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2024-11-01 10:48:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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違規(guī)代辦建筑資質是指通過不正當、非法的手段，幫助企業(yè)獲取建筑資質的行為。其主要表現形式包括但不限于以下幾種：
證書掛靠：一些代辦機構或個人通過讓不實際在企業(yè)工作的具有相關資質證書的人員，將證書掛靠在企業(yè)名下，以滿足企業(yè)資質申報的人員要求。
虛構企業(yè)業(yè)績：為企業(yè)編造虛假的工程業(yè)績，使其看起來符合資質升級或獲取新資質的條件。
偽造或篡改資質證書及相關申報材料：例如偽造企業(yè)的注冊資本、技術裝備、專業(yè)技術人員等方面的證明文件。
利用他人的資質證書進行借用、轉讓、出租等行為，使企業(yè)獲得虛假的資質。
需要注意的是，這種行為嚴重違反了建筑行業(yè)的相關法律法規(guī)和管理規(guī)定，擾亂了建筑市場的正常秩序。例如，中提到，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)現部分建筑業(yè)企業(yè)委托中介機構代辦申報建筑業(yè)企業(yè)資質，并因在資質申報中弄虛作假被公開通報，一年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
違規(guī)代辦建筑資質的法律后果是嚴重的。代辦協(xié)議通常被認定為無效合同。根據相關法律規(guī)定，如《中華人民共和國民法典》第一百五十三條，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效，違背公序良俗的民事法律行為也無效。例如，在中的案例，某項目公司與某造價公司簽訂的通過證書掛靠方式申報資質的合同被鼓樓法院認定無效。
因合同無效，取得的財產應當予以返還。例如上述案例中，某造價公司應向某項目公司返還已支付的費用并支付利息。
相關責任方還可能面臨行政處罰，如罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓等。情節(jié)嚴重的，甚至可能構成犯罪，被依法追究刑事責任。
識別違規(guī)代辦建筑資質可以從以下幾個方面入手：
審查代辦機構的資質和信譽：了解其是否具有合法的經營資質和良好的市場口碑。
關注申報流程和材料的真實性：如果申報過程過于簡單、迅速，或者申報材料存在明顯的虛假或夸大成分，
核實專業(yè)技術人員的實際情況：確認所謂的專業(yè)技術人員是否真正在企業(yè)工作，是否具備相應的資質和能力。
警惕過低的代辦費用：過低的價格可能意味著代辦機構采用不正當手段來獲取資質。
了解企業(yè)自身條件：如果企業(yè)本身明顯不具備獲取相應資質的條件，卻輕易獲得了資質，
例如，在中，寶山區(qū)人民法院的案例表明，通過虛構資質條件、短期繳納社保、證書掛靠等方式申辦資質是違規(guī)的，應予以識別和否定。
為了打擊違規(guī)代辦建筑資質的行為，可以采取以下措施：
加強監(jiān)管和執(zhí)法力度：相關部門應加大對建筑企業(yè)資質申報的審查和監(jiān)督，對發(fā)現的違規(guī)行為嚴肅處理。
建立信息共享機制：住房與城鄉(xiāng)建設部門與人力資源社會保障部門等加強信息共享，及時發(fā)現和查處“掛證”等違規(guī)行為。
強化社會監(jiān)督：公布投訴舉報電話和信箱，鼓勵公眾對違規(guī)代辦行為進行舉報。
加強宣傳教育：提高建筑企業(yè)和從業(yè)人員對違規(guī)代辦資質危害的認識，增強其遵守法律法規(guī)的自覺性。
例如，中宜賓中院向宜賓市住房與城鄉(xiāng)建設局發(fā)出司法建議，建議對違法“掛證”的專業(yè)技術人員及違規(guī)使用“掛證”人員的建筑公司依法從嚴查處，并強化信息公開和宣傳教育等。
以下是一些違規(guī)代辦建筑資質的典型案例：
在中的案例，某項目公司委托某造價公司通過證書掛靠方式申報建設工程施工相關資質，最終合同被認定無效，造價公司需返還費用并支付利息。
還有如中的案例，海鑫城建公司委托中資昊鑫公司虛構、編造公司業(yè)績以晉升資質，雙方簽訂的合同被認定無效。
這些案例都充分說明了違規(guī)代辦建筑資質的行為是不被法律所允許的，相關責任方都將承擔相應的法律后果。
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