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琴行沒有辦學許可證的

好順佳集團
2024-11-05 10:54:23
2393

內容摘要：一、琴行沒有辦學許可證的后果琴行如果沒有辦學許可證而開展教育培訓活動屬于違法行為。這可能會導致一系列的后果。面臨罰款相關部門有權對...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、琴行沒有辦學許可證的后果

琴行如果沒有辦學許可證而開展教育培訓活動屬于違法行為。這可能會導致一系列的后果。

面臨罰款
- 相關部門有權對無辦學許可證的琴行處以罰款。例如在2024年廣州黃埔區(qū)的一個案例中，當事人在未取得辦學許可證的情況下擅自開展學科類培訓，根據相關法規(guī)被黃埔區(qū)教育局作出罰款元的行政處罰。
責令關閉
- 執(zhí)法部門可以責令琴行停止辦學活動。像2022年撫州的“博學琴行”因為未獲得辦學許可證，被文旅部門和相關部門聯合下發(fā)停辦通知書，要求其立即停止辦學，退回違規(guī)收取的培訓費用。
影響聲譽和經營
- 從商業(yè)角度來看，一旦被查處沒有辦學許可證，琴行的聲譽會受到嚴重影響。家長和學員可能會對琴行失去信任，導致生源流失。而且在市場競爭中，合法合規(guī)經營是一個重要的考量因素，沒有許可證會使琴行在與其他合法琴行的競爭中處于劣勢地位。
法律責任追究
- 根據《中華人民共和國教育法》等相關法律法規(guī)，如果琴行違反規(guī)定無辦學許可證辦學，除了行政處罰外，還可能面臨更嚴重的法律責任追究。例如學校或者其他教育機構違反國家有關規(guī)定招收學生的，由教育行政部門或者其他有關行政部門責令退回招收的學生，退還所收費用；對學校、其他教育機構給予警告，可以處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的還可能面臨其他處罰。

二、如何舉報沒有辦學許可證的琴行

向教育部門舉報
- 如果琴行在開展教育培訓業(yè)務卻沒有辦學許可證，教育部門是主要的監(jiān)管部門。因為辦學許可證是由教育部門審核和頒發(fā)的，對于無許可證辦學的情況，他們有責任進行查處。例如在一些地方，如果發(fā)現琴行沒有辦學許可證卻進行音樂培訓等教育活動，可以向當地教育局的相關科室（如終身教育與民辦教育科等）舉報。就像寧波星空琴行被曝無辦學資質時，家長等可以向鄞州教育局終身教育與民辦教育科反映情況。
向工商部門（市場監(jiān)督管理局）舉報
- 當琴行沒有辦學許可證且存在超經營范圍等與工商登記相關的違規(guī)行為時，工商部門（市場監(jiān)督管理局）可以介入。比如琴行的營業(yè)執(zhí)照經營范圍只是樂器銷售，但實際開展了培訓業(yè)務，這就屬于超越核準的經營范圍，工商部門有權進行查處。在上海普陀區(qū)就有一家琴行核準的經營范圍為樂器銷售，但長期從事音樂培訓，被工商部門（市場監(jiān)督管理局）立案查處。
收集證據
- 在舉報前要注意收集相關證據。例如琴行的宣傳資料（如果宣傳中有培訓相關內容但無辦學資質）、培訓課程安排表、收費憑證等。這些證據可以幫助監(jiān)管部門更好地了解情況，確定琴行是否存在無辦學許可證辦學的違規(guī)行為。
選擇合適的舉報方式
- 可以通過電話舉報，查詢當地教育部門或者工商部門的舉報電話進行舉報。也可以通過網絡舉報平臺，許多地方的政府部門都設有專門的投訴舉報平臺，或者通過信件舉報，將詳細的情況和證據寄送到相關部門的辦公地址。

三、琴行辦學許可證的辦理流程

確定機構性質
- 這兩者在后續(xù)的審批流程和管理上有所不同。盈利性機構需要考慮更多的商業(yè)運營和市場監(jiān)管方面的要求，而非盈利性機構則更多側重于公益性質的教育服務和相應的政策管理。
滿足前置條件
- 辦學面積：不同城市和地區(qū)對辦學場所的面積要求不一樣。例如上海對辦學場所的面積規(guī)定是不少于200平、深圳對辦學場所的面積規(guī)定是不少于300平，廣州也是不少于300平，北京則是建筑面積應大于300平（不含300平）。琴行需要了解當地的政策，確保自身辦學面積符合要求，這是一個硬性條件，如果不滿足貿然申辦是不會通過的。
- 其他要求：根據當地教育行政管理單位及其它具體規(guī)定，可能還會有其他條件。例如在籌設階段，需要準備申辦報告；舉辦者資格證明；辦學資金數額、及相關有效證明；并載明產權等材料。
盈利性機構辦理流程
- 名稱預核準：去相關部門辦理名稱預核準，辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。這一步是為了確定琴行的名稱，確保名稱符合規(guī)定且未被其他機構使用。
- 消防備案審批：消防備案審批周期為30個工作日。琴行需要按照消防要求對辦學場所進行消防設施的配備和布局，通過消防備案是保障辦學場所安全的重要環(huán)節(jié)，也是辦學許可證審批的必要條件之一。
- 消防正式審批：周期為20個工作日。在消防備案通過后，進行正式的消防審批，確保消防設施和措施完全符合標準。
- 辦學籌設申請審批：周期為30個工作日，有效期為3年。在這個階段提交包括辦學場所、師資、教學計劃等籌設相關的詳細申請材料，等待教育部門的審批。
- 辦學正式遞交審批：周期為20個工作日。在籌設申請審批通過后，進行正式的辦學申請遞交審批，審批通過后頒發(fā)《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。整個過程預計3 - 6個月。
非盈利性機構辦理流程
- 雖然非盈利性機構的具體流程可能在一些環(huán)節(jié)與盈利性機構有所不同，但也需要滿足當地教育部門關于辦學的基本要求，如辦學面積、師資等方面的要求，并且同樣需要經過教育部門對辦學資質的審核，辦理《辦學許可證》。

四、相關部門對無辦學許可證琴行的查處案例

上海普陀區(qū)琴行查處案例
- 在上海普陀區(qū)有一家琴行，核準的經營范圍為樂器銷售，但實際長期從事音樂培訓業(yè)務，沒有教育辦學資質。被市民舉報后，普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局曹楊所承辦人員對該處進行現場檢查，確認該經營者涉嫌超越核準的經營范圍從事樂器培訓的經營活動。該局對這家琴行超越核準經營范圍的行為進行立案查處，并且之前已經責令其整改，但琴行依然在招生。
寧波星空琴行案例
- 鄞州的星空琴行及其注冊公司六藝星空（北京）文化傳播有限公司寧波第一分公司均沒有向鄞州教育局申請辦學資質，卻提供鋼琴培訓服務。這一情況被家長等質疑后，引起了教育部門的關注，顯示出無辦學資質辦學在市場運營中容易受到監(jiān)管和質疑。
成都違規(guī)培訓查處案例中的琴行情況（相關行業(yè)案例）
- 在成都市青羊區(qū)查處的一起違規(guī)培訓行為案例中，雖然不是專門的琴行，但有相似之處。該機構無辦學許可證，有營業(yè)執(zhí)照，經營范圍為教育咨詢服務，卻進行了珠心算、英語、書法等培訓宣傳，現場發(fā)現機構注冊名稱與實際辦學名稱不一致，超審批范圍經營，違反疫情防控要求組織學生進行學科類培訓。這個案例說明，無辦學許可證超范圍經營在教育培訓行業(yè)是一個容易出現的違規(guī)行為，相關部門會進行嚴厲查處，如青羊區(qū)教育局立即約談機構負責人，責令機構立即停止違規(guī)辦學行為，并妥善處理學生退費等措施。

五、沒有辦學許可證的琴行如何整改

停止違規(guī)辦學行為
- 琴行一旦發(fā)現自己沒有辦學許可證卻在開展培訓業(yè)務，這是避免進一步違反規(guī)定和產生更多風險的關鍵步驟。例如在一些查處案例中，相關部門責令無辦學許可證的機構停止營業(yè)并解散，不得再進行任何形式宣傳或招生。
了解當地政策和辦證要求
- 琴行要深入研究當地關于辦學許可證辦理的政策法規(guī)。因為不同地區(qū)在辦學面積、師資要求、例如有的地區(qū)對辦學場所的面積有明確的下限要求，像前面提到的上海、深圳、廣州、北京等地的不同面積要求。同時，要明確需要準備哪些材料，如申辦報告、舉辦者資格證明、辦學資金數額及證明等材料的具體要求。
籌備辦證所需條件
- 辦學場所整改：如果現有場所不滿足當地辦學面積等要求，需要尋找合適的新場所或者對現有場所進行改造。例如如果當地要求辦學面積不少于300平，而琴行目前面積不足，就需要考慮擴大面積或者重新選址。
- 師資和教學資源準備：確保有合格的師資隊伍，教師應具備相應的教師資格證等資質。同時，要規(guī)劃好教學課程體系、教材選用等教學資面的內容，以滿足教育部門對教學質量的要求。
- 資金籌備：按照要求準備足夠的辦學資金，并明確資金的。如果是盈利性機構，還需要考慮資金的盈利模式和可持續(xù)性。
按流程申請辦學許可證
- 按照當地教育部門規(guī)定的流程申請辦學許可證。確定機構性質（盈利性或非盈利性）后，依次進行名稱預核準、消防備案審批、消防正式審批、辦學籌設申請審批、辦學正式遞交審批等環(huán)節(jié)。在整個申請過程中，要嚴格遵守規(guī)定，確保材料齊全、真實有效，并且在等待審批期間，不得開展任何形式的辦學活動。