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2024-11-08 08:48:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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發(fā)廊擾民屬于侵犯相鄰權的行為。根據(jù)《中華人民共和國民法典》的第二百九十四條的規(guī)定，不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲等。同時，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十七條，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權向環(huán)境保護主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門舉報。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。噪音擾民法律界定需要包括兩方面，一是必須超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，二是干擾他人的正常生活、工作和學習?！睹穹ǖ洹穼嵤┖?，居民可以直接依據(jù)生活安寧權來維權，要求法院判決侵權方停止侵害、排除妨害等法律責任。所謂私人生活安寧權，就是自然人享有的維持安穩(wěn)寧靜的私生活狀態(tài)并排除他人不法侵擾、侵害的權利。噪音擾民維權的路徑包括：
自行或通過物業(yè)與對方溝通（可查看已分享的證據(jù)和噪音測量標準篇）；
行政投訴，請行政機關責令對方停止制造噪音行為。比較常見的投訴路徑包括：
市長熱線（12345）；
環(huán)保舉報熱線（12369）。
依據(jù)民法典侵權責任編的相關規(guī)定，環(huán)境污染侵權責任實行的是無過錯責任，實行舉證責任倒置，由行為人承擔環(huán)境侵權行為與損害后果間因果關系的舉證責任。
《民法典》第二百八十六條規(guī)定，業(yè)主應當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，相關行為應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求。對于物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，業(yè)主應當依法予以配合。
辦理發(fā)廊衛(wèi)生許可證需要準備以下資料和手續(xù)：
公共場所衛(wèi)生許可申請材料可分兩步提交：一是取得公共場所衛(wèi)生許可前提交；二是經(jīng)申請人承諾取得許可后2個月內(nèi)提交。
取得許可前應提交的材料：
《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》（必要）；
《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復印件（必要）；
法定代表人或者負責人身份證明（必要）；
授權委托書及受委托人身份證明原件1份（委托辦理時需提供）（據(jù)實必要）；
公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設施平面布局圖（必要）。
目前，公共場所衛(wèi)生行政許可的新辦證和延續(xù)實行告知承諾制，即申請人提出公共場所衛(wèi)生行政許可申請時，衛(wèi)生計生行政部門一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料，符合公共場所許可范圍的申請人遞交齊全的材料，同時簽訂承諾書，書面承諾。
如果發(fā)廊的衛(wèi)生狀況和提交的材料均符合《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求，衛(wèi)生行政部門將簽發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證。辦理過程中應確保所有材料的真實性和完整性，并按照衛(wèi)生行政部門的要求進行整改和完善，以確保順利取得衛(wèi)生許可證。
如果發(fā)現(xiàn)發(fā)廊沒有衛(wèi)生許可證，您可以通過以下途徑進行投訴：
向當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門投訴：如果發(fā)現(xiàn)某個經(jīng)營場所沒有衛(wèi)生許可證，可以向當?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督部門投訴。這些部門通常會對投訴進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結果采取相應的行動。
向相關行業(yè)協(xié)會投訴：有些行業(yè)協(xié)會也會對其會員進行衛(wèi)生管理方面的監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)某個經(jīng)營場所沒有衛(wèi)生許可證，也可以向相關的行業(yè)協(xié)會投訴。
通過法律途徑解決：如果以上途徑無法解決問題，或者涉及到的糾紛比較復雜，可以考慮通過法律途徑解決。例如，可以向人民法院提起訴訟，要求經(jīng)營場所承擔相應的法律責任。
為解決發(fā)廊擾民問題，可以采取以下措施：
成立“防止擾民與民擾專項工作小組”，以項目項目部項目經(jīng)理為第一負責人，由項目其它副職為副組長，各部室部長組成“專項防止擾民與民擾項工作組”，各施工單位和分包單位負責文明施工的主要管理人員參加，認真組織開展日常管理工作。
在噪聲超標太多確實影響居民休息的施工區(qū)域設置噪音隔音屏，降低噪音污染。
加強對全體施工人員的環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，把環(huán)境保護、文明綠色施工、最大限度減少對周邊環(huán)境的影響、保護市容、場容整潔變成每個施工人員的自覺行為。
為保證市民后續(xù)訴求能夠得到及時反饋，防止噪音等問題再次出現(xiàn)，執(zhí)法人員與商場業(yè)主及物業(yè)建立一個專門解決居民矛盾的微信群，由居民代表作為雙方的聯(lián)系的紐帶，將市民反饋問題進行第一時間處置，確保周邊居民住得放心，過得舒心。
發(fā)廊公共衛(wèi)生管理制度方面：
衛(wèi)生行政許可管理辦法方面：
衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。實施衛(wèi)生行政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。各級衛(wèi)生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應當有下列法定依據(jù)：
法律、行政法規(guī)；
國務院決定；
地方性法規(guī)；
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級衛(wèi)生行政部門不得自行設定衛(wèi)生行政許可項目，不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
加強綜合監(jiān)管，創(chuàng)新公共場所衛(wèi)生分級分類監(jiān)管長效機制，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，鼓勵行業(yè)組織開展行業(yè)自律工作，暢通投訴舉報渠道，加強社會監(jiān)督，對公共場所違法行為依法嚴肅處理，并及時向社會公布查處結果，強化公共場所經(jīng)營者的衛(wèi)生責任意識。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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