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2024-11-02 10:49:58
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質辦不了通常是指企業(yè)在申請?zhí)囟ǖ馁Y質認證或審批過程中，未能通過相關部門的審核，無法獲得所需的資質證書。常見的原因包括但不限于以下方面：
業(yè)績問題：
合同顯示工期總日歷天數(shù)與中標通知書顯示工期不符，存疑，不予認定。
工程項目的項目經(jīng)理超二級注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。
項目經(jīng)理在項目中標時均無注冊建造師資格。
工程業(yè)績項目經(jīng)理的注冊建造師無注冊在申報單位的記錄。
項目經(jīng)理的注冊建造師發(fā)證日期晚于合同簽訂時期。
提供的圖紙不能反映項目為單體工程。
圖紙未能夠反映跨度的結構類型。
未提供合同專用條款。
施工圖出圖日期與合同簽訂時間矛盾。
一人同時在兩個項目上擔任項目經(jīng)理。
竣工驗收備案表中建筑面積與圖紙建筑說明中建筑面積不一致。
中標通知書、合同、竣工驗收備案表、設計圖紙中的工程名稱不一致。
工程竣工驗收證明建設單位章不清晰。
企業(yè)自身問題：
人員問題：
一級建造師重復注冊，如該一級建造師在其他單位注冊了造價工程師、監(jiān)理工程師。
項目經(jīng)理沒有注冊建造師資格或沒有注冊在申報單位。
項目經(jīng)理超注冊執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，如超注冊二級建造師執(zhí)業(yè)范圍。
技術負責人個人業(yè)績不達標，不予認定。
企業(yè)有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員少于規(guī)定數(shù)量，例如住房建設總承包三級資質，企業(yè)有職稱的工程技術和經(jīng)濟管理人員不少于50人，其中工程技術人員不少于30人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。企業(yè)具有的三級資質以上項目經(jīng)理不少于10人。如果建筑企業(yè)人員不足，也會導致辦理資質失敗。
設備問題：
未提供反映相關設備（如：攤鋪機、平地機、頂管設備）性能指標的有效證明。
未提供相關設備（如：攤鋪機、平地機、頂管設備）的購置或存疑。
以下是一些可能導致資質辦不了的情況：
業(yè)績方面：
企業(yè)對業(yè)績不重視，沒有專門管理業(yè)績，對備案工作不注意或不在乎，等到要升級資質證書時由于業(yè)績不夠只能追悔莫及。要開展資質升級是必須讓公司業(yè)績升級資質標準的，這也是公司資產(chǎn)，必須重視。
業(yè)績材料不清楚，企業(yè)想要做業(yè)績備案工作，但不清楚該提前準備哪些材料，不清楚在哪兒做辦理備案，對于與公司業(yè)績辦理備案有關的步驟也十分模糊，因而導致想業(yè)績辦理備案的企業(yè)找不到方向。
工程業(yè)績備案失敗，有關業(yè)績辦理備案的材料太過繁雜，整理起來很不便，導致備案失敗的情況很常見。市場上專業(yè)做企業(yè)業(yè)績備案的服務公司非常少，建筑施工企業(yè)完工后，因為某些材料缺少或不正確，都會導致業(yè)績備案失敗，從而變成無效業(yè)績。
企業(yè)自身方面：
除了新企業(yè)申請新辦資質不需要業(yè)績，資質升級等是需要企業(yè)業(yè)績證明的。許多建筑企業(yè)由于業(yè)績問題而未能進行資質辦理。
建筑企業(yè)本身的問題一般是注冊資金問題，每個資質辦理時需要的注冊資金和凈資產(chǎn)會有差異。
越級施工方面：
其他方面：
資質辦不了可能會帶來以下嚴重后果：
影響工程項目的進行：如果建筑企業(yè)在承接工程項目時發(fā)現(xiàn)其資質已經(jīng)過期或失效，將無法簽訂合同或履行合同義務，甚至可能被追究法律責任。這將給建筑企業(yè)造成經(jīng)濟損失和信譽損害，也將影響工程項目的進度和質量。
影響市場競爭力：如果建筑企業(yè)在參與工程項目招標時發(fā)現(xiàn)其資質已經(jīng)過期或失效，將無法通過資格預審或投標文件審查，從而失去競標機會。這將使建筑企業(yè)錯失市場機遇和利潤空間，也將降低其在行業(yè)內的地位和影響力。
影響發(fā)展前景：如果建筑企業(yè)長期處于資質過期或失效的狀態(tài)，將無法承接新的工程項目，也無法申請更高級別或更多類別的資質。這將限制了建筑企業(yè)的發(fā)展空間和潛力，也將影響其在市場上的生存和發(fā)展。
影響公司資質積累：資質證書的有效期一旦過期，資質會直接失效，相關部門不再受理延期手續(xù)，到那個時候企業(yè)只能重新辦理資質，如果原來持有的是一、二級資質，也只能從二級資質開始申報，正在施工的項目也要全面暫停，重新申報資質就相當于從零開始，可想而知，不重視資質延期的后果會給企業(yè)帶來的損失有多么嚴重。
面臨法律處罰：未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
為了解決資質辦不了的問題，企業(yè)可以采取以下措施：
關注公司凈資產(chǎn)要求：在辦理資質時，相關主管部門都會對公司凈資產(chǎn)進行審查，如辦理建筑工程三級資質就要求公司凈資產(chǎn)在800萬元以上。因此，企業(yè)可以通過增加注冊資本或出具資產(chǎn)審查報告的方式來輔助證明公司凈資產(chǎn)達標。
重視專業(yè)技術人員要求：對于專業(yè)技術人員要求，主要在于職稱證明、社保證明以及相關工程業(yè)績。事實上，技術負責人或建造師的工程業(yè)績證明往往是辦資質“難題”，需要時刻留意項目經(jīng)理是否超二級注冊建造師范圍執(zhí)業(yè)、是否一人在兩個以上項目任職、項目經(jīng)理注冊建造師發(fā)證日期是否晚于合同簽訂時期等。也就是說，對于技術負責人、注冊建造師等專業(yè)技術人員，必須時刻留意其職稱、技能經(jīng)驗以及業(yè)績證明等，以免影響資質辦理。
提供設備有效證明：在辦理某些建筑資質時，企業(yè)還需要提供反映相關設備的有效證明材料，如性能指標證明、購置發(fā)票等。
尋求靠譜的資質代辦公司：
在政務服務中心附近拿名片：一般來說，很多專業(yè)的代辦公司為了增加自己的業(yè)務，會聘請人員在政務中心門口發(fā)名片，制作精美的名片，打上自己的業(yè)務范圍，有需求的會給他們打電話，雖然此種營銷方式較古老，但還是有人在做，證明有一定的作用，正好提供給有需求的人。
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以下是一些與資質辦不了相關的案例分析：
代為申報的建筑資質被撤銷，相應損失由受托方承擔。若受托方在明知委托方不具備申請相應資質的人員配備情況下，以虛假資料、人員掛靠等違法手段申辦相關資質，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實質性要求，那么將構成以欺騙手段獲取資質，合同因違反《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》規(guī)定、擾亂了建筑工程市場秩序而無效。
對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè)，撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，資質許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書。
某項目公司與某造價公司簽訂合同，約定通過人員掛靠方式申報資質，因造價公司未完成受托事務，項目公司提起訴訟，法院判決合同無效，造價公司返還費用并支付利息。因為雙方簽訂合同的目的在于惡意串通規(guī)避國家資質審查，擾亂行政管理秩序，危害建筑行業(yè)市場秩序，損害國家及社會公共利益。
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