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2024-11-12 08:50:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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園林乙級資質掛靠是指缺乏園林乙級資質或資質等級不夠的施工單位或團隊，通過向擁有園林乙級資質的公司支付一定費用，以該公司的名義承接園林乙級工程項目的行為。擁有資質的公司將其資質提供給施工單位，從而獲得管理費。
經濟損失風險：在掛靠項目中，可能會出現工程款無法按時支付、工程質量問題導致的賠償等經濟損失，而掛靠方往往需要承擔這些損失。
法律責任風險：依據《建筑法》第 66 條，建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
工程質量風險：由于被掛靠方通常對工程缺乏實質管理，可能導致工程質量無法得到有效保障。一旦出現質量問題，被掛靠方與掛靠方需承擔連帶賠償責任。
協(xié)議無效風險：掛靠協(xié)議通常被視為無效協(xié)議，雙方應分別承擔過錯責任。
款項支付風險：施工企業(yè)可能無法獲得預期的工程款項，甚至需要承擔相應的賠償責任。
根據《中華人民共和國建筑法》第 26 條規(guī)定，凡是轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許其他單位或者個人使用本單位名義（資質證書、營業(yè)執(zhí)照）承攬工程的，均屬于借用資質或者資質掛靠行為。
住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》對建筑工程施工中的違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為進行了明確規(guī)定。
全國法院在審理工程借用資質（掛靠）糾紛案件時，也有相應的司法觀點和裁判規(guī)則。
根據《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》第十條的規(guī)定，存在下列情形之一的，屬于掛靠：
沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的。
有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的。
本辦法第八條第一款第（三）至（九）項規(guī)定的情形，有證據證明屬于掛靠的。
縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在其職責范圍內具體負責本行政區(qū)域內建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為的認定查處工作。
審判實踐中，可以結合下列情形綜合認定是否屬于借用資質（掛靠）：
借用資質（掛靠）人通常以出借資質（被掛靠）人的名義參與招投標、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同，借用資質（掛靠）人與出借資質（被掛靠）人之間沒有產權聯系，沒有勞動關系，沒有財務管理關系。
盡管各地高院認定“掛靠”行為的規(guī)定不盡相同，但其主要特征可歸納為以下兩個核心要素：一是，掛靠人沒有資質或者超越資質，且與被掛靠單位沒有勞動或隸屬關系；二是，掛靠人為了規(guī)避資質許可限制而以具有相應資質的被掛靠單位的名義承攬工程。
要避免園林乙級資質掛靠，合法合規(guī)地獲取和使用資質是關鍵。企業(yè)可以通過自身努力滿足資質辦理的條件，新辦風景園林乙級資質。辦理風景園林乙級資質需要配備一定數量和專業(yè)的人員，如 6 名風景園林中工，1 名注冊二級結構工程師，1 名二級注冊建筑師，1 名注冊暖通工程師，1 名注冊給排水工程師等，并按照規(guī)定的流程進行申請和審批。同時，企業(yè)應嚴格遵守相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強內部管理，確保資質的使用合法合規(guī)。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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