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好順佳集團
2024-11-02 10:50:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品許可證是保障食品安全和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要手段。從事食品銷售和餐飲服務活動都需要依法取得食品許可證。食品許可證實行一地一證、一企一證的原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動只能取得一個食品許可證,同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應當取得一個食品生產(chǎn)許可證。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、單位食堂等。食品經(jīng)營項目也有多種分類。申請辦理食品經(jīng)營許可證需要符合一系列條件,包括具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的場所、設備或設施,有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,具有合理的設備布局和工藝流程等。辦理所需資料包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。當經(jīng)營有變動時,要記得變更食品經(jīng)營許可證。食品許可證有助于保障食品安全,維護消費者的合法權(quán)益,促進食品行業(yè)的健康發(fā)展。
判斷食品許可證產(chǎn)品的可信度可以從以下幾個方面入手:
選擇權(quán)威認證的產(chǎn)品:消費者可以選擇購買經(jīng)過第三方權(quán)威機構(gòu)認證的食品,以提高食品質(zhì)量和安全的可信度。
查看食品標簽:帶有QS標志的產(chǎn)品代表著經(jīng)過國家的批準,所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過強制性的檢驗,合格且在最小銷售單元的食品包裝上標注食品生產(chǎn)許可證編號并加印食品質(zhì)量安全市場準入標志(“QS”標志)后才能上市銷售。
辨別進口食品:查驗進口食品的標簽是區(qū)分洋貨是否從正規(guī)渠道進口的有效方法?!妒称钒踩ā返诹鶙l規(guī)定,進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的不得進口。正規(guī)的進口食品生產(chǎn)日期碼一般是激光打印,字體呈針尖狀點狀分布,造假生產(chǎn)日期一般都是油印,字跡連貫粗黑,蘸上水一擦就會變得模糊。而針對過期食品換包裝的情況,消費者在購買進口食品時要注意產(chǎn)品包裝上的時間編碼,一般流水線上包裝的產(chǎn)品,不但帶有年月日,還有具體到幾時幾分的生產(chǎn)時間,每袋產(chǎn)品的編碼都不相同。而造假的包裝袋由于工藝簡單,一般時間編碼都是同一數(shù)字。
食品許可證的審核包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。申請材料審查應當審查申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性;現(xiàn)場核查應當審查申請材料與實際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。食品生產(chǎn)許可審查通則明確了相關(guān)要求,例如要依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準來進行。針對食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部、利用食品自動設備從事食品經(jīng)營等新興業(yè)態(tài),重點從組織機構(gòu)、人員、制度等方面提出許可審查要求,明確餐飲服務管理公司對其分公司、子公司以及絕對控股其他企業(yè),食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部對其中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理責任,在保障食品安全的前提下促進新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時,將現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章和食品安全國家標準中有關(guān)人員制度、“三防”設施、溫度控制等要求融入許可審查條件中,進一步壓實企業(yè)主體責任。審核時應當與相應的食品生產(chǎn)許可審查細則結(jié)合使用。
以下是一些有食品許可證但產(chǎn)品仍存在問題的案例:
自制食品被指“三無產(chǎn)品”,遭買家十倍索賠的案例。法院經(jīng)審理認為,要判斷涉案產(chǎn)品是否屬于預包裝食品,是否存在不符合食品安全標準的質(zhì)量問題及被告是否應當承擔十倍價款的賠償責任。
現(xiàn)做散裝食品被質(zhì)疑“三無”要求十倍賠償?shù)陌咐?,根?jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,“不符合食品安全標準的食品”應指食品實質(zhì)上有毒、有害,不符合應當有的營養(yǎng)標準,對人體健康可能造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
企業(yè)超出許可范圍生產(chǎn)食品的案例,依照《食品安全法》的規(guī)定,企業(yè)超出許可范圍生產(chǎn)食品的,屬于未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,除沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品外,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
經(jīng)營者銷售未獲得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)的預包裝食品,以及銷售未標注生產(chǎn)日期、無法確定質(zhì)量保證日期的預包裝食品的案例,均可認定為銷售明知是不符合食品安全標準的食品。消費者依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定向食品經(jīng)營者主張懲罰性賠償金的,人民法院應予支持。
食品許可證的監(jiān)管機制包括以下方面:
相關(guān)法律法規(guī)明確了食品經(jīng)營許可和備案的管理辦法,規(guī)定了適用范圍、原則和不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
市場監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查,遵循屬地負責、風險管理、程序合法、公正公開的原則。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責,積極配合市場監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查。
食品經(jīng)營安全年度監(jiān)督管理計劃應當將特定事項作為監(jiān)督管理的重點。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度,落實食品安全責任制,依法配備相應的食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責,建立并落實食品安全主體責任的長效機制。
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