一、特種設備生產許可證A6的定義與涵蓋范圍

特種設備生產許可證是國家對特種設備生產單位進行許可管理的一種資質證明。僅提及“A6”，“A6”特定含義的直接表述。但根據(jù)特種設備生產許可證相關的整體規(guī)定，它是對特種設備生產企業(yè)在生產特定種類、級別特種設備時是否具備相應能力、

特種設備涵蓋了鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等多種設備。不同的類別和級別下又細分了眾多的項目，這些項目在許可管理中會對應不同的許可要求，雖然不能確切指出A6在其中的特定指向，但可以推測它可能是某一特定設備類別、級別或者特定生產環(huán)節(jié)下的一種許可標識。例如在鍋爐制造許可中，不同的級別（如A級、B級、C級等）對應不同的生產范圍和要求；在壓力容器制造中也有類似的分級管理，A6或許是類似這樣的分級體系下的一種標識。這有助于監(jiān)管部門對特種設備生產企業(yè)進行精準管理，確保企業(yè)生產的特種設備符合安全、質量等多方面的要求，保障公眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

二、特種設備生產許可證A6的申請條件

（一）基本條件

1. 合法注冊登記

   • 取得工商營業(yè)執(zhí)照或者當?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊證件是申請?zhí)胤N設備生產許可證A6的基本前提。這一要求確保企業(yè)是合法注冊經營的實體，能夠承擔相應的法律責任。例如，一個新成立的特種設備生產企業(yè)，必須按照國家工商登記管理的相關規(guī)定，完成企業(yè)注冊登記手續(xù)，獲得營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法開展生產經營活動的基礎。

2. 人員配備要求

   • 企業(yè)需要有與制造相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和技術工人。這些人員在特種設備的生產過程中各自發(fā)揮著重要作用。管理人員負責企業(yè)的整體運營管理、生產計劃安排、質量控制體系的建立和監(jiān)督等工作；專業(yè)技術人員具備特種設備相關的專業(yè)知識，如機械設計、材料力學、焊接技術等方面的知識，能夠進行產品的設計、工藝制定等工作；技術工人則是實際操作生產設備，按照工藝要求進行生產制造的人員。例如在壓力容器制造企業(yè)中，需要有焊接工程師、無損檢測工程師等專業(yè)技術人員，以及熟練掌握焊接、切割等操作技能的技術工人。

3. 生產資源匹配

   • 要有與制造產品相適應的生產場地、加工設備、檢測手段。生產場地需要滿足特種設備生產的空間要求，包括原材料存放、零部件加工、產品組裝等不同區(qū)域的合理布局。加工設備要能夠滿足產品制造的工藝要求，如對于大型壓力容器制造，需要有大型的卷板機、焊接設備等。檢測手段則是確保產品質量的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)需要配備如無損檢測設備（射線探傷儀、超聲探傷儀等）、理化性能檢測設備（硬度計、拉伸試驗機等）等，以便對產品的原材料、零部件和成品進行質量檢測。

4. 質量管理體系健全

   • 企業(yè)必須建立健全的質量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉。質量管理體系應涵蓋從原材料采購、生產過程控制、產品檢驗檢測到售后服務等整個產品生命周期的管理。例如，企業(yè)要制定原材料采購標準，確保所采購的原材料符合特種設備生產的質量要求；在生產過程中，要建立工序質量控制點，對關鍵工序進行嚴格監(jiān)控；產品檢驗檢測要按照相關標準和規(guī)范進行，確保產品質量合格；售后服務要能夠及時處理用戶反饋的問題等。

5. 遵循安全技術規(guī)范與標準

   • 企業(yè)要有與制造范圍相適應的安全技術規(guī)范、標準。特種設備的生產必須嚴格遵循國家和行業(yè)制定的安全技術規(guī)范和標準，這些規(guī)范和標準對特種設備的設計、制造、安裝、改造、修理等各個環(huán)節(jié)都有詳細的規(guī)定。例如，鍋爐制造要遵循《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》等相關規(guī)范，電梯制造要遵循《電梯制造與安裝安全規(guī)范》等標準，企業(yè)要確保其生產的產品在各個方面都符合這些規(guī)范和標準的要求。具體條件還需參照國家質檢總局《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《機電類特種設備制造許可規(guī)則》等安全技術規(guī)范。

（二）可能的特殊條件

由于不清楚A6具體對應的特種設備類型，可能還存在一些特殊條件。例如，如果是涉及到特定類型的壓力容器生產，可能對容器的設計壓力、容積范圍、材料使用等有特殊要求；如果是與壓力管道相關，可能對管道的管徑、材質、輸送介質等方面存在特殊的許可條件。這些特殊條件往往是根據(jù)特種設備的特殊危險性、使用環(huán)境等因素制定的，以確保該類型特種設備在生產和使用過程中的安全性。

三、特種設備生產許可證A6的辦理流程

（一）申請環(huán)節(jié)

1. 材料準備

   • 申請制造許可的單位要填寫申請書（申請書可從相關網(wǎng)站下載，一式四份），并向許可實施機關提出申請。同時，需要附上一系列材料，如依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關部門依法頒發(fā)的登記、注冊證件復印件；如果有要求，還需提供組織機構代碼證復印件、質量手冊、有關安全技術規(guī)范規(guī)定的其他材料以及設備圖紙和技術文件等。這些材料的準備是為了讓許可實施機關全面了解申請企業(yè)的基本情況、生產能力、質量管理等方面的信息。例如，質量手冊能夠反映企業(yè)的質量管理體系架構和運行情況，設備圖紙和技術文件則可以體現(xiàn)企業(yè)對特種設備的設計和制造能力。

2. 確定申請機關

   • 根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》（2021年第41號）等相關規(guī)定，要明確申請的許可機關。同一單位申請不同產品類別（或不同環(huán)節(jié)）的許可，應當分別向新許可要求規(guī)定的許可機關提出申請。例如，如果A6許可涉及的特種設備由省級市場監(jiān)管部門負責實施許可，那么企業(yè)就需要向省級市場監(jiān)管部門提交申請；如果是由國家質檢總局負責的，就要向總局相關部門申請。

（二）受理環(huán)節(jié)

1. 材料審查

   • 許可實施機關（如省質量技術監(jiān)督局等）會對申請材料進行審查。審查內容包括材料的完整性、真實性等。例如，檢查營業(yè)執(zhí)照復印件是否清晰、是否與原件一致，安全技術規(guī)范規(guī)定的其他材料是否齊全等。

2. 受理反饋

   • 如果同意受理，許可實施機關會在申請書上簽署受理意見，并返回申請單位；如果不同意受理，則向申請單位出具不受理通知書，說明不受理的原因，如材料不齊全、不符合相關規(guī)定等。

（三）產品試制和型式試驗

1. 試制或試驗準備

   • 按照規(guī)定需要進行產品試制或者進行型式試驗的，申請單位應當在受理后，準備試制產品或者進行型式試驗。型式試驗機構由國家質檢總局在相關網(wǎng)站上公布，企業(yè)要按照要求選擇合適的型式試驗機構。例如，對于一些新設計的特種設備，需要通過試制來驗證產品的設計和制造工藝是否可行；型式試驗則是對產品的性能、安全性等進行全面檢測，以確定產品是否符合相關標準和規(guī)范的要求。

2. 獲取試驗報告

   • 承擔型式試驗的單位在完成型式試驗后，應當向申請單位出具型式試驗報告。該報告是后續(xù)鑒定評審和審批的重要依據(jù)之一。

（四）鑒定評審環(huán)節(jié)

1. 約請鑒定評審機構

   • 申請單位應當攜帶批準受理申請資料和相關設備的型式試驗報告，約請鑒定評審機構進行現(xiàn)場實地鑒定評審（鑒定評審機構由國家質檢總局在相關網(wǎng)站上公布）。鑒定評審機構會根據(jù)相關的制造許可規(guī)則等安全技術規(guī)范進行評審。

2. 評審內容

   • 鑒定評審機構在完成現(xiàn)場實地鑒定評審工作后，會對企業(yè)的生產條件、人員資質、質量管理體系、產品質量等多方面進行綜合評審。例如，檢查企業(yè)的生產場地是否符合要求，技術人員是否具備相應的資質證書，質量管理體系是否有效運行，產品的制造工藝和質量是否達到標準等。

3. 出具評審報告

   • 鑒定評審機構向許可實施機關出具鑒定評審報告，該報告將作為許可實施機關審批的重要依據(jù)。

（五）審批、發(fā)證環(huán)節(jié)

1. 審查與批準

   • 許可實施機關經過審查，履行審批程序。會根據(jù)鑒定評審報告、型式試驗報告以及申請材料等多方面的信息，對企業(yè)是否符合特種設備生產許可證A6的要求進行判斷。

2. 發(fā)證

   • 如果符合條件，許可實施機關將頒發(fā)《特種設備生產許可證》（正、副本各一份）；如果不符合條件，則向申請單位出具不予許可決定書。國家質檢總局委托省級質量技術監(jiān)督局負責受理、審批的許可項目，以國家質檢總局名義頒發(fā)許可證。國家質檢總局設立特種設備許可證辦公室（地址、電話、電子郵箱在相關網(wǎng)站上公布），負責申請書的接受和許可證的發(fā)放等工作。

四、特種設備生產許可證A6的有效期

根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關于特種設備行政許可有關事項的通知》等相關規(guī)定，特種設備生產和充裝單位許可證書有一定的有效期。雖然沒有明確提及A6許可證的單獨有效期，但一般來說，特種設備生產許可證的有效期為4年。在有效期滿6個月前，企業(yè)應當按照許可申請的程序和要求辦理復查換證。例如，某企業(yè)在2020年獲得特種設備生產許可證A6，那么在2024年有效期滿前6個月（即2023年10月開始），就需要著手準備復查換證的相關工作，按照規(guī)定的流程重新提交申請材料，接受相關部門的審查等，以確保企業(yè)在許可證到期后能夠繼續(xù)合法從事特種設備的生產活動。如果企業(yè)未能在有效期滿前辦理復查換證手續(xù)，其許可證將到期失效，企業(yè)將不能繼續(xù)進行相關特種設備的生產。

五、特種設備生產許可證A6的監(jiān)管要求

（一）生產過程監(jiān)管

1. 遵守安全技術規(guī)范

   • 企業(yè)在生產過程中必須嚴格遵守國家和行業(yè)制定的安全技術規(guī)范。例如在特種設備的設計環(huán)節(jié)，要按照相關的設計標準進行結構設計、強度計算等；在制造環(huán)節(jié)，要遵循材料選用、加工工藝、焊接質量控制等方面的規(guī)范。以壓力容器生產為例，在焊接過程中，要按照焊接工藝評定的要求進行焊接操作，確保焊接質量符合標準，防止在使用過程中出現(xiàn)泄漏、爆炸等安全事故。

2. 質量控制體系運行監(jiān)督

   • 監(jiān)管部門會對企業(yè)的質量管理體系運行情況進行監(jiān)督。企業(yè)建立的質量管理體系應涵蓋從原材料采購到產品售后服務的全過程。監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否按照質量手冊、程序文件等規(guī)定進行質量管理，如原材料進貨檢驗是否嚴格執(zhí)行，生產過程中的質量控制點是否有效監(jiān)控，成品檢驗是否符合標準等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)質量管理體系運行存在問題，如未按規(guī)定進行檢驗檢測，將要求企業(yè)進行整改。

（二）人員資質監(jiān)管

1. 技術人員資質審查

   • 對于企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術人員和技術工人的資質進行審查。例如，專業(yè)技術人員是否具備相應的學歷、職稱和專業(yè)技能證書，技術工人是否經過專業(yè)培訓并取得相關的操作資格證書。在電梯制造企業(yè)中，電梯安裝維修人員必須取得相應的特種設備作業(yè)人員證書，監(jiān)管部門會定期檢查企業(yè)人員的證書有效性、是否存在無證上崗等情況。

2. 人員培訓與繼續(xù)教育監(jiān)督

   • 監(jiān)管企業(yè)對員工的培訓和繼續(xù)教育情況。特種設備行業(yè)技術不斷發(fā)展，企業(yè)需要對員工進行定期培訓，以更新知識和技能。監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否制定員工培訓計劃，是否按照計劃開展培訓活動，培訓內容是否符合行業(yè)發(fā)展需求等。例如，對于新的焊接技術、無損檢測技術等方面的培訓情況進行監(jiān)督。

（三）產品質量監(jiān)管

1. 原材料與零部件質量檢查

   • 監(jiān)管部門會對企業(yè)使用的原材料和零部件質量進行檢查。確保企業(yè)所采購的原材料符合特種設備生產的質量要求，如鋼材的化學成分、力學性能等指標是否合格；零部件的制造質量是否符合標準，如閥門的密封性能、管件的尺寸精度等。如果發(fā)現(xiàn)原材料或零部件質量不合格，將要求企業(yè)停止使用，并進行整改。

2. 成品質量抽檢

   • 對企業(yè)生產的成品進行質量抽檢。按照一定的比例和標準對成品進行檢驗檢測，檢查產品的性能、安全性等指標是否符合要求。例如，對鍋爐的耐壓試驗、大型游樂設施的運行穩(wěn)定性測試等。如果抽檢發(fā)現(xiàn)產品質量不合格，將對企業(yè)進行相應的處罰，并要求企業(yè)對不合格產品進行處理，如返工、報廢等。

（四）許可變更與延續(xù)監(jiān)管

1. 變更監(jiān)管

   • 當企業(yè)發(fā)生許可變更情況時，如單位名稱、地址、增項或者制造地址、充裝地址變更等，監(jiān)管部門會按照相關規(guī)定進行監(jiān)管。對于僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現(xiàn)場確認的變更事項，由原發(fā)證機關實施，原許可項目、許可級別和許可范圍均保持不變；而對于需要進行現(xiàn)場確認的變更事項，如增項或者制造地址變更等，應當按照對應的新許可級別項目發(fā)放許可證書。企業(yè)需要按照規(guī)定提交變更申請材料，接受相關部門的審查。

2. 延續(xù)監(jiān)管

   • 在許可證有效期滿前，企業(yè)辦理延續(xù)手續(xù)時，監(jiān)管部門會對企業(yè)的生產條件、產品質量、人員資質等方面進行審查。如果企業(yè)在本許可周期內受到特種設備相關行政處罰、產品發(fā)生特種設備事故或正在接受事故調查處理、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)問題被通報批評或要求整改、有逃避制造監(jiān)督檢驗或安裝監(jiān)督檢驗行為、本許可周期許可范圍內的生產業(yè)績不滿足許可規(guī)定數(shù)量、被舉報或投訴正在接受調查等情況，可能會影響其許可證的延續(xù)。例如，如果企業(yè)在有效期內發(fā)生多起產品質量事故，監(jiān)管部門可能會對其延續(xù)申請進行嚴格審查，甚至不予延續(xù)。