營業(yè)性許可證申請相關(guān)事項

一、營業(yè)性許可證申請流程

營業(yè)性許可證包含多種類型，以營業(yè)性演出許可證為例，其辦理流程如下：

1. 滿足基本條件

   • 經(jīng)營范圍要求：公司營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中必須包含“演出經(jīng)紀”等相關(guān)內(nèi)容。這是判斷企業(yè)是否有資格從事營業(yè)性演出相關(guān)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件，如果經(jīng)營范圍不包含此項，可能無法申請營業(yè)性演出許可證。例如，一家只經(jīng)營普通文化產(chǎn)品銷售的企業(yè)，若想涉足營業(yè)性演出經(jīng)紀業(yè)務(wù)，需要先變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。

   • 人員要求：要有3名以上專職演出經(jīng)紀人員，且持有有效的演出經(jīng)紀人資格證。這些專業(yè)人員在營業(yè)性演出的策劃、組織等環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，他們負責協(xié)調(diào)演出各方關(guān)系、確保演出合法合規(guī)等工作。

   • 資金與場地要求：有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，部分地區(qū)要求注冊資金需達到10萬元以上；有固定的辦公場所，并提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議。足夠的資金可以保障演出活動的順利開展，包括支付演員報酬、場地租賃等費用，而固定辦公場所是企業(yè)正常運營的基本保障。

   • 外資限制：港澳臺外資公司需滿足特定條件，且中方占股必須在51%以上。這一規(guī)定是為了在引進外資的同時，確保國內(nèi)營業(yè)性演出市場的主導(dǎo)權(quán)和文化安全等。

   • 無違法記錄：在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規(guī)記錄或機構(gòu)無被吊銷過《營業(yè)性演出經(jīng)營許可證》的記錄。這有助于篩選出合法合規(guī)、信譽良好的企業(yè)進入營業(yè)性演出市場。

2. 準備材料

   • 申請表相關(guān)材料：如《營業(yè)性演出申請登記表》、《舉辦演出活動承諾書》等。這些表格和承諾書是企業(yè)向管理部門表明自身意愿和遵守相關(guān)規(guī)定的書面材料。

   • 企業(yè)資質(zhì)證明材料：演出舉辦單位的《營業(yè)性演出許可證》副本復(fù)印件（若有）或《演出場所備案證明》復(fù)印件；工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。這些材料用于證明企業(yè)的合法身份和經(jīng)營資格。

   • 人員相關(guān)材料：參演的演員名單、演員有效身份證明復(fù)印件（有效身份證明指：居民身份證、護照、軍官證等）和參演的文藝表演團體的《營業(yè)性演出許可證》副本復(fù)印件（若有）；文藝表演團體、演員同意參加的書面函件，應(yīng)包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出地點、演出日期等內(nèi)容。如果有未成年人參加營業(yè)性演出，應(yīng)當提供其監(jiān)護人出具的書面同意函件。這些材料有助于管理部門掌握演出人員的情況，確保演出人員的合法性和合規(guī)性。

   • 場地相關(guān)材料：場地證明，即演出舉辦單位與演出場所的協(xié)議或演出場所出具的場地證明，協(xié)議或場地證明中應(yīng)包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出日期等內(nèi)容。在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出，應(yīng)提供場所的《娛樂經(jīng)營許可證》或同意開業(yè)的消防安全證明。對于申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，還應(yīng)提供安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，以及依法取得的安全、消防批準文件。場地相關(guān)材料是為了確保演出場地符合安全、合法等要求。

   • 節(jié)目相關(guān)材料：演出節(jié)目單及與節(jié)目單對應(yīng)的視聽資料，如歌曲類節(jié)目應(yīng)當提交歌詞文本，用外文演唱歌曲應(yīng)提交中外文對照歌詞；舞蹈、雜技類節(jié)目應(yīng)當提供視頻資料；戲劇、曲藝等語言類節(jié)目應(yīng)當提交劇本；樂曲類節(jié)目應(yīng)當提交音頻資料。這些材料有助于管理部門對演出節(jié)目內(nèi)容進行審核，防止出現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容。

3. 提交申請

   • 企業(yè)可以向當?shù)叵嚓P(guān)部門提交申請材料。除當面提交外，申請材料可通過信函、傳真、電子政務(wù)等途徑提交，也可委托代理人提交，經(jīng)受理窗口現(xiàn)場確認后，當場辦理。

4. 材料審核

   • 相關(guān)部門會對提交的申請材料進行審核，檢查材料是否齊全、是否符合規(guī)定要求等。如果材料不齊全或不符合要求，會一次性告知補正全部材料。

5. 現(xiàn)場勘查（部分情況）

   • 對于一些特殊的營業(yè)性許可證申請，如涉及營業(yè)性演出中臨時搭建舞臺、看臺等情況，相關(guān)部門可能會進行現(xiàn)場勘查，檢查場地、設(shè)備設(shè)施等是否符合安全等要求。

6. 審批發(fā)證及領(lǐng)取證書

   • 經(jīng)審核通過后，相關(guān)部門會進行審批發(fā)證。申請人可以按網(wǎng)上公開的領(lǐng)證期限或電話、短信通知，攜帶有效證明領(lǐng)取批準文書。例如，縣級文化主管部門自作出決定之日起2個工作日內(nèi)，申請人可據(jù)此領(lǐng)取營業(yè)性演出許可證。

二、營業(yè)性許可證申請部門

1. 營業(yè)性演出許可證的申請部門

   • 對于內(nèi)地營業(yè)性演出許可證的申請，縣級文化主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)地營業(yè)性演出的審批，縣級文化主管部門受理窗口負責內(nèi)地營業(yè)性演出申請的受理和證件送達?？h級文化主管部門在營業(yè)性演出許可證的審批過程中，會依據(jù)相關(guān)的行政法規(guī)、實施細則等進行審核，確保申請企業(yè)符合營業(yè)性演出的各項要求。

   • 外商投資的演出經(jīng)紀機構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動、外商投資的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動，應(yīng)當向國務(wù)院文化主管部門提出申請。國務(wù)院文化主管部門在收到申請后，會按照規(guī)定的程序和要求進行審核，在20日內(nèi)作出決定，批準的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。這一規(guī)定體現(xiàn)了對于外商投資的營業(yè)性演出相關(guān)企業(yè)的嚴格管理，因為外商投資涉及到更多的政策、文化等方面的考量。

   • 文藝表演團體和演出經(jīng)紀機構(gòu)的營業(yè)性演出許可證，除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押。這也表明了文化主管部門對營業(yè)性演出許可證的專屬管理權(quán)力。

   • 營業(yè)性演出許可證由國務(wù)院文化和旅游主管部門設(shè)計，省級人民政府文化和旅游主管部門印制，發(fā)證機關(guān)填寫、蓋章。這一流程體現(xiàn)了營業(yè)性演出許可證在設(shè)計、印制、發(fā)放過程中的層級管理和規(guī)范操作。

三、不同類型營業(yè)性許可證申請地點差異

1. 按企業(yè)性質(zhì)區(qū)分

   • 內(nèi)資企業(yè)

     • 對于內(nèi)資企業(yè)申請營業(yè)性演出許可證，如一般性的演出經(jīng)紀機構(gòu)、文藝表演團體、演出場所經(jīng)營單位等，如果是內(nèi)地營業(yè)性演出相關(guān)業(yè)務(wù)，通常是向縣級文化主管部門提出申請?？h級文化主管部門作為基層的文化管理部門，能夠?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)的營業(yè)性演出活動進行有效的管理和監(jiān)督。這一設(shè)置方便企業(yè)就近提交申請，減少了企業(yè)的辦事成本，同時也便于縣級文化主管部門對本地的文化市場進行深入了解和監(jiān)管。例如，一個縣級市的小型演出經(jīng)紀公司，在籌備營業(yè)性演出活動時，可以直接到所在縣級市的文化主管部門提交營業(yè)性演出許可證的申請材料。

   • 外資企業(yè)

     • 外商投資的演出經(jīng)紀機構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動、外商投資的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動，則需要向國務(wù)院文化主管部門提出申請。這是因為外資企業(yè)進入國內(nèi)營業(yè)性演出市場涉及到國家層面的文化產(chǎn)業(yè)政策、市場準入等多方面的考慮。國務(wù)院文化主管部門能夠從宏觀角度對這些外資企業(yè)進行審核和管理，確保其經(jīng)營活動符合國家的文化戰(zhàn)略、法律法規(guī)等要求。例如，一家美國的演出經(jīng)紀公司想要在中國開展營業(yè)性演出業(yè)務(wù)，就需要向國務(wù)院文化主管部門提交申請，經(jīng)過嚴格審核后才能獲得營業(yè)性演出許可證。

2. 按演出類型區(qū)分

   • 常規(guī)演出與特殊演出

     • 對于在常規(guī)場地（如專門的演出場館）舉辦的營業(yè)性演出，按照上述企業(yè)性質(zhì)對應(yīng)的申請部門進行申請。但如果是在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出，除了滿足企業(yè)性質(zhì)對應(yīng)的申請部門要求外，還需要提供場所的《娛樂經(jīng)營許可證》或同意開業(yè)的消防安全證明等額外材料。這是因為這些非演出場所本身的經(jīng)營性質(zhì)和安全要求與專門的演出場所不同，需要額外的審核和監(jiān)管。例如，在一家酒吧舉辦營業(yè)性演出活動，企業(yè)除了向縣級文化主管部門提交營業(yè)性演出許可證申請材料外，還需要提供酒吧的《娛樂經(jīng)營許可證》或消防安全證明等材料，以確保演出活動在安全、合法的環(huán)境下進行。

四、營業(yè)性許可證申請所需材料

1. 企業(yè)基本材料

   • 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件：這是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的重要材料。營業(yè)執(zhí)照上包含企業(yè)的名稱、經(jīng)營范圍、注冊資本等重要信息，相關(guān)部門通過審核營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，可以判斷企業(yè)是否具備申請營業(yè)性許可證的基本資格。例如，如果企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍與營業(yè)性許可證要求的業(yè)務(wù)不相關(guān)，如企業(yè)經(jīng)營范圍是餐飲服務(wù)，卻申請營業(yè)性演出許可證，就不符合要求。

   • 法定代表人身份證明復(fù)印件：用于確定企業(yè)法定代表人的身份信息，確保企業(yè)在申請過程中的合法性和責任主體的明確性。

2. 業(yè)務(wù)相關(guān)材料（以營業(yè)性演出許可證為例）

   • 演出人員相關(guān)材料

     • 演員名單及身份證明復(fù)印件：參演的演員名單、演員有效身份證明復(fù)印件（有效身份證明指：居民身份證、護照、軍官證等）。這些材料有助于管理部門核實演員身份，防止使用非法或不符合規(guī)定的演員參與營業(yè)性演出。例如，在國際演出交流活動中，外籍演員需要提供護照復(fù)印件等有效身份證明，以確保其合法入境并具備演出資格。

     • 文藝表演團體許可證復(fù)印件（若有）及同意參演函件：參演的文藝表演團體的《營業(yè)性演出許可證》副本復(fù)印件（若有）；文藝表演團體、演員同意參加的書面函件，應(yīng)包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出地點、演出日期等內(nèi)容。這有助于管理部門掌握演出的組織關(guān)系和各方的合作意向，同時確保文藝表演團體的合法性。

   • 場地相關(guān)材料

     • 場地證明材料：場地證明，即演出舉辦單位與演出場所的協(xié)議或演出場所出具的場地證明，協(xié)議或場地證明中應(yīng)包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出日期等內(nèi)容。這是證明演出場地合法性和演出安排的依據(jù)。例如，若在大型體育場館舉辦演出，需要提供與場館簽訂的租賃協(xié)議等場地證明材料。

     • 特殊場地額外材料（非演出場所）：在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出，應(yīng)提供場所的《娛樂經(jīng)營許可證》或同意開業(yè)的消防安全證明。這是因為這些場所的安全和經(jīng)營管理要求與專業(yè)演出場所不同，需要額外的審核材料以確保演出安全和合規(guī)。例如，在一家飯店舉辦小型音樂會，除了場地協(xié)議外，還需要提供飯店的《娛樂經(jīng)營許可證》或消防安全證明。

   • 節(jié)目相關(guān)材料

     • 節(jié)目單及視聽資料：演出節(jié)目單及與節(jié)目單對應(yīng)的視聽資料，如歌曲類節(jié)目應(yīng)當提交歌詞文本，用外文演唱歌曲應(yīng)提交中外文對照歌詞；舞蹈、雜技類節(jié)目應(yīng)當提供視頻資料；戲劇、曲藝等語言類節(jié)目應(yīng)當提交劇本；樂曲類節(jié)目應(yīng)當提交音頻資料。管理部門通過審核這些材料，可以對演出節(jié)目內(nèi)容進行審查，防止出現(xiàn)違反法律法規(guī)、違背公序良俗等內(nèi)容的節(jié)目。例如，管理部門可以通過審核節(jié)目單和視聽資料進行提前把關(guān)。

3. 其他相關(guān)材料（根據(jù)具體要求）

   • 資金證明（部分情況）：有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，部分地區(qū)要求注冊資金需達到10萬元以上的企業(yè)，可能需要提供資金證明材料，如銀行存款證明等。這是為了確保企業(yè)有足夠的資金實力來開展營業(yè)性業(yè)務(wù)，避免因資金不足導(dǎo)致業(yè)務(wù)無法正常進行或出現(xiàn)經(jīng)營風險等問題。

   • 無違法記錄證明（部分情況）：在申請之日前三年，其法定代表人無違法違規(guī)記錄或機構(gòu)無被吊銷過《營業(yè)性演出經(jīng)營許可證》的記錄的相關(guān)證明材料（部分地區(qū)或情況可能要求）。這有助于篩選出信譽良好、合法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，維護營業(yè)性許可證的嚴肅性和市場秩序。

五、常見營業(yè)性許可證申請途徑

1. 自行申請

   • 企業(yè)可以自行準備申請材料，按照規(guī)定的流程直接向相關(guān)部門提出申請。這需要企業(yè)對營業(yè)性許可證的申請要求、流程等有較為詳細的了解。例如，企業(yè)要自行深入研究相關(guān)的行政法規(guī)，如《營業(yè)性演出管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等，按照其中規(guī)定的條件、材料要求進行準備。企業(yè)需要安排專人負責申請工作，確保材料的準確性和完整性。在提交申請后，要及時關(guān)注審核進度，按照要求補充材料或進行整改等。自行申請的好處是企業(yè)可以直接控制申請過程，對自身情況比較了解，能夠更好地與審核部門溝通，但需要企業(yè)投入較多的人力和時間成本，并且需要對相關(guān)政策法規(guī)有較高的熟悉程度。

2. 委托專業(yè)機構(gòu)辦理

   • 企業(yè)也可以委托專業(yè)的代理機構(gòu)辦理營業(yè)性許可證申請。這些專業(yè)機構(gòu)通常具有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)的知識，對申請流程、材料要求等非常熟悉。例如，一些專門從事文化產(chǎn)業(yè)資質(zhì)代理的公司，他們有專業(yè)的團隊，能夠為企業(yè)提供一站式服務(wù)。他們可以幫助企業(yè)梳理經(jīng)營范圍、準備人員資質(zhì)材料、審核場地相關(guān)材料等。委托專業(yè)機構(gòu)辦理的優(yōu)勢在于可以節(jié)省企業(yè)的時間和精力，提高申請的成功率。但企業(yè)需要支付一定的代理費用，并且要選擇信譽良好、合法合規(guī)的代理機構(gòu)，避免出現(xiàn)欺詐或不規(guī)范操作等風險。

3. 電子政務(wù)平臺申請

   • 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，許多地區(qū)都提供了電子政務(wù)平臺用于營業(yè)性許可證的申請。按照系統(tǒng)提示進行在線申請。例如，企業(yè)在電子政務(wù)平臺上可以上傳申請材料、查詢申請進度等。這種途徑方便快捷，減少了企業(yè)跑腿的次數(shù)，提高了辦事效率。同時，電子政務(wù)平臺也有助于管理部門對申請信息進行數(shù)字化管理，提高審核的準確性和透明度。但企業(yè)需要確保在電子政務(wù)平臺上提交的材料清晰、完整，并且要按照平臺規(guī)定的格式和要求進行操作。