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2024-11-06 10:47:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲食品許可證分類目錄是對餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行分類管理的重要依據(jù)。它明確了不同類型的餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營活動所對應的許可要求和管理規(guī)范。
例如，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號），國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進行了修訂并公布。自 2020 年 3 月 1 日起，《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”按照新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。新的分類目錄秉著包容審慎的態(tài)度，鼓勵新型食品類別的發(fā)展，并和現(xiàn)行有效的標準和政策做到了有效融合。
常見的餐飲食品許可證主要分為以下幾類：
食品銷售經(jīng)營者：包括便利店、超市、商場、雜食店、食品貿(mào)易商和網(wǎng)絡食品銷售商等。經(jīng)營者主要銷售預包裝食品或者新鮮的水果、蔬菜等，不涉及食品的加工和制作，大多數(shù)辦理的是預包裝食品經(jīng)營許可證。例如，許可證上會標注預包裝食品銷售，這類食品都是預先包裝好的，比如袋裝零食、瓶裝飲料等。
餐飲服務經(jīng)營者：包括微型餐飲、小型餐飲、中型餐飲、大型餐飲和特大型餐飲，以及普通餐飲等。這類經(jīng)營者主要提供食品加工及制作服務，為消費者提供堂食或者外賣等。例如，主體業(yè)態(tài)會標注餐飲服務經(jīng)營者，經(jīng)營項目包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售等。
單位食堂：為特定單位內(nèi)部人員提供餐飲服務。
省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權限。例如，已取得《食品經(jīng)營許可證》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的餐飲單位在日常經(jīng)營時，許可證的有效期和處罰依據(jù)、標準可能不同。
餐飲食品許可證分類的標準和依據(jù)主要包括以下方面：
相關法律法規(guī)：如《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等。
食品安全國家標準：例如 GB 31654-2021《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》，規(guī)定了場所與設施、設施與設備、原料采購、運輸、驗收與貯存、加工過程、供餐、配送、清潔維護與廢棄物管理、有害生物防治、人員健康等方面的要求。
部門規(guī)章：如《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《餐飲服務許可管理辦法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等，對餐飲食品許可證的分類、申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等事項進行了規(guī)定。
近年來，餐飲食品許可證分類不斷更新和完善。例如：
《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》已經(jīng) 2023 年 6 月 7 日市場監(jiān)管總局第 10 次局務會議通過，自 2023 年 12 月 1 日起施行。
行政規(guī)范性文件《食品經(jīng)營許可審查通則》已經(jīng) 2024 年 3 月 25 日市場監(jiān)管總局第 9 次局務會議修訂通過，自公布之日起施行，2015 年 9 月 30 日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的《食品經(jīng)營許可審查通則 (試行)》同時廢止。
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