一、牛奶衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)流程

牛奶衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)流程遵循食品衛(wèi)生許可證的一般申請(qǐng)流程。

1. 準(zhǔn)備申辦材料

   • 如營(yíng)業(yè)執(zhí)照，它是證明經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已獲得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的重要文件；組織機(jī)構(gòu)代碼證（如果有要求），這表明企業(yè)具有唯一的企業(yè)身份代碼；稅務(wù)登記證（如果有要求），用于確保企業(yè)在稅務(wù)方面的合規(guī)性；法人身份證明，包括企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的身份證件，以確認(rèn)申請(qǐng)者的身份。根據(jù)具體行業(yè)和地方要求，可能還需要提供環(huán)保、消防等方面的合規(guī)證明等材料。

   • 對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)許可方面，如果是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。如果是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，則以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。并且要按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)提出申請(qǐng)，食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂等，食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類(lèi)等，不同業(yè)態(tài)和項(xiàng)目可能需要不同的材料。例如從事食品銷(xiāo)售的可能需要提供與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件（如果不是僅從事食品銷(xiāo)售類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目），食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。

2. 網(wǎng)上申報(bào)

   • 申請(qǐng)人需根據(jù)所在地區(qū)及實(shí)際情況選擇合適的途徑。這一步驟方便快捷，并且有助于提高辦理效率，同時(shí)也便于管理部門(mén)進(jìn)行信息的收集和初步審核。

3. 現(xiàn)場(chǎng)提交材料

   • 在網(wǎng)上申報(bào)通過(guò)后，需要到有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)提交材料。對(duì)于牛奶衛(wèi)生許可證，可能涉及到的部門(mén)如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局（部分地區(qū)情況）或者縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（依據(jù)食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定）。衛(wèi)計(jì)局（部分地區(qū)的衛(wèi)生健康部門(mén)）會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查等工作?，F(xiàn)場(chǎng)提交材料可以確保材料的真實(shí)性和完整性，并且管理部門(mén)可以對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行當(dāng)面的詢(xún)問(wèn)和指導(dǎo)，有助于準(zhǔn)確判斷是否符合發(fā)證條件。

二、牛奶衛(wèi)生許可證的辦理?xiàng)l件

1. 主體資格方面

   • 申請(qǐng)牛奶衛(wèi)生許可證的主體資格要確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性與規(guī)范性。合法的經(jīng)營(yíng)資格包括企業(yè)法人和個(gè)體工商戶(hù)，還包括其他合法的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。例如，乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社等開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站時(shí)，需要取得工商登記等合法經(jīng)營(yíng)資格。這些主體在申請(qǐng)時(shí)需要提供相關(guān)的證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明復(fù)印件等。

2. 場(chǎng)所及設(shè)施要求

   • 場(chǎng)所要求

     • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址需要詳細(xì)到門(mén)牌號(hào)碼，面積大小應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。對(duì)于生鮮乳收購(gòu)站，要有合理的布局，例如要有專(zhuān)門(mén)的生鮮乳貯存設(shè)施放置區(qū)域等。生鮮乳收購(gòu)站需要有符合要求的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備，以確保生鮮乳在收購(gòu)、貯存和運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。同時(shí)，場(chǎng)所要符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，避免對(duì)牛奶造成污染。

   • 設(shè)施設(shè)備要求

     • 具有與經(jīng)營(yíng)的牛奶品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，生鮮乳收購(gòu)站要有化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備，用于對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行感官、酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測(cè)。奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)在使用前后及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染，并建立清洗、消毒記錄。運(yùn)輸生鮮乳的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備奶罐隔熱、保溫，內(nèi)壁由防腐蝕材料制造，奶罐外壁用堅(jiān)硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造等條件，奶罐設(shè)有奶樣存放艙和裝備隔離箱等，并且奶罐密封材料耐脂肪、無(wú)毒，在溫度正常的情況下具有耐清洗劑的能力，奶車(chē)頂蓋裝置、通氣和防塵罩設(shè)計(jì)合理等條件，以確保生鮮乳在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。

3. 人員及制度要求

   • 人員要求

     • 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，并具有保持生鮮乳質(zhì)量安全的基本知識(shí)。生鮮乳收購(gòu)站的從業(yè)人員需要有培訓(xùn)證明和有效的健康證明等。這些人員是保障牛奶衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié)，他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和健康狀況直接影響牛奶的質(zhì)量安全。

   • 制度要求

     • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。生鮮乳收購(gòu)站要有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度，奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)要按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案，準(zhǔn)確填寫(xiě)有關(guān)信息，做好檔案保存工作等。這些制度有助于規(guī)范牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保牛奶的衛(wèi)生安全。

三、牛奶衛(wèi)生許可證的有效期

1. 生鮮乳收購(gòu)許可證有效期

   • 生鮮乳收購(gòu)許可證有效期為2年。有效期滿(mǎn)后，如果需要繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在生鮮乳收購(gòu)許可證有效期滿(mǎn)30日前，持原證重新申請(qǐng)。重新申請(qǐng)的程序與原申請(qǐng)程序相同。例如，這一規(guī)定有助于管理部門(mén)定期對(duì)生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行審查，確保其一直符合相關(guān)的衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求。

2. 食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)情況（適用于牛奶銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)）

   • 根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定，雖然沒(méi)有明確單獨(dú)針對(duì)牛奶的特殊有效期規(guī)定，但整體食品經(jīng)營(yíng)許可遵循相關(guān)的有效期管理原則。在有效期內(nèi)，食品經(jīng)營(yíng)者需要持續(xù)遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。如果在有效期內(nèi)出現(xiàn)違反規(guī)定的情況，可能會(huì)面臨警告、整改甚至吊銷(xiāo)許可證等處罰。

四、牛奶衛(wèi)生許可證的監(jiān)管要求

1. 畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)管

   • 奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

     • 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。地方畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)啬绦蟀l(fā)展需要，向奶畜養(yǎng)殖者提供奶畜品種登記、奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定、青粗飼料生產(chǎn)與利用、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶畜疫病防治、糞便無(wú)害化處理等技術(shù)服務(wù)，并開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要督促和指導(dǎo)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶畜養(yǎng)殖小區(qū)依法建立科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案，準(zhǔn)確填寫(xiě)有關(guān)信息，做好檔案保存工作。例如，檢查養(yǎng)殖檔案中奶畜的品種、飼料使用、疫病防治等記錄是否完整準(zhǔn)確，這有助于追溯奶畜的健康狀況和牛奶的源頭質(zhì)量安全。

     • 從事奶畜養(yǎng)殖，不得在飼料、飼料添加劑、獸藥中添加動(dòng)物源性成分（乳及乳制品除外），不得添加對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)對(duì)飼料、飼料添加劑、獸藥的使用進(jìn)行檢查，防止違規(guī)添加物進(jìn)入奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，從而影響牛奶質(zhì)量安全。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查人員健康證明的有效性，確保擠奶人員的健康狀況不會(huì)對(duì)牛奶造成污染。奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)在使用前后及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染，并建立清洗、消毒記錄，畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查這些設(shè)施的清洗消毒記錄是否完整。

   • 生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)管

     • 縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省的生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)奶畜存欄量、日產(chǎn)奶量、運(yùn)輸半徑等因素，確定生鮮乳收購(gòu)站的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，并報(bào)省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)。在生鮮乳收購(gòu)站的設(shè)立審批過(guò)程中，畜牧獸醫(yī)部門(mén)要嚴(yán)格審核開(kāi)辦者提交的材料，如開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站申請(qǐng)、生鮮乳收購(gòu)站平面圖和周?chē)h(huán)境示意圖、冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備清單、化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備清單、開(kāi)辦者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法定代表人身份證明復(fù)印件、從業(yè)人員的培訓(xùn)證明和有效的健康證明、衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度等材料。并且要對(duì)生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合規(guī)定條件的，才向申請(qǐng)人頒發(fā)生鮮乳收購(gòu)許可證，并報(bào)省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。不符合條件的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

     • 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行感官、酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測(cè)。畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查收購(gòu)站的檢測(cè)記錄，確保其按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷(xiāo)售和檢測(cè)記錄，并保存2年。畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查這些記錄是否完整準(zhǔn)確，例如生鮮乳收購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站名稱(chēng)及生鮮乳收購(gòu)許可證編號(hào)、畜主姓名、單次收購(gòu)量、收購(gòu)日期和時(shí)點(diǎn)等內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)收購(gòu)站收購(gòu)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳，經(jīng)檢測(cè)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門(mén)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。

   • 生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管

     • 運(yùn)輸生鮮乳的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明。無(wú)生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車(chē)輛，不得從事生鮮乳運(yùn)輸。畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查運(yùn)輸車(chē)輛是否具備準(zhǔn)運(yùn)證明。生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛只能用于運(yùn)送生鮮乳和飲用水，不得運(yùn)輸其他物品。畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查車(chē)輛的使用情況，防止車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸其他物品而污染生鮮乳。生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛使用前后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗消毒，畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查車(chē)輛的清洗消毒記錄。生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備奶罐隔熱、保溫，內(nèi)壁由防腐蝕材料制造等一系列條件，畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查車(chē)輛是否符合這些條件，確保生鮮乳在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，并具有保持生鮮乳質(zhì)量安全的基本知識(shí)，畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)檢查駕駛員和押運(yùn)員的健康證明和相關(guān)知識(shí)掌握情況。

2. 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)管（適用于牛奶銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)）

   • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。對(duì)于牛奶銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)檢查牛奶銷(xiāo)售者是否取得合法的食品經(jīng)營(yíng)許可（如果適用）。如果是僅銷(xiāo)售預(yù)包裝牛奶（含特殊牛奶制品如嬰幼兒配方乳粉等特殊食品），要檢查是否進(jìn)行了相應(yīng)的備案（如果僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的情況）。

   • 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)檢查牛奶銷(xiāo)售場(chǎng)所是否符合相關(guān)的衛(wèi)生要求，如是否具有與經(jīng)營(yíng)的牛奶品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；是否具有與經(jīng)營(yíng)的牛奶品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等。同時(shí)，會(huì)檢查牛奶銷(xiāo)售者是否有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度是否健全并有效執(zhí)行。

五、牛奶衛(wèi)生許可證的吊銷(xiāo)情形

1. 嚴(yán)重違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)

   • 如果牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售牛奶過(guò)程中故意添加對(duì)人體有害的物質(zhì)，這是嚴(yán)重違反食品安全法的行為。例如，在生鮮乳中添加三聚氰胺等有害物質(zhì)，這種行為嚴(yán)重危害消費(fèi)者的健康，會(huì)導(dǎo)致牛奶衛(wèi)生許可證被吊銷(xiāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，這種故意實(shí)施的違法行為性質(zhì)惡劣，一旦查實(shí)，管理部門(mén)有權(quán)吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證。

   • 若牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的奶，或者使用奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳（除了以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的情況）、在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的奶等不符合規(guī)定的生鮮乳進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這也是嚴(yán)重違反生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理規(guī)定的行為，會(huì)面臨吊銷(xiāo)許可證的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)檫@些不符合規(guī)定的生鮮乳可能含有病菌、藥物殘留等危害因素，會(huì)對(duì)消費(fèi)者健康造成嚴(yán)重威脅。

2. 多次違反監(jiān)管要求且拒不整改

   • 如果牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在接受畜牧獸醫(yī)部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管過(guò)程中，多次被發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，如生鮮乳收購(gòu)站多次未按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行檢測(cè)，或者牛奶銷(xiāo)售場(chǎng)所多次不符合衛(wèi)生要求，并且在管理部門(mén)要求整改后拒不整改的。例如，生鮮乳收購(gòu)站的冷卻、冷藏設(shè)備多次出現(xiàn)故障，影響生鮮乳質(zhì)量，管理部門(mén)要求其在一定期限內(nèi)整改，但收購(gòu)站拒不執(zhí)行，這種情況下，相關(guān)部門(mén)有權(quán)吊銷(xiāo)其牛奶衛(wèi)生許可證。

3. 發(fā)生重大食品安全事故

   • 當(dāng)牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生重大食品安全事故，例如牛奶被污染導(dǎo)致大量消費(fèi)者食物中毒等情況，這表明牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品安全管理方面存在嚴(yán)重漏洞。如果經(jīng)調(diào)查確定是牛奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，如生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、貯存運(yùn)輸過(guò)程中的污染等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，那么其牛奶衛(wèi)生許可證會(huì)被吊銷(xiāo)。這是為了保障公眾的健康安全，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事故的責(zé)任方進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰措施。