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勞務資質審批備案制

內容摘要：勞務資質審批備案制的流程建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。具體流...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。具體流程如下：

企業(yè)需要提交包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料。
備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。
部分地區(qū)如新疆，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質備案納入新疆工程建設云辦理，實行全程網辦。
部分地區(qū)如南京，勞務資質備案系統(tǒng)為“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳綜合服務平臺”，企業(yè)可從江蘇政務服務住建廳綜合旗艦店進入。

企業(yè)需要滿足以下條件：

企業(yè)凈資產達到200萬元。新設立的，以注冊資本為依據；增項的，凈資產數據于統(tǒng)計系統(tǒng)。
在住房城鄉(xiāng)建設部新資質標準出臺前，企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人應滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）中建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質標準規(guī)定，新標準出臺后從其規(guī)定。

通過備案制取得的施工勞務資質證書與通過審批制取得的施工勞務資質證書具有同等效力。通過審批制取得施工勞務資質的企業(yè)可繼續(xù)使用原資質證書，可在有效期內按原審批制規(guī)定辦理變更業(yè)務，無需辦理施工勞務資質備案，待資質證書有效期屆滿，按照施工勞務資質進行備案。
各地州、市住房城鄉(xiāng)建設部門按原審批程序繼續(xù)審批。
有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等方式向施工總承包或專業(yè)承包企業(yè)轉型。小微型勞務企業(yè)、勞務班組或有一定技能和經驗的建筑工人向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展，選擇1～2個專業(yè)作業(yè)工種方向，進一步做專做精。有條件和經驗的勞務企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工信息服務平臺，為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道，走平臺化發(fā)展道路。
建筑企業(yè)應遵循以人為本的理念，在企業(yè)建立勞動合同管理制度，可以從部分技能水平較高的農民工轉為固定員工，與其簽訂勞動合同、繳納各類保險，新招聘的員工要遵循先培訓后上崗；建立實名制管理制度，實行建筑作業(yè)人員實名制管理。

為了簡化審批流程，提高資質辦理效率，相關部門將建筑勞務資質原來的審批制改為了備案制。企業(yè)只需在相關網站或線下辦理窗口申請備案，提交必要的信息和材料，即可在當天獲得建筑勞務資質。相較于傳統(tǒng)的審批制，備案制更加便捷高效，但是需要注意的是，采用備案制后企業(yè)仍需要達到資質標準要求，否則事后核查可能會被撤銷資質。
住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。進一步加大放權力度，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

部分地區(qū)已經實施備案制，早在2021年4月份，貴州省建設廳發(fā)布了一則《關于施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質推進專業(yè)作業(yè)隊伍建設有關事宜的通知》，明確也指出了：勞務作業(yè)企業(yè)實行備案制。
8月9日，貴州省住建廳發(fā)布《關于施工勞務企業(yè)資質備案有關事宜的通知》，明確建筑施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地市（州）級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)，并明確了具體的備案流程。