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無資質辦理

內容摘要：無資質辦理的常見類型無資質辦理在不同領域和行業(yè)有著多種表現(xiàn)形式。以下是一些常見的類型：建筑行業(yè)：企業(yè)首次申請建筑業(yè)企業(yè)資質時，未從...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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無資質辦理在不同領域和行業(yè)有著多種表現(xiàn)形式。以下是一些常見的類型：

建筑行業(yè)：
- 企業(yè)首次申請建筑業(yè)企業(yè)資質時，未從最低等級申請。
- 增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質時，未從最低等級申請。
- 企業(yè)申請資質時利用母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產、設備、業(yè)績等，而不是以獨立企業(yè)法人所擁有的情況進行申報。
- 事業(yè)單位申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
- 資質申報中有事業(yè)編制的人員參與。
其他行業(yè)：
- 建筑、工程行業(yè)未按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件申請資質，擅自開展相關業(yè)務。

無資質辦理可能會導致嚴重的法律后果，具體包括：

對于發(fā)包單位，將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位，或者違反規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，會被責令改正，并處以罰款。
對于未取得資質證書承攬工程的單位或個人，相關部門會予以取締，并處罰款；若有違法所得，還會予以沒收。
建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
未取得建筑施工企業(yè)資質的承包人簽署的建設工程施工合同效力無效。

為避免無資質辦理帶來的風險和問題，可采取以下措施：

選擇靠譜有實力的資質服務企業(yè)，辦理前實地參觀了解公司規(guī)模和實力。
與業(yè)務領導溝通，因為業(yè)務領導工作時間長，對業(yè)務流程熟悉，政策變化了解更全面。
對于建筑企業(yè)，可通過新辦建筑資質或辦理資質轉讓的方式獲取資質。新辦建筑資質時，企業(yè)需各方面符合資質標準要求，接受主管部門審核；辦理資質轉讓時，要注意選擇整體轉讓或剝離分立的方式，并做好充分準備工作，核查清楚轉讓公司情況，同時要注意掛靠資質是法律明令禁止的。

以下是一些無資質辦理的相關案例分析：

在某建筑工程中，掛靠人張雄明委托他人代表協(xié)勝公司與恒興公司簽訂施工合同，后因掛靠關系產生糾紛。法院認定二者之間系“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。因無證據證明恒興公司對該“掛靠關系”明知，故恒興公司的施工合同的相對人仍是協(xié)勝公司，該施工合同有效。在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對人仍然是被掛靠人，因發(fā)包人與掛靠人之間無合同關系，根據合同相對性原則發(fā)包人對掛靠人無約定付款義務；又因掛靠人不是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規(guī)定的實際施工人，故發(fā)包人對掛靠人也沒有法定的付款義務。掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉付從發(fā)包人處收取的工程款。若發(fā)包人的特定行為使得層層轉付工程款的流程受阻，在被掛靠人同意的情況下，為避免訟累，可判令發(fā)包人徑行向掛靠人支付工程款。
最高院四巡案例中，當事人借用資質承攬工程，合同無效，但建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。

為了加強對無資質辦理的監(jiān)管，采取了以下措施：

對于委托無資質第三方進行客戶招攬、基金銷售等違規(guī)行為，相關負責人會被采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)相關規(guī)定，規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益。
國家知識產權局組織各地嚴查無資質專利代理行為，確保“藍天”專項整治行動勁頭不松、措施不軟、勢頭不減。