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2024-11-05 10:53:01
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2007 年 7 月 10 日,建設部發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定(建設部令第 159 號)》,旨在加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設工程質量安全。該規(guī)定依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規(guī)制定。其適用范圍為在中華人民共和國境內申請建筑業(yè)企業(yè)資質,實施對建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督管理。所指的建筑業(yè)企業(yè),是從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質,經審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
2007 年的建筑施工資質規(guī)范要求,企業(yè)申請資質應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質。企業(yè)申請資質應按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質按照主項資質的申請渠道申請;《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質,應向企業(yè)工商注冊所在地建設主管部門申請。申請前款所列資質的,應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中,國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應當由國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務院建設主管部門提出申請。
建筑施工資質規(guī)范 2007 適用于在中華人民共和國境內申請建筑業(yè)企業(yè)資質,實施對建筑業(yè)企業(yè)資質監(jiān)督管理。具體來說,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質。國務院建設主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
與現行規(guī)范相比,建筑施工資質規(guī)范 2007 發(fā)生了諸多變化。例如,在綜合資質標準方面,資信能力方面,如從兩個專業(yè)甲級資質變?yōu)橥瑫r具備三個專業(yè)甲級資質,增加了近三年增值稅每年 300 萬元以上,取消 10 年工程勘察資歷等。在施工企業(yè)資質方面,施工特級資質改為綜合資質,不分等級,可以承擔各類別各等級工程施工總承包,還有項目管理業(yè)務?;臼┕た偝邪Y質甲級需要 10 個一建,乙級只需要 5 個建造師就行,其他主要人員中級職稱需求取消。企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”,取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求,企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人,技術負責人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業(yè)績。
2007 年,建設部修訂了《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》,出臺了《施工總承包企業(yè)特級資質標準》,于 2012 年完成了特級資質企業(yè)延續(xù)就位工作??偝邪抻啚?12 個專業(yè),專業(yè)承包分為 60 個專業(yè),勞務作業(yè)資質分為 13 個專業(yè)。2014 年 11 月,經過兩年多時間修訂的 2014 年《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》正式推出,總計劃用兩年時間進行新舊資質證書的更換。總承包分為 12 個專業(yè),專業(yè)承包縮減為 36 個專業(yè),勞務 13 個專業(yè)合并為不分等級。這一時期的特點包括資質標準進一步規(guī)范、簡化,專業(yè)承包由 60 個專業(yè)縮減為 36 個專業(yè),勞務 13 項合并為勞務不分等級。人員要求簡化,取消助理工程師要求,取消注冊資金實繳的要求,資質升級取消人員考核。升級取消人員考核,只考核工程業(yè)績,業(yè)績要求簡化。紙質組卷報價,升級材料大大減少。
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