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2024-11-06 10:46:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但存在以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
除上述情形外,還開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。例如,如果進口的海產品不僅是簡單的銷售,還涉及到加工、制作等其他經營項目,就需要取得食品經營許可。
辦好食品收發(fā)貨人備案。
企業(yè)擬海鮮進口在發(fā)貨前應確認與注意以下事項:
擬海鮮進口報關是否在準入目錄里面。
擬海鮮進口報關的外方生產企業(yè)必須要在中國國家認證認可監(jiān)督委員會的注冊專欄名錄里面。
海鮮進口的外包裝必須要結實規(guī)范,并且外包裝上必須要貼上符合中國國標的中英文標簽。
告知操作人員擬海鮮進口報關的相關信息,確認是否需要申請中華人民共和國進境檢疫許可證(批文)。
貨物到港前的前期準備:
準備11種報關文件,包括海運提單、代理海鮮進口報關報檢委托書、invoice 正本、貨物裝箱單、外貿合同、健康證/衛(wèi)生證、原產地證、海鮮進口報關報檢預核銷單(如需批文的才提供)、海鮮進口報關規(guī)范性申報要求、海鮮進口報關單原始填寫單、其它國檢、海關所需要的單證。
海鮮進口報關期限貨物抵達入境口岸后 2 天內需要申報,否則超時申報,15 天內須報關,否則產生滯報金。
選擇專業(yè)熟練,與國檢、海關保持良好關系的報關行。
貨物到港后向海關申報海鮮進口報關:
換單向貨物承運人取有關單證。
報檢先出通關單,再報關,再國檢查驗。
電子申報錄入報關電子申報數據。
現(xiàn)場接單向海關現(xiàn)場人員現(xiàn)遞交紙質資料。
審價海關有進口商品價格數據庫,如果申報價格比數據庫記錄的低,系統(tǒng)會提示。海關可能會審價,價格磋商。
交稅通過銀行繳交關稅、增值稅、消費稅。
查驗放行海關可以直接放行,也可以查驗相符后放行。查驗不符,依情況可分為改單、改單補稅、作案件處理三種方式。
提取貨物繳完口岸雜費后,可以提貨。
國檢查驗國檢檢查貨物是否與申報一致,貨物是否附有中方關注的檢疫性有害生物,包裝是否和申報一致等;如有木制包裝,是否有 IPPC 標示。如木制包裝無標示,或標示不清,包裝需要做衛(wèi)生處理。如通過,開據國檢查驗放行單;國檢查驗人員會按照相關要求對貨物不同的規(guī)格按照比例進行抽樣檢測,并送實驗室進行檢驗檢疫。
出卡口憑海關放行條、國檢放行單和貨物交接單出卡口送貨到指定倉庫。
衛(wèi)生檢疫對于絕大部分采取先通關后檢驗的口岸,進口商必須按照檢驗檢疫部門的要求將貨物存放在檢驗檢疫機構指定或者認可的監(jiān)管場所,否則后果很嚴重。貨物入庫后應及時聯(lián)系檢驗檢疫部門檢驗,取得《中華人民共和國出入境檢驗檢疫合格證明書》前,不得擅自銷售;對于檢驗檢疫,需要準備以下材料:
入境貨物報檢單。
代理報檢委托書。
合同、invoice、裝箱單、提單。
檢驗檢疫機構要求的其他單據。
除了銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品這兩種情形外,其他進口海產品的經營活動通常都需要食品許可證。例如,如果進口的海產品涉及到加工、制作、批發(fā)等經營項目,就需要取得食品經營許可。同時,要注意只有已輸華檢驗檢疫準入資格或已有輸華貿易的(地區(qū))的海產品才允許進口。目前進口鮮活活海鮮的客戶主要來自加拿大、美國、英國、澳大利亞等地。
申請食品經營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
申請食品經營許可,應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經營項目相適應的食品安全要求,具備下列條件:
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事食品經營管理的,應當具備與其經營規(guī)模相適應的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對其經營管理的食品安全負責。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的食品經營許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據食品經營主體業(yè)態(tài)、經營項目和食品安全風險狀況等,結合食品安全風險管理實際,確定本行政區(qū)域內市場監(jiān)督管理部門的食品經營許可和備案管理權限??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設,在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。
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