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好順佳集團(tuán)
2024-11-04 09:13:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑類資質(zhì)證書(shū)的租用是被嚴(yán)格禁止的。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》,企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,并按照規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定,申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)等,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制,資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
建筑類資質(zhì)證書(shū)租用存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。這種行為違反法律法規(guī),可能導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果。例如,出借資質(zhì)的企業(yè)可能面臨行政處罰,包括罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書(shū)等。租用資質(zhì)的企業(yè)無(wú)法保證工程質(zhì)量和施工安全,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。租用資質(zhì)還可能引發(fā)合同糾紛,因?yàn)樽庥玫馁Y質(zhì)所簽訂的合同可能被認(rèn)定為無(wú)效,導(dǎo)致雙方的權(quán)益無(wú)法得到保障。而且,租用資質(zhì)的企業(yè)無(wú)法建立自身的品牌和信譽(yù),不利于長(zhǎng)期發(fā)展。
合法獲取建筑類資質(zhì)證書(shū)主要有以下幾種方式:
資質(zhì)新辦:相對(duì)來(lái)說(shuō),資質(zhì)新辦沒(méi)有資質(zhì)分立所帶來(lái)的部分問(wèn)題,而且所取得的資質(zhì)證書(shū)屬于自身所有,以后還可以出售資質(zhì)證書(shū)。但建筑資質(zhì)新辦有一定難度,特別是在建筑資質(zhì)改革后,對(duì)人員和社保方面要求更加嚴(yán)格,新辦資質(zhì)的時(shí)間也較長(zhǎng)。
企業(yè)之間重組、合并、分立進(jìn)行資質(zhì)平移:
企業(yè)吸收合并,即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷申請(qǐng),企業(yè)申請(qǐng)被吸收企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)新設(shè)合并,即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個(gè)新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷申請(qǐng),新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)合并(吸收合并及新設(shè)合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無(wú)法辦理工商注銷登記的,在提出資質(zhì)注銷申請(qǐng)后,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū);逾期未提出申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書(shū)作廢,企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定。
企業(yè)全資子公司間重組、分立,即由于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,在資質(zhì)總量不增加的情況下,企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移的。
國(guó)有企業(yè)改制重組、分立,即經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn),幾家國(guó)有企業(yè)之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)轉(zhuǎn)移且資質(zhì)總量不增加的。
企業(yè)外資退出,即外商投資企業(yè)(含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè))外國(guó)投資者退出,經(jīng)商務(wù)主管部門注銷外商投資批準(zhǔn)證書(shū)后,工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已變更為內(nèi)資,變更后新企業(yè)申請(qǐng)承繼原企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)跨省變更,即企業(yè)申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)地跨省變更的,可簡(jiǎn)化審批手續(xù),發(fā)放有效期1年的證書(shū)。企業(yè)應(yīng)在有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位,并按規(guī)定申請(qǐng)重新核定。
在建筑企業(yè)出借資質(zhì)的案例中,例如某酒店工程,被告韓某強(qiáng)借用被告建筑工程公司的資質(zhì)以建筑工程公司的名義承建。法院審理認(rèn)為,被告韓某強(qiáng)作為沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人,借用被告建筑工程公司的資質(zhì),該“借用資質(zhì)”的行為違反法律禁止性規(guī)定,被告建筑工程公司存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一案例表明,建筑類資質(zhì)證書(shū)的租用不僅違法,還可能導(dǎo)致出借方和租用方都承擔(dān)法律責(zé)任。
為防范建筑類資質(zhì)證書(shū)租用的違法行為,需要從多方面入手:
加強(qiáng)監(jiān)管力度,相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處租用資質(zhì)的行為。
提高企業(yè)法律意識(shí),通過(guò)宣傳和培訓(xùn),讓企業(yè)了解租用資質(zhì)的法律后果,增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
完善市場(chǎng)機(jī)制,建立公平、公正、透明的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,減少企業(yè)因競(jìng)爭(zhēng)壓力而租用資質(zhì)的動(dòng)機(jī)。
強(qiáng)化信用體系建設(shè),對(duì)租用資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行信用記錄,限制其在建筑市場(chǎng)的活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)公眾對(duì)租用資質(zhì)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
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