零食上架生產許可證編碼相關規(guī)定

根據相關法規(guī)，國家對食品生產經營實行許可制度，零食屬于食品范疇，其生產和上架銷售必須遵循相應的生產許可證編碼規(guī)定。

《食品生產許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第24號）是規(guī)范食品生產許可的重要依據?！妒称飞a許可證》中的“食品生產許可品種明細表”按照新修訂《食品生產許可分類目錄》執(zhí)行。這意味著零食生產企業(yè)需要依據此分類目錄確定自己產品所屬類別，并且在許可證編碼等方面符合相應要求。

食品生產許可證編號是食品生產企業(yè)合法生產的重要標識。它包含了企業(yè)生產相關的多種信息，例如企業(yè)所在地區(qū)等。并且在預包裝食品的包裝上必須標明生產許可證編號，這是預包裝食品標簽應標明事項的重要組成部分。同時，不同類型的零食如果有不同的生產工藝、原料等特性，在生產許可證編碼要求上也會有所區(qū)別，具體會參照分類目錄中的細分要求。例如一些特殊工藝生產的零食或者針對特定人群（如兒童）的零食，可能在生產許可的標準和編碼要求上更為嚴格和細致。這有助于監(jiān)管部門準確監(jiān)管，從而確保購買到符合食品安全標準的零食產品。

獲取零食生產許可證編碼

企業(yè)獲取零食生產許可證編碼主要通過向相關部門申請獲得。

企業(yè)需要建立符合食品生產要求的生產場所、設備、人員等條件。這包括具有合適的生產加工場所及其周圍環(huán)境，例如生產場所要符合衛(wèi)生標準、遠離污染源等；擁有各功能區(qū)間布局合理的平面圖，如區(qū)分原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)等；具備滿足生產工藝要求的工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖；擁有食品生產主要設備、設施清單等。

企業(yè)要建立健全的保證食品安全的規(guī)章制度，如進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等規(guī)章制度。對于生產保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊類型零食的企業(yè)，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。

然后，企業(yè)要向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（根據生產產品類型不同，受理級別可能有差異，如部分食品添加劑生產許可由市一級受理辦證）提交食品生產許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件等一系列材料進行申請。相關部門會對企業(yè)提交的材料進行審核，并且可能會進行現(xiàn)場核查。審核通過后，企業(yè)將獲得包含生產許可證編碼在內的食品生產許可證。

還有一些查詢平臺可以用于查詢已有的生產許可證編碼，如SC查詢網|食品生產許可查詢網，它是一個提供國內QS生產許可和SC生產許可證查詢服務的平臺，為食品生產企業(yè)和個人提供全面、及時的食品生產許可證查詢服務。從而了解企業(yè)的生產資質情況。

零食生產許可證編碼的申請流程

一、申請前的準備工作

1. 資料準備

   • 申請書內容應包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、以及生產產品的相關信息，如產品名稱、類別、生產工藝等。

   • 營業(yè)執(zhí)照復印件是必須的，它證明企業(yè)具有合法的經營資格。

   • 繪制食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。這些圖要準確反映企業(yè)的生產布局和工藝流程，例如生產加工場所平面圖要標明車間、倉庫、辦公區(qū)域等的位置關系，工藝流程圖要清晰展示從原料到成品的每一個加工步驟。

   • 列出食品生產主要設備、設施清單，包括設備名稱、型號、數量、用途等信息。

   • 建立進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。如果是生產保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的企業(yè)，還需準備與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。

2. 條件準備

   • 企業(yè)的生產場所要符合相關衛(wèi)生標準，例如廠房建筑結構應有利于通風、防潮、防塵、防蟲等，地面要平整、易于清潔等。

   • 生產設備要滿足生產工藝要求，并且要定期維護和校準，確保設備正常運行，能夠生產出符合質量標準的零食產品。

   • 企業(yè)的從業(yè)人員要具備相應的健康條件，必須取得健康證明，并且要經過食品安全知識培訓，熟悉食品生產的操作規(guī)范和食品安全要求。

二、提交申請

1. 提交方式

   • 一般采用網絡提交的方式。例如在一些地區(qū)，如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺。通過系統(tǒng)填寫相關信息并上傳準備好的資料后，還可通過系統(tǒng)打印紙質檔案材料。

2. 獲取收件編號、憑證

   • 申請人通過網絡申報后，系統(tǒng)會自動生成申請編號，這是申請流程中的一個重要標識，方便企業(yè)查詢申請狀態(tài)和相關部門對申請進行管理。

三、受理階段

1. 材料補正

   • 申請材料經審核后如果需要補正，行政審批系統(tǒng)會自動生成補正通知書，明確列出需補正的材料內容和補正的具體注意事項說明。企業(yè)要及時登入系統(tǒng)查看并進行補正。

2. 獲取受理（不予受理）憑證

   • 如果經審核符合受理條件的，登錄相關的企業(yè)行政許可服務平臺（如山東省的平臺）會自動生成受理通知書，企業(yè)可隨即打印。

   • 若經審核不符合受理條件的，登錄平臺會自動生成不予受理通知書，企業(yè)也可隨即打印，通知書會注明不予受理的原因。

四、辦理進程查詢

• 可以通過網絡查詢申請辦理的進程。例如在山東省，進入山東省食品藥品監(jiān)督管理局網，在首頁找到進度查詢入口，點擊進入后選擇所有審批信息查詢，、審批事項名稱、單位名稱、（許可證、產品名稱）、簽收號、辦理狀態(tài)等內容。

五、獲取審批決定書

1. 獲取方式

   • 一般可通過行政受理中心領取，如牡丹區(qū)行政服務中心市場監(jiān)管局窗口（地址：牡丹區(qū)東方紅西街999號，聯(lián)系電話：0530 - 7381018）。領取時需提供領取人的身份證復印件，單位開具的委托書（原件）。

2. 決定書類型

   • 如果審批通過，企業(yè)將獲得《食品生產許可證》，該證有效期5年。

在食品生產許可證有效期內，如果現(xiàn)有工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發(fā)生變化，需要變更食品生產許可證載明的許可事項的，食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請；生產場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應當重新申請食品生產許可；食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項、外設倉庫地址發(fā)生變化的，食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。如果企業(yè)需要延續(xù)依法取得的食品生產許可的有效期，應當在該食品生產許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，并提交相關材料。如果食品生產許可證遺失、損壞的，應當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交相應材料；如果企業(yè)終止食品生產，食品生產許可被撤回、撤銷或者食品生產許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。

沒有生產許可證編碼零食上架的后果

如果零食沒有生產許可證編碼就上架，會面臨諸多嚴重的后果。

一、法律責任方面

1. 行政處罰

   • 監(jiān)管部門會依據相關法律法規(guī)對違規(guī)上架的商家進行處罰。根據《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，國家對食品生產經營實行許可制度，從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。沒有生產許可證而進行零食上架銷售屬于違法行為。相關部門可以對商家處以罰款等行政處罰措施。

   • 例如，如果商家在抖音小店上架沒有生產許可證的零食，這違反了抖音小店對于食品類商品上架的規(guī)定。抖音平臺也會依據自身的規(guī)則對商家進行處理，可能包括下架商品、限制店鋪運營權限等。

2. 民事賠償責任

   • 經營者銷售未獲得生產許可證而生產的預包裝零食，可認定為銷售明知是不符合食品安全標準的食品。消費者依據《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定向食品經營者主張懲罰性賠償金的，人民法院應予支持。例如，如果消費者購買了沒有生產許可證編碼的零食，發(fā)現(xiàn)問題后向商家索賠，商家可能需要承擔退還貨款并且按照商品價款十倍或者損失三倍的賠償金（增加賠償的金額不足一千元的，為一千元）的責任，除非食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵。

二、商業(yè)信譽受損方面

1. 品牌形象受損

   • 一旦被發(fā)現(xiàn)沒有生產許可證編碼上架零食，無論是在線上電商平臺還是線下實體店鋪，都會對品牌形象造成極大的損害。消費者會對品牌的專業(yè)性、合法性和產品質量產生嚴重質疑，從而影響品牌在市場中的聲譽。

   • 例如，一個原本在市場中有一定知名度的零食品牌，如果被曝光沒有生產許可證就上架產品，消費者可能會在社交媒體等渠道傳播這一負面消息，導致其他潛在消費者對該品牌避而遠之。

2. 市場競爭力下降

   • 在競爭激烈的零食市場中，沒有生產許可證編碼上架產品會使企業(yè)失去消費者的信任，進而導致市場份額的下降。與有合法生產許可證的競爭對手相比，消費者更傾向于選擇合法合規(guī)、生產有保障的產品。這將使得違規(guī)企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位，影響企業(yè)的長期發(fā)展。

不同類型零食上架的生產許可證編碼要求

不同類型的零食由于其生產工藝、原料、食用人群等因素的不同，在上架時的生產許可證編碼要求也存在差異。

一、根據《食品生產許可分類目錄》的分類要求

1. 糕點類零食

   • 糕點類零食包括蛋糕、面包、點心等。這類零食的生產許可證編碼要求與糕點的生產工藝相關。例如，對于使用烘焙工藝的蛋糕類零食，企業(yè)在申請生產許可證編碼時，需要在工藝設備布局圖中準確體現(xiàn)烘焙設備的布局，如烤箱的數量、型號、功率等信息。在食品安全規(guī)章制度方面，要特別注重原料的采購和儲存環(huán)節(jié)，因為糕點原料如面粉、糖、油脂等容易受到污染或變質，所以進貨查驗記錄要詳細準確，確保原料的質量安全。

   • 而且糕點類零食的標簽標注也有特殊要求，除了生產許可證編號外，還需要標明產品的類型（如海綿蛋糕、戚風蛋糕等）、配料表、保質期、貯存條件等信息，這些信息的準確標注也是與生產許可證編碼相關聯(lián)的，因為它們共同反映了產品的合規(guī)性。

2. 堅果炒貨類零食

   • 堅果炒貨類零食如瓜子、花生、核桃等，其生產許可證編碼要求與堅果的原料質量、加工過程中的衛(wèi)生控制密切相關。企業(yè)在申請編碼時，要在原料方面重點說明堅果的、質量檢測情況等。例如，對于進口堅果原料，需要提供進口報關單、檢驗檢疫合格證明等文件。

   • 在加工過程中，由于堅果炒貨容易受到黃曲霉毒素等有害物質的污染，所以生產企業(yè)要在生產工藝中體現(xiàn)如何控制這種風險，如采用先進的炒制設備和工藝參數控制，以確保產品符合食品安全標準。同時，在產品標簽上，除了生產許可證編號，還要標明堅果的品種、產地、加工方式（如炒制、烤制等）等信息。

3. 肉制品類零食（如肉干、肉松等）

   • 肉制品類零食的生產許可證編碼要求更為嚴格。在生產場地方面，需要有專門的肉類加工車間，車間要符合衛(wèi)生和防疫要求，有完善的冷藏、冷凍設施用于原料和成品的儲存。

   • 在生產工藝上，要詳細說明肉類的、屠宰加工過程（如果是自行屠宰）、腌制、干燥或炒制等加工步驟的工藝參數。企業(yè)還需要建立嚴格的食品安全追溯體系，確保在出現(xiàn)食品安全問題時能夠追溯到原料的和每一個加工環(huán)節(jié)。在產品標簽上，除了生產許可證編號，要標明肉類的種類、動物的飼養(yǎng)方式（如散養(yǎng)、圈養(yǎng)等）、加工日期、保質期等重要信息。

二、特殊類型零食的特殊要求

1. 兒童零食

   • 兒童零食由于其食用人群的特殊性，生產許可證編碼相關的要求更加嚴格。在原料選擇上，必須使用符合兒童食品安全標準的原料，例如不允許使用高鹽、高糖、高脂肪以及可能對兒童健康有潛在危害的添加劑。

   • 在生產過程中，要建立更高標準的質量控制體系，確保產品的營養(yǎng)成分符合兒童的生長發(fā)育需求。在產品標簽上，除了常規(guī)的生產許可證編號等信息外，還需要特別標明適合兒童的年齡范圍、營養(yǎng)成分表（如鈣、鐵、鋅等微量元素含量）、食用方法等信息，以保障兒童的食品安全和健康成長。

2. 保健食品類零食（如果凍型的維生素補充劑等）

   • 保健食品類零食除了要滿足一般零食的生產許可證編碼要求外，還需要額外的要求。企業(yè)要具備與保健食品生產相適應的生產質量管理體系文件，包括生產車間的凈化級別、生產人員的資質等方面的要求。

   • 在申請生產許可證編碼時，需要提交相關的注冊和備案文件。產品標簽上除了生產許可證編號，還需要標明保健食品標志、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量、注意事項等信息，以區(qū)別于普通零食，保障消費者的知情權和健康權益。