建筑資質(zhì)審批的流程

建筑資質(zhì)審批通常包括以下流程：

• 收件：網(wǎng)上預(yù)申請通過后，企業(yè)將申請材料電子文檔（包括申請表電子文檔和附件申請材料電子文檔）直接在網(wǎng)上提交深圳市住房和建設(shè)局。企業(yè)登錄廣東建設(shè)信息網(wǎng)“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報，并在網(wǎng)上生成申請表。同時，企業(yè)在網(wǎng)上按照資質(zhì)申辦平臺提示將附件申請材料電子文檔一并上傳系統(tǒng)。網(wǎng)上遞交申請。

• 受理：行政主管部門正式受理該項申請。網(wǎng)上電子資料受理。申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，不予受理。涉及水利、交通運輸?shù)葘I(yè)部門的，須提交紙質(zhì)申請材料，《會審申請函》并在網(wǎng)上受理電子件申請，企業(yè)攜帶《會審申請函》及紙質(zhì)申請材料至水利、交通運輸部門提出審查申請，會審單位將審查結(jié)果反饋后，行政主管部門正式受理該項申請。

• 審查：作出準予許可或不予許可的初審意見。審查人員對材料進行實質(zhì)性審查（審查是否具有滿足本標準要求的資產(chǎn)；是否具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人；是否具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；是否具有必要的技術(shù)裝備）

• 決定：審批結(jié)果公布至廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳三庫一平臺。審批人員對審核意見進行復(fù)查（復(fù)查是否具有滿足本標準要求的資產(chǎn)；是否具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人；是否具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；是否具有必要的技術(shù)裝備），出具審批意見，并對該項資質(zhì)審批結(jié)果進入下一步公示環(huán)節(jié)。

• 制證：制作相關(guān)文書。企業(yè)申報事項在“三庫一平臺”的公示意見如為“同意”，公示期滿后由深圳市住房和建設(shè)局制作相關(guān)文書。公示意見如為“不同意”，企業(yè)可在公示期內(nèi)根據(jù)規(guī)定進行提出陳述申請。未提出陳述的申請，將在公示期滿后制作相關(guān)文書。

• 送達：自行下載辦事結(jié)果。自行登錄“三庫一平臺”下載打印文書和電子證書。注：1.領(lǐng)取決定后，應(yīng)先注銷所申請資質(zhì)的同類別低等級資質(zhì)；2.發(fā)生重組、分立、合并等情況的，按省廳要求辦理。

加快建筑資質(zhì)審批的方法

以下是一些加快建筑資質(zhì)審批的方法：

• 完善審批機制：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，結(jié)合各地實際，利用信息化技術(shù)手段，提高企業(yè)資質(zhì)審查能力，提升審批效率，確保按時作出審批決定。

• 推行資質(zhì)審批告知承諾制：大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批，大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。

• 加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)：對于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，要加強監(jiān)督指導(dǎo)，對存在違規(guī)審批的，嚴肅處理并收回審批權(quán)。

• 統(tǒng)一審批權(quán)限：試點地區(qū)不再受理試點企業(yè)資質(zhì)申請事項，原試點下放審批的企業(yè)資質(zhì)依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一審批。試點頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。

• 提高審批效率：由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)申請事項，要及時組織專家審查和業(yè)績核查，2個月內(nèi)公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站查詢審批進度和結(jié)果。對于公告不同意的企業(yè)即可按要求重新申請資質(zhì)。[7910]

建筑資質(zhì)審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及提速要點

建筑資質(zhì)審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及提速要點包括：

• 提高資質(zhì)審批效率：《通知》要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，結(jié)合各地實際，利用信息化技術(shù)手段，提高企業(yè)資質(zhì)審查能力，提升審批效率，確保按時作出審批決定。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)申請事項，要及時組織專家審查和業(yè)績核查，2個月內(nèi)公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站查詢審批進度和結(jié)果。對于公告不同意的企業(yè)即可按要求重新申請資質(zhì)。

• 統(tǒng)一行使資質(zhì)審批權(quán)限：2021年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分兩批，選擇了15個地區(qū)開展了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點工作，將部分資質(zhì)下放到試點地區(qū)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。試點過程中，一些企業(yè)反映，不同地區(qū)對資質(zhì)標準的理解把握不完全一致，審查尺度寬嚴不一，跨省核查業(yè)績難度大，各地資質(zhì)審批管理不平衡。因此，《通知》提出，試點地區(qū)不再受理試點企業(yè)資質(zhì)申請事項，試點頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或者撤銷資質(zhì)證書的事項，由試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施。

• 加強企業(yè)重組分立的資質(zhì)重新核定：為了方便企業(yè)合并重組開展經(jīng)營，2014年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》，規(guī)定部分建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質(zhì)證書的，可按照有關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù)。隨著建筑市場環(huán)境的不斷變化，一些企業(yè)和中介機構(gòu)利用重組分立簡化資質(zhì)核定手續(xù)的規(guī)定，存在倒賣資質(zhì)、圍標串標等行為，嚴重干擾了建筑市場秩序。因此，《通知》要求對企業(yè)發(fā)生重組分立申請資質(zhì)的，對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質(zhì)標準的內(nèi)容進行考核，保證雙方都符合資質(zhì)條件。

• 完善工程業(yè)績認定方式：企業(yè)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績是資質(zhì)審查的重要內(nèi)容。有的企業(yè)在資質(zhì)申請過程中弄虛作假，偽造工程業(yè)績材料，非法取得企業(yè)資質(zhì)，嚴重干擾了建筑市場秩序。《通知》明確要求，申請資質(zhì)的企業(yè)，其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，并滿足資質(zhì)標準要求的指標；將業(yè)績在平臺上公示，自覺接受行業(yè)和社會的監(jiān)督；對暫時無法錄入平臺的業(yè)績，可由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后，再申報資質(zhì)；各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在開展資質(zhì)審批時，可參照《通知》要求，提出業(yè)績錄入平臺的要求。

• 強化事中事后監(jiān)管：《通知》完善了動態(tài)核查機制，要求各級主管部門完善信息化監(jiān)管手段，加大對企業(yè)注冊人員等動態(tài)核查力度，對不滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，由負責(zé)核查的主管部門在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上標注企業(yè)資質(zhì)異常，并限期整改。被標注資質(zhì)異常的企業(yè)，將無法申請辦理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質(zhì)許可事項。這樣可以提示建設(shè)單位慎重選擇被標注資質(zhì)異常的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的工程建設(shè)項目。

• 強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊人員考核要求：為更好地發(fā)揮資質(zhì)管理促進規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全的作用，考慮到建造師是施工現(xiàn)場確保工程質(zhì)量安全和工程順利實施的關(guān)鍵崗位，在施工項目中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，為牢守質(zhì)量安全底線，明確了強化建造師這一關(guān)鍵崗位的考核要求。

• 加強信用管理：《通知》要求，在資質(zhì)審批過程中加強對企業(yè)和從業(yè)人員的信用管理。企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)法定代表人、實際控制人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)和有關(guān)人員存在資質(zhì)申請弄虛作假等行為的，依法依規(guī)限制或禁止相關(guān)人員從業(yè)，并列入信用記錄。

• 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)：為了遏制腐敗，防范廉政風(fēng)險，《通知》要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門完善企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)力運行和制約監(jiān)督機制，加強對負責(zé)審批工作的干部和資質(zhì)審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理，建立健全追責(zé)機制；提高資質(zhì)審查的智能化水平，對審批工作全程留痕，防止出現(xiàn)資質(zhì)審批違法違紀違規(guī)行為。

成功快速審批建筑資質(zhì)的案例分析

以下是一些成功快速審批建筑資質(zhì)的案例分析：

• 已有資質(zhì)升級：企業(yè)原本持有較低級別的資質(zhì)，通過不斷努力提升自己的技術(shù)力量和管理水平，最終成功升級至更高級別的資質(zhì)。

• 首次申請資質(zhì)：新成立或之前未持有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，首次成功申請到某一等級的資質(zhì)。

例如，鄭州建筑設(shè)計資質(zhì)申請成功案例中，可能涉及到企業(yè)在技術(shù)、人員、業(yè)績等方面的充分準備和優(yōu)化，從而順利通過審批。

建筑資質(zhì)審批的政策對審批速度的影響

建筑資質(zhì)審批的政策對審批速度產(chǎn)生了多方面的影響：

• 政策改革推動審批效率提升：例如，直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進審批制度改革，簡化了資質(zhì)申請和審批流程，進一步提高了審批的效率，降低了資質(zhì)的申請門檻。

• 統(tǒng)一審批權(quán)限的影響：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一行使部分資質(zhì)審批權(quán)限，試點地區(qū)不再受理試點企業(yè)資質(zhì)申請事項，這有助于減少地區(qū)間審批尺度的差異，提高審批的一致性和效率。

• 加強事中事后監(jiān)管的影響：完善的動態(tài)核查機制和對企業(yè)注冊人員等的動態(tài)核查力度加大，雖然在一定程度上增加了審批的嚴格性，但也促使企業(yè)在申請時更加規(guī)范和準備充分，從而減少因不合規(guī)導(dǎo)致的審批延誤。

• 信用管理政策的影響：加強對企業(yè)和從業(yè)人員的信用管理，要求企業(yè)在申請資質(zhì)時對申報材料的真實性進行承諾，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等行為將依法依規(guī)處理，這促使企業(yè)更加注重誠信，提高申請材料的質(zhì)量和真實性，有助于加快審批速度。[252627]