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2024-11-11 09:01:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在太湖縣辦理食品經(jīng)營許可證,應(yīng)向申請人所在地縣級以上地方相關(guān)部門申請。通常是向太湖縣的市場監(jiān)管或行政審批部門提出申請。
這些部門在當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心可能設(shè)有辦事窗口,方便申請人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。例如,申請人可以前往太湖縣政務(wù)服務(wù)中心的市場監(jiān)管或行政審批窗口,提交申請材料并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。
隨著信息化建設(shè)的推進(jìn),部分業(yè)務(wù)也可能通過線上平臺進(jìn)行辦理。申請人可以登錄當(dāng)?shù)刂付ǖ氖称方?jīng)營許可和備案管理信息平臺,按照系統(tǒng)提示進(jìn)行注冊、申報等操作,減少線下辦理的奔波。
在太湖縣,辦理食品經(jīng)營許可證的部門為縣級以上市場監(jiān)管或行政審批部門。
市場監(jiān)管部門在食品經(jīng)營許可管理方面發(fā)揮著重要作用。其職能包括對食品經(jīng)營活動進(jìn)行全面監(jiān)管,從食品經(jīng)營企業(yè)或個體工商戶的設(shè)立、經(jīng)營過程中的食品安全管理,到對違規(guī)行為的查處等。例如,他們會檢查食品經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品儲存條件是否合格、從業(yè)人員健康管理是否到位等。
行政審批部門也參與到食品經(jīng)營許可證的辦理工作中。其主要負(fù)責(zé)對申請人提交的材料進(jìn)行審核,按照相關(guān)規(guī)定和程序決定是否給予許可。行政審批部門會依據(jù)市場監(jiān)管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對申請材料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查,確保符合條件的經(jīng)營者能夠依法獲得許可證。
申請前準(zhǔn)備
這是申請食品經(jīng)營許可證的前提條件。
確定食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類,食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂;食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類,并且要根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營情況準(zhǔn)確分類,因?yàn)椴煌臉I(yè)態(tài)和項目在申請時可能有不同的要求。
網(wǎng)上或線下提交申請材料
網(wǎng)上申請:可以登錄當(dāng)?shù)刂付ǖ氖称方?jīng)營許可和備案管理信息平臺(如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺可作為參考,太湖縣可能有當(dāng)?shù)氐念愃破脚_)。
注冊賬號,填寫注冊信息,如選擇食品經(jīng)營中的具體業(yè)態(tài)(食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等),按照要求填寫帶“*”紅星的必填內(nèi)容,如單位郵箱(方便找回密碼)等信息,完成注冊后登錄系統(tǒng)。
登錄后選擇申報業(yè)務(wù),點(diǎn)擊“許可申報”,然后按步驟選擇“食品”、“食品經(jīng)營許可證”、“申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料,如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料(如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料)。對填寫信息確認(rèn)無誤后,先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”,申請信息將上報至受理機(jī)關(guān),提交后再打印紙質(zhì)申請表,表上左上角自動生成條形碼。
線下申請:也可以直接前往太湖縣的市場監(jiān)管或行政審批部門的辦事窗口領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可申請書》,按照要求填寫相關(guān)信息。同時準(zhǔn)備好其他申請材料,如營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料(如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料),一并提交給辦事窗口工作人員。
受理與審核
相關(guān)部門收到申請后,會對申請材料進(jìn)行審核。如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的,會在規(guī)定時間內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,會即時告知申請人不受理;如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,會即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。
在審核過程中,相關(guān)部門有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場核查。例如,核查食品經(jīng)營場所是否具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,且保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;核查是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等情況。
決定與發(fā)證
基本材料
食品經(jīng)營許可申請書:這是申請食品經(jīng)營許可證的核心文件,需要詳細(xì)填寫申請人的基本信息、經(jīng)營場所信息、經(jīng)營項目等內(nèi)容。例如,要準(zhǔn)確填寫申請人的名稱、地址、以及食品經(jīng)營的具體范圍,如是否為預(yù)包裝食品銷售、餐飲服務(wù)等具體項目等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:營業(yè)執(zhí)照是證明企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營資格的重要文件。如果是其他主體資格證明文件,也需要提供復(fù)印件,以表明申請人具有合法的經(jīng)營主體身份。例如,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦食堂的,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人,需要提供相應(yīng)的證明文件復(fù)印件。
與經(jīng)營相關(guān)的材料
與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件:這有助于監(jiān)管部門了解食品經(jīng)營的實(shí)際操作環(huán)境和流程是否符合食品安全要求。例如,對于餐飲服務(wù)經(jīng)營者,需要提供廚房設(shè)備的布局圖,包括爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的擺放位置;操作流程方面,要詳細(xì)說明食品從原材料采購、加工制作、儲存到銷售的整個流程,如審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格的證明文件和產(chǎn)品標(biāo)識,清點(diǎn)、檢查產(chǎn)品,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,上貨架或貯存,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品,銷售食品,問題食品退市召回登記報告(架下單獨(dú)封存)等內(nèi)容。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度:這些規(guī)章制度是確保食品安全的重要保障。食品安全自查制度可以包括定期對經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、食品儲存等進(jìn)行檢查的計劃和標(biāo)準(zhǔn);從業(yè)人員健康管理方面,要規(guī)定從業(yè)人員健康檢查的周期、健康證的辦理和管理等內(nèi)容;進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求詳細(xì)記錄進(jìn)貨的食品信息,如名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、、進(jìn)貨日期等;食品安全事故處置制度則要明確在發(fā)生食品安全事故時的應(yīng)急處理措施,如報告流程、召回措施、對受害者的救治等內(nèi)容。
特殊情況材料(如有)
如果是利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。這是因?yàn)樽詣邮圬浽O(shè)備的食品安全管理有其特殊性,監(jiān)管部門需要掌握這些信息以確保食品安全。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書要明確委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容,代理人的身份證明文件則用于核實(shí)代理人的身份信息。
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》
10次局務(wù)會議通過,它規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動,加強(qiáng)了食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。例如,明確了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的具體要求。
根據(jù)該辦法,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,但也規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等情況除外。如果除上述情形外,還開展其他食品經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
辦法還規(guī)定了食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案;通過自動設(shè)備從事食品經(jīng)營活動或者僅從事食品經(jīng)營管理活動的,取得一個經(jīng)營場所的食品經(jīng)營許可或者進(jìn)行備案后,即可在本省級行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營場所開展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營活動;利用自動設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營者所在地和自動設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告;跨省從事食品經(jīng)營管理活動的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營者所在地和從事經(jīng)營管理活動所在地省級市場監(jiān)督管理部門報告等內(nèi)容。
《食品經(jīng)營許可審查通則》
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