一、挖掘機建筑商項目總包資質(zhì)的基本概念

挖掘機建筑商項目總包資質(zhì)是指建筑企業(yè)在承擔挖掘機相關(guān)建筑工程項目總承包業(yè)務(wù)時，所應具備的法定資格和能力證明。這一資質(zhì)反映了企業(yè)在人員、技術(shù)、資金、管理等方面的綜合實力，是確保項目能夠按照規(guī)定標準、質(zhì)量和安全要求順利完成的重要保障。資質(zhì)的評定通常依據(jù)國家和地方相關(guān)的法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標準進行。

二、國內(nèi)挖掘機建筑商項目總包常見資質(zhì)要求

1. 企業(yè)資產(chǎn)方面

   • 特級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上，近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上，企業(yè)銀行授信額度近三年均在 5 億元以上，企業(yè)注冊資本金 3 億元以上。

   • 一級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn) 1 億元以上。

   • 二級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn) 4000 萬元以上。

   • 三級資質(zhì)：企業(yè)凈資產(chǎn) 800 萬元以上。

2. 企業(yè)主要人員方面

   • 特級資質(zhì)：企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責人具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格，主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計資質(zhì)要求的代表工程或合同額 2 億元以上的工程總承包項目；財務(wù)負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格；企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項目經(jīng)理）50 人以上；企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員。

   • 一級資質(zhì)：技術(shù)負責人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。

   • 二級資質(zhì)：技術(shù)負責人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

   • 三級資質(zhì)：建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于 5 人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 4 人；技術(shù)負責人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于 6 人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于 15 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 30 人。

3. 企業(yè)工程業(yè)績方面

   • 特級資質(zhì)：近 5 年承擔過下列 5 項工程總承包或施工總承包項目中的 3 項，工程質(zhì)量合格。包括高度 100 米以上的建筑物；28 層以上的房屋建筑工程；單體建筑面積 5 萬平方米以上房屋建筑工程；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 30 米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨 36 米以上房屋建筑工程；單項建安合同額 2 億元以上的房屋建筑工程。

   • 一級資質(zhì)：近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。包括地上 25 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 18 - 24 層的民用建筑工程 2 項；高度 100 米以上的構(gòu)筑物工程 1 項或高度 80 - 100 米（不含）的構(gòu)筑物工程 2 項；建筑面積 12 萬平方米以上的建筑工程 1 項或建筑面積 10 萬平方米以上的建筑工程 2 項；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 30 米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 36 米以上）的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 27 - 30 米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 30 - 36 米（不含））的建筑工程 2 項。

   • 二級資質(zhì)：近 5 年承擔過下列 4 類中的 2 類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。包括地上 12 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 8 - 11 層的民用建筑工程 2 項；高度 50 米以上的構(gòu)筑物工程 1 項或高度 35 - 50 米（不含）的構(gòu)筑物工程 2 項；建筑面積 6 萬平方米以上的建筑工程 1 項或建筑面積 5 萬平方米以上的建筑工程 2 項；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 21 米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 24 米以上）的建筑工程 1 項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 18 - 21 米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨 21 - 24 米（不含））的建筑工程 2 項。

   • 三級資質(zhì)：技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于 2 項。

三、不同規(guī)模挖掘機建筑商項目總包資質(zhì)差異

1. 承擔工程范圍的差異

   • 特級資質(zhì)：取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)可承擔本類別各等級工程施工總承包、設(shè)計及開展工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)；取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意 1 項施工總承包特級資質(zhì)和其中 2 項施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)，及開展相應設(shè)計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)；取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意 1 項施工總承包特級資質(zhì)和其中 2 項施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)，及開展相應設(shè)計主導專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。

   • 一級資質(zhì)：可承擔高度 200 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 240 米以下的構(gòu)筑物工程。

   • 二級資質(zhì)：可承擔高度 100 米以下的工業(yè)、民用建筑工程；高度 120 米以下的構(gòu)筑物工程；建筑面積 15 萬平方米以下的建筑工程；單跨跨度 39 米以下的建筑工程。

   • 三級資質(zhì)：無明確的工程規(guī)模限制，但通常承擔較小規(guī)模的項目。

2. 人員要求的差異

   • 特級資質(zhì)對企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人等的工作經(jīng)驗、職稱和資格要求極高，同時對注冊一級建造師的數(shù)量也有較多要求。

   • 一級資質(zhì)的技術(shù)負責人需要具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱。

   • 二級資質(zhì)的技術(shù)負責人需要具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

   • 三級資質(zhì)對注冊建造師、技術(shù)負責人、中級職稱人員、施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等都有具體的數(shù)量和資格要求。

3. 資產(chǎn)要求的差異

   • 隨著資質(zhì)等級的降低，企業(yè)凈資產(chǎn)的要求逐漸減少，從特級資質(zhì)的 億元以上，到一級資質(zhì)的 1 億元以上，再到二級資質(zhì)的 4000 萬元以上和三級資質(zhì)的 800 萬元以上。

四、挖掘機建筑商項目總包資質(zhì)申請流程

1. 準備申請材料

   • 企業(yè)需準備包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人身份證明、企業(yè)技術(shù)負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)業(yè)績證明材料、注冊建造師的注冊證書、身份證明、業(yè)績證明材料等。

2. 提出申請

   • 企業(yè)向所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并提交準備好的申請材料。

3. 受理審查

   • 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在 5 日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當自受理之日起 20 個工作日內(nèi)完成審查。

4. 專家評審（如有需要）

   • 對于一些復雜的申請，可能需要組織專家進行評審，專家評審時間不得超過 30 日。評審時間不計算在審批期限內(nèi)。

5. 決定與頒發(fā)證書

   • 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當自受理認證機構(gòu)資質(zhì)申請之日起 45 日內(nèi)，作出是否批準的決定。決定批準的，向申請人出具《認證機構(gòu)批準書》。決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由。

五、相關(guān)資質(zhì)審核與監(jiān)管要點

1. 審核要點

   • 對企業(yè)提交的申請材料進行全面審查，包括企業(yè)的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面，確保其真實性和符合性。

   • 對于以告知承諾方式取得資質(zhì)認定的機構(gòu)，重點核查其承諾的真實性。

2. 監(jiān)管要點

   • 全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，對社會關(guān)注度高、風險等級高、投訴舉報多、暗訪問題多的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管，加大抽查比例，嚴查偽造、出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法行為。

   • 積極運用信用監(jiān)管手段，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，落實檢驗檢測機構(gòu)主體責任和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責任。