建筑資質(zhì)入庫通過時間

一、建筑資質(zhì)入庫的流程和要求

建筑資質(zhì)入庫的流程和要求較為復(fù)雜。企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。然后，根據(jù)不同的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，按照相應(yīng)規(guī)定的申請程序提出申請。比如，企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照特定程序提出申請，軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請；企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，且省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序；企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請，設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定，且申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項時，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，且對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定，并按照相關(guān)規(guī)定辦理。

企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時須配合相關(guān)部門進(jìn)行實地核查。附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4型紙，并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。企業(yè)的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有特定的規(guī)格和編碼規(guī)則。企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，證書有效期的計算方式有明確規(guī)定，資質(zhì)證書的延續(xù)也有相應(yīng)要求。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進(jìn)行定期或不定期核查。

二、影響建筑資質(zhì)入庫通過時間的因素

影響建筑資質(zhì)入庫通過時間的因素眾多。企業(yè)自身條件是關(guān)鍵因素之一，包括企業(yè)的經(jīng)營狀況、技術(shù)實力、人員配備等。如果企業(yè)在人員方面，如項目經(jīng)理超注冊建筑師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、在項目投標(biāo)時沒有建造師資格、注冊建造師在申報單位中沒有登記記錄、發(fā)證日期晚于合同簽訂日期、一個人同時在兩個項目中擔(dān)任項目經(jīng)理、負(fù)責(zé)個人業(yè)績的技術(shù)人員不符合標(biāo)準(zhǔn)等，都會影響資質(zhì)辦理的進(jìn)度。

項目業(yè)績方面，若提供的圖紙不能夠反映項目為單體工程項目、無法反映跨度的結(jié)構(gòu)類型、沒有提供合同專用條款、施工圖紙的繪制日期與簽訂合同的時間不一致、完工驗收記錄表中的施工區(qū)域與圖紙說明中的施工區(qū)域不一致、中標(biāo)通知書、合同、竣工驗收備案表、設(shè)計圖紙中的項目名稱不一致、項目竣工驗收證明施工單位的印章不清晰等，也會導(dǎo)致審核時間延長。

設(shè)備問題同樣重要，若未能提供反映相關(guān)設(shè)備的有效業(yè)績指標(biāo)證明，或者沒有相關(guān)設(shè)備購買發(fā)票或發(fā)票存疑，都會影響資質(zhì)辦理的時間。

企業(yè)信譽(yù)也是影響因素之一。如果企業(yè)存在超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程；與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；未取得施工許可證擅自施工；將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包；違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工；惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資；隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查；按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗；未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)；偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故；其它違反法律、法規(guī)的行為，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)將不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請，這也會影響資質(zhì)入庫的通過時間。

三、不同地區(qū)建筑資質(zhì)入庫通過時間的差異

不同地區(qū)的建筑資質(zhì)入庫通過時間存在一定差異。例如，在辦理建筑勞務(wù)資質(zhì)方面，不同地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)就會存在細(xì)微的差異。通常包括企業(yè)凈資產(chǎn)要求，有的地區(qū)要求至少在200萬元以上。

在申報流程和要求上，不同地區(qū)也可能有所不同。比如，有的地區(qū)可能對目標(biāo)人群和范圍有特定規(guī)定。

在建筑業(yè)企業(yè)入庫方面，不同地區(qū)的規(guī)定也有所不同。如在天津，如果企業(yè)經(jīng)營所在地也在天津，則向經(jīng)營所在地統(tǒng)計局申請入庫；如果企業(yè)經(jīng)營所在地不在天津，則向企業(yè)注冊地統(tǒng)計局申請入庫。

四、建筑資質(zhì)入庫審核的平均時長

目前并沒有統(tǒng)一的建筑資質(zhì)入庫審核平均時長。因為審核時長會受到多種因素的影響，如企業(yè)自身條件、所需資質(zhì)等級、申請材料準(zhǔn)備情況、審批流程以及政府部門的工作效率等。

五、加快建筑資質(zhì)入庫通過的方法

為加快建筑資質(zhì)入庫通過，企業(yè)應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。要認(rèn)真審核材料信息，找出并整改錯漏之處。對于工程業(yè)績中有人員問題的，應(yīng)另行準(zhǔn)備符合要求的業(yè)績。若業(yè)績材料中有圖紙問題，應(yīng)當(dāng)及時更換。對于工程業(yè)績材料中日期混亂等問題，應(yīng)當(dāng)及時修改。

同時，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保不觸碰資質(zhì)升級的“雷區(qū)”，如杜絕超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程等違規(guī)行為。

企業(yè)應(yīng)提升自身的信譽(yù)，保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

政府部門也應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高審批效率，共同推動建筑資質(zhì)入庫工作的順利進(jìn)行。