一、測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的申請條件

根據(jù)《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》，申請測繪丙級資質房產(chǎn)測繪需要滿足以下條件：

• 法人資格：申請單位必須具有法人資格，這是開展測繪業(yè)務的基本前提，確保單位在法律上具有獨立承擔民事責任的能力，能夠以自己的名義從事測繪活動并承擔相應的法律后果。

• 人員要求：

  • 測繪專業(yè)技術人員：需要有一定數(shù)量的測繪專業(yè)技術人員，這些人員應具備相應的測繪工程、地理信息、地圖制圖等相關專業(yè)的學歷證書和職稱證書。例如，可能需要測繪工程專業(yè)的技術人員，他們經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學習，掌握測量學、地圖學、地理信息系統(tǒng)等方面的知識和技能，能夠進行房產(chǎn)測繪中的各種測量、數(shù)據(jù)處理和繪圖工作。

  • 測繪相關專業(yè)技術人員：除了測繪專業(yè)技術人員外，還需要一定數(shù)量的測繪相關專業(yè)技術人員，如地理、地質、工程勘察等專業(yè)人員。這些相關專業(yè)人員的知識和技能在房產(chǎn)測繪的不同環(huán)節(jié)中發(fā)揮著輔助和補充的作用，例如地理專業(yè)人員對測區(qū)的地理環(huán)境有更深入的了解，有助于規(guī)劃測繪方案；地質專業(yè)人員可以對房產(chǎn)所在區(qū)域的地質情況進行分析，為房產(chǎn)的穩(wěn)定性評估等提供參考。同時，這些人員需要提供身份證、依法繳納社會保險的材料（退休人員提供退休材料和勞務合同）等證明文件。

• 技術裝備和設施：

  • 測量儀器設備：應擁有與房產(chǎn)測繪工作相適應的測量儀器，如全站儀、水準儀等。全站儀可以精確測量角度、距離和高差，在房產(chǎn)的地形測量、界址點測量等方面發(fā)揮重要作用；水準儀則主要用于測量高程差，確保房產(chǎn)在垂直方向上的數(shù)據(jù)準確性。

  • 辦公設施和場地：具備滿足日常辦公需求的辦公場所，包括辦公桌椅、電腦、繪圖設備等。電腦用于數(shù)據(jù)處理、繪圖和管理，繪圖設備如繪圖儀可以將測量數(shù)據(jù)轉化為精確的房產(chǎn)圖紙。

• 技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度：

  • 技術和質量保證體系：建立完善的技術和質量保證體系，包括制定測繪工作的技術流程、質量標準和控制措施。例如，在房產(chǎn)測繪中，要明確從外業(yè)測量到內業(yè)數(shù)據(jù)處理、繪圖等各個環(huán)節(jié)的技術操作規(guī)范，對測量精度、數(shù)據(jù)準確性等設定質量標準，并通過質量檢查和驗收等環(huán)節(jié)確保測繪成果的質量。

  • 安全保障措施：制定安全保障措施，確保測繪人員在野外作業(yè)和室內工作中的人身安全和設備安全。在房產(chǎn)測繪的外業(yè)工作中，可能會面臨各種復雜的地形和環(huán)境，如高樓大廈的屋頂測量、山區(qū)周邊房產(chǎn)測量等，需要采取相應的安全防護措施，如佩戴安全帽、安全繩等。

  • 信息安全保密管理制度：由于房產(chǎn)測繪涉及到房屋權利人的相關信息，必須建立嚴格的信息安全保密管理制度。對測繪過程中獲取的房產(chǎn)信息，如房屋面積、產(chǎn)權人信息等要進行嚴格保密，防止信息泄露。

  • 測繪成果和資料檔案管理制度：建立測繪成果和資料檔案管理制度，對房產(chǎn)測繪過程中產(chǎn)生的各種成果和資料，如測量數(shù)據(jù)、圖紙、報告等進行規(guī)范管理。包括資料的收集、整理、歸檔、存儲和查詢等環(huán)節(jié)，確保測繪成果和資料的完整性和可追溯性。

二、測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的業(yè)務范圍

測繪丙級資質的業(yè)務范圍有一定的限制。根據(jù)相關規(guī)定，丙級測繪資質的業(yè)務范圍僅限于工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪，且不超過上述范圍內的四項業(yè)務。在房產(chǎn)測繪方面，其具體業(yè)務涵蓋以下

• 房產(chǎn)平面控制測量：這是房產(chǎn)測繪的基礎工作，通過建立平面控制網(wǎng)，為后續(xù)的房產(chǎn)測量提供準確的坐標基準。例如，在一個大型住宅小區(qū)的房產(chǎn)測繪中，確定控制點的坐標，然后以這些控制點為基礎，開展房屋的定位測量等工作。

• 房產(chǎn)調查：包括對房屋的基本信息進行調查，如房屋的坐落、產(chǎn)權人、產(chǎn)別、產(chǎn)權、層數(shù)、層次、建筑結構、建成年份、用途、墻體歸屬等信息的收集和整理。這些信息對于準確繪制房產(chǎn)圖、計算房產(chǎn)面積以及進行房產(chǎn)管理都具有重要意義。

• 房產(chǎn)要素測量：測量房屋的各種要素，如房屋的邊長、角點坐標、房屋的高度等。這些測量數(shù)據(jù)是計算房屋面積、確定房屋空間位置的關鍵依據(jù)。例如，準確測量房屋的邊長可以計算出房屋的建筑面積，測量房屋的高度對于確定房屋的立體空間和容積率等指標有重要作用。

• 房產(chǎn)圖繪制：根據(jù)房產(chǎn)測量的數(shù)據(jù)繪制房產(chǎn)圖，包括房產(chǎn)分幅圖、房產(chǎn)分丘圖和房產(chǎn)分戶圖等。房產(chǎn)分幅圖反映一定區(qū)域內的房產(chǎn)分布情況；房產(chǎn)分丘圖以丘為單位繪制，顯示丘內房屋的分布和關系；房產(chǎn)分戶圖則是針對每一戶房屋繪制的詳細圖紙，用于房屋產(chǎn)權登記等用途。

• 房產(chǎn)面積測算：按照相關的測量規(guī)范和計算方法，對房屋的建筑面積、套內面積、分攤面積等進行準確計算。這是房產(chǎn)測繪中的重要環(huán)節(jié)，涉及到房屋產(chǎn)權人的權益，例如在商品房銷售中，準確的面積測算對于買賣雙方的利益至關重要。

• 房產(chǎn)分戶測量以及成果資料的檢查與驗收：對每一戶房屋進行單獨的測量，確保分戶測量數(shù)據(jù)的準確性。在完成房產(chǎn)測繪工作后，要對測繪成果資料進行全面的檢查與驗收，檢查內容包括測量數(shù)據(jù)的準確性、繪圖的規(guī)范性、面積計算的正確性等，確保測繪成果符合相關標準和要求。

三、測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的審批流程

• 準備階段：

  • 材料收集與整理：單位需要收集和整理必要的材料，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（證明企業(yè)的合法經(jīng)營資格）、人員資格證書（包括測繪專業(yè)技術人員和相關專業(yè)技術人員的學歷證書、職稱證書等，以證明人員具備相應的專業(yè)能力）、設備清單（顯示企業(yè)擁有的與房產(chǎn)測繪相適應的測量儀器、辦公設備等）和項目業(yè)績（如果有相關的房產(chǎn)測繪項目經(jīng)驗，可作為能力的證明）等。

  • ：確保符合測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的要求。例如，評估自身的測繪技術是否能夠滿足房產(chǎn)測繪的精度要求，質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度是否健全等。

• 提交申請與初審：

  • 提交申請：準備完成后，單位向省級自然資源主管部門提交申請材料，因為丙級測繪資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責審批頒發(fā)。

  • 初審：初審階段，審核機構會對提交的材料進行核實，確認其完整性和真實性。審核人員會檢查材料是否齊全，如法人資格證書是否有效，人員資格證書是否真實，設備清單中的設備是否確實為企業(yè)所有等。如果發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者存在疑問，可能會要求企業(yè)補充材料或者進行解釋說明。通過初審的單位將進入下一步的詳細評審環(huán)節(jié)。

• 專家評審與現(xiàn)場檢查：

  • 專家評審：通過初審后，審核機構會組織專家對申請單位進行評審。專家組成員通常是測繪領域的專業(yè)人士，他們會對申請單位的技術能力、人員素質、管理制度等方面進行全面評估。例如，專家會審查企業(yè)的技術方案是否合理，是否符合房產(chǎn)測繪的技術要求；人員的專業(yè)結構是否合理，是否能夠滿足房產(chǎn)測繪工作的需要；管理制度是否完善，是否能夠有效保障測繪工作的質量、安全和信息保密等。

  • 現(xiàn)場檢查：除了專家評審外，還會進行現(xiàn)場檢查。專家會到申請單位的辦公場所和項目現(xiàn)場進行實地查看。在辦公場所，檢查辦公設施是否齊全，是否具備開展房產(chǎn)測繪工作的條件；在項目現(xiàn)場，觀察測繪人員的實際操作是否規(guī)范，測量儀器的使用是否正確等。評審合格后，單位將獲得相應的測繪丙級資質證書。

四、測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的相關法規(guī)政策

• 《測繪法》：這是測繪行業(yè)的基本法律，為測繪活動提供了基本的法律框架。它規(guī)定了測繪資質的管理原則、測繪單位的權利和義務、測繪成果的管理等方面的內容。在房產(chǎn)測繪中，測繪單位必須遵守《測繪法》的規(guī)定，依法取得測繪資質，按照規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行測繪活動，保護測繪成果的安全和保密等。例如，《測繪法》規(guī)定未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的，以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的，將受到相應的處罰，這就要求房產(chǎn)測繪單位必須合法取得測繪丙級資質才能開展業(yè)務。

• 《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》：這兩個文件對測繪資質的管理進行了詳細規(guī)定，包括測繪資質的等級劃分、各等級的申請條件、業(yè)務范圍、審批流程等內容。對于測繪丙級資質房產(chǎn)測繪來說，明確了申請單位需要滿足的法人資格、人員、技術裝備、管理制度等方面的條件，以及丙級資質所能從事的房產(chǎn)測繪業(yè)務范圍等，為測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的管理提供了具體的依據(jù)。

• 《房產(chǎn)測繪管理辦法》：專門針對房產(chǎn)測繪制定的管理辦法，對房產(chǎn)測繪單位的資格管理、房產(chǎn)測繪的委托、房產(chǎn)測繪成果的管理等方面進行了規(guī)定。例如，該辦法規(guī)定國家實行房產(chǎn)測繪單位資格審查認證制度，房產(chǎn)測繪單位應當依照《測繪法》和本辦法的規(guī)定，取得省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》。在房產(chǎn)測繪成果管理方面，規(guī)定房產(chǎn)測繪成果包括房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等，并且對房產(chǎn)測繪成果的審核、異議處理等進行了規(guī)定，以保障房產(chǎn)測繪成果的質量和房產(chǎn)權利人的合法權益。

五、測繪丙級資質房產(chǎn)測繪的成功案例

• 全成地信集團宅基地房地一體、集體建設用地權籍調查和確權登記項目：

  • 項目概況：全成地信集團承接了某縣農(nóng)村宅基地“房地一體”和集體建設用地統(tǒng)一權籍調查和確權登記項目。該項目旨在查清該縣每一宗農(nóng)村宅基地及其地上房屋基本情況，以及每一宗集體建設用地的基本情況，形成權屬清晰、界址清楚、空間位置明確、面積準確的權籍調查成果，并建立數(shù)據(jù)庫。

  • 測繪工作內容：

    • 工作底圖制作：查看已有資料，如GPS點、1:1000數(shù)字線劃圖、地籍調查資料等，然后利用這些資料制作工作底圖，為后續(xù)的權籍調查提供基礎。

    • 外業(yè)權籍調查：包括發(fā)放指界通知書、權籍調查（收集權利人資料、確定實際使用范圍、宗地面積范圍、界址點調查等）、房屋調查（收集房屋的各種信息，如坐落、產(chǎn)權人等）、不動產(chǎn)測繪（采用數(shù)字1:1000 DLG成果詳繪成1:500地形圖，對農(nóng)村宅基地與集體建設用地進行全野外、全要素數(shù)字化地籍測量，對地形、地貌變化部分進行修補測量）以及房產(chǎn)測繪（丈量基準、房屋及其附屬設施測量、繪制房屋測量草圖）等工作。

    • 內業(yè)數(shù)據(jù)處理：進行宗地面積確認、落宗、宗地屬性數(shù)據(jù)錄入、宗地圖制作、生成不動產(chǎn)權籍調查表、房產(chǎn)分戶圖繪制、房產(chǎn)面積計算、不動產(chǎn)測量報告編寫、數(shù)據(jù)庫屬性表制作以及不動產(chǎn)權籍資料整理等工作。

    • 質量檢查：各階段各工序和各級檢查不得省略或代替，包括控制測量檢查、權屬調查質量檢查、地籍測繪成圖質量檢查等，確保每道工序均處于受控狀態(tài)。

  • 成果與意義：通過該項目，全成地信集團成功完成了農(nóng)村宅基地和集體建設用地的權籍調查和確權登記工作，為維護農(nóng)民群眾的合法權益提供了準確的數(shù)據(jù)支持，同時也為當?shù)氐耐恋毓芾砗娃r(nóng)村發(fā)展提供了重要的基礎資料。

• 某新建住宅小區(qū)房產(chǎn)測繪項目：

  • 項目概況：某新建住宅小區(qū)竣工后，需要進行房產(chǎn)測繪以便進行房屋登記。該小區(qū)共有獨立樓房18棟，其中5棟為臨街商住樓，其余為單一功能住宅樓，各樓樓型簡單，均無地下室，也無為多棟樓服務的共有用房。房產(chǎn)測繪單位入場前，已獲得該小區(qū)竣工測量成果資料及全部設計圖紙。

  • 測繪工作內容：

    • 竣工測量成果檢核：對已有的竣工測量成果進行檢查和核對，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

    • 房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)采集（房產(chǎn)調查）：收集房屋的各種信息，如房屋的基本情況、產(chǎn)權人信息等。

    • 房產(chǎn)要素測量：測量房屋的邊長、角點坐標等要素，為后續(xù)的面積計算和繪圖提供數(shù)據(jù)。

    • 房產(chǎn)圖繪制：根據(jù)測量數(shù)據(jù)繪制房產(chǎn)分幅圖、分丘圖和分戶圖等。

    • 房產(chǎn)面積測算：按照相關規(guī)范計算房屋的建筑面積、套內面積和分攤面積等。

    • 成果資料的檢查與驗收：對測繪成果資料進行全面檢查，包括測量數(shù)據(jù)的準確性、繪圖的規(guī)范性、面積計算的正確性等，確保成果符合要求。

  • 成果與意義：該項目的成功實施為小區(qū)的房屋登記提供了準確的測繪數(shù)據(jù)，保障了房屋產(chǎn)權人的合法權益，同時也為小區(qū)的物業(yè)管理、城市規(guī)劃等提供了基礎數(shù)據(jù)支持。