布局要合理，按照生產(chǎn)流程進行分區(qū)，如屠宰區(qū)、分割區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、儲存區(qū)等，并且要保證不同區(qū)域之間有適當?shù)母綦x措施，防止交叉污染。例如，屠宰區(qū)的血水、廢棄物不能流入加工區(qū)，儲存區(qū)的溫度和濕度要符合豬肉儲存的要求，防止豬肉變質。

   • 設備維護與更新：企業(yè)要定期對生產(chǎn)設備進行維護和保養(yǎng)，確保設備的正常運行。對于一些關鍵設備，如屠宰設備中的刀具、分割設備的傳送帶等，要及時更換磨損嚴重的部件。同時，隨著技術的發(fā)展，企業(yè)要適時更新設備，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，例如采用更先進的冷藏設備來保證豬肉的新鮮度。

2. 人員管理方面

   • 健康管理：從事豬肉生產(chǎn)的人員必須持有有效的健康證明，并且企業(yè)要建立從業(yè)人員健康檔案。員工如果患有傳染病或者其他可能影響豬肉產(chǎn)品安全的疾病時，不得從事與豬肉生產(chǎn)直接相關的工作。

   • 培訓與教育：企業(yè)要定期對員工進行食品安全知識、生產(chǎn)操作規(guī)范等方面的培訓，提高員工的食品安全意識和操作技能。例如，培訓員工如何正確使用屠宰設備、如何進行豬肉的分割操作以符合衛(wèi)生標準等。

3. 材料準備與申報流程

   • 材料真實性與完整性：在申請豬肉生產(chǎn)許可證時，提交的所有材料必須真實有效，不得提供虛假信息。材料要完整，按照要求提供所有必要的文件，如申請書的填寫要準確無誤，生產(chǎn)場所相關圖紙要清晰、準確反映實際情況，設備清單要詳細且與實際設備相符等。

   • 申報時間與程序：要按照當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門規(guī)定的時間和程序進行申報。例如，要在規(guī)定的工作日內提交申請材料，及時關注申報平臺的通知，如材料補正通知等，按照要求進行操作，避免因錯過時間或者程序錯誤而導致申請失敗。

本地豬肉生產(chǎn)許可證辦理地點

豬肉生產(chǎn)許可證的辦理地點為企業(yè)所在地縣級以上地方市場監(jiān)管部門。一般來說，企業(yè)需要到當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管局辦公地點提交申請材料并辦理相關手續(xù)。例如，在某個縣級城市，企業(yè)要到該縣的市場監(jiān)管局辦公大樓的相關業(yè)務窗口辦理；在市級城市，可能是到市市場監(jiān)管局的專門辦事大廳辦理。雖然生產(chǎn)許可證并非必須本地企業(yè)辦理，但通常是在企業(yè)所在省級區(qū)域內的市場監(jiān)管部門辦理，省級質量技術監(jiān)督局在生產(chǎn)許可證的管理方面也起到一定的監(jiān)管和協(xié)調作用。具體的辦理地點可以通過當?shù)卣W(wǎng)站、