一、天津培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的辦理?xiàng)l件

在天津辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證需要滿足多方面條件。

1. 舉辦者資質(zhì)

   • 若為社會(huì)組織舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；如果是個(gè)人舉辦，個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。例如，一個(gè)企業(yè)法人想要舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其自身必須合法合規(guī)注冊(cè)成立且正常運(yùn)營，具有法人應(yīng)有的權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任的能力。而個(gè)人舉辦時(shí)，不能是被剝奪政治權(quán)利或者不具備完全民事行為能力（如精神病人等無民事行為能力或限制民事行為能力人）的人員。

2. 培訓(xùn)場(chǎng)所要求

   • 培訓(xùn)規(guī)模不低于200人，要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所。租用場(chǎng)所的租賃期不少于三年，并且要符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。理論課教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到300平方米以上，還得有滿足實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的實(shí)訓(xùn)操作場(chǎng)所（符合相關(guān)工種的安全規(guī)程）以及辦公用房。就像開設(shè)一個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，不能在臨時(shí)租賃且不符合安全消防規(guī)定的場(chǎng)所辦學(xué)，理論教學(xué)的教室面積要有保障，同時(shí)針對(duì)特定職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地也要滿足教學(xué)要求，如汽修培訓(xùn)要有足夠的場(chǎng)地和符合安全規(guī)定的設(shè)備放置空間等。

3. 設(shè)施設(shè)備條件

   • 必須具有滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和實(shí)習(xí)工位。例如，烹飪培訓(xùn)學(xué)校就需要有足夠的爐灶、炊具等教學(xué)和實(shí)習(xí)設(shè)備，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校要有相應(yīng)數(shù)量的電腦等設(shè)備，以保證學(xué)員能夠進(jìn)行實(shí)際操作練習(xí)，達(dá)到培訓(xùn)的目的。

4. 人員配備方面

   • 校長(zhǎng)要求：專職校長(zhǎng)應(yīng)具有中華人民共和國國籍并在中國境內(nèi)定居，年齡一般不超過七十周歲，具有大專以上文化程度、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上職業(yè)資格（技能等級(jí)），具有兩年以上職業(yè)教育或培訓(xùn)工作經(jīng)歷，熟悉職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)和政策規(guī)定。校長(zhǎng)在整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理、教學(xué)規(guī)劃等方面起著關(guān)鍵的引領(lǐng)和決策作用，如校長(zhǎng)要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)政策制定學(xué)校的發(fā)展方向等。

   • 教學(xué)管理人員等：要配備專職教學(xué)管理人員、專（兼）職財(cái)務(wù)人員及職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）和兩年以上職業(yè)教育或培訓(xùn)工作經(jīng)歷。例如，教學(xué)管理人員要負(fù)責(zé)安排課程、調(diào)配教師資源等工作，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理等工作，職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)人員則為學(xué)員提供就業(yè)相關(guān)的指導(dǎo)等服務(wù)。

   • 教師隊(duì)伍：配備與培訓(xùn)規(guī)模、職業(yè)（工種）相適應(yīng)的專（兼）職教師隊(duì)伍。專職教師不少于教師總數(shù)的四分之一，每個(gè)職業(yè)（工種）至少配備一名理論課教師和一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，理論課教師應(yīng)具有相關(guān)職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具有相關(guān)職業(yè)（工種）三級(jí)以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。如建筑工程培訓(xùn)學(xué)校，既要有建筑理論知識(shí)扎實(shí)且有相關(guān)職稱的理論課教師，也要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、具備相應(yīng)職業(yè)資格等級(jí)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，來指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)際的建筑操作演練。

5. 教學(xué)相關(guān)材料

   • 具有與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材，并符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些教學(xué)材料是保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果的重要依據(jù)，例如，護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)，其教學(xué)計(jì)劃要涵蓋護(hù)理理論、實(shí)踐操作等各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)安排，大綱要明確各部分教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)和要求，教材要符合國家對(duì)護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，包含基礎(chǔ)護(hù)理知識(shí)、臨床護(hù)理技能等內(nèi)容。

6. 管理制度健全

   • 要有健全的管理制度，包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、設(shè)備管理等。辦學(xué)章程明確學(xué)校的性質(zhì)、宗旨等基本信息，發(fā)展規(guī)劃為學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展指明方向；教學(xué)管理涉及課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容；教師管理包括教師的招聘、考核等方面；學(xué)生管理涵蓋學(xué)員的招收、考勤、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等；財(cái)務(wù)管理確保學(xué)校資金的合理收支和監(jiān)管；安全管理保障師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全；設(shè)備管理保證教學(xué)設(shè)施設(shè)備的正常使用和維護(hù)等。

7. 經(jīng)費(fèi)要求

   • 具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)，固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到二十萬元以上，注冊(cè)資金應(yīng)在十萬元以上。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)運(yùn)營的保障，無論是固定資產(chǎn)（如教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備等）的購置，還是日常的教學(xué)運(yùn)營開支等都離不開資金的支持，注冊(cè)資金的要求也是為了確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來開展業(yè)務(wù)。

二、天津培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的申請(qǐng)流程

1. 確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)

   • 這兩種性質(zhì)在后續(xù)的登記注冊(cè)、管理規(guī)定等方面存在差異。例如，營利性培訓(xùn)學(xué)校在取得辦學(xué)許可證后要到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)，注重盈利性和市場(chǎng)運(yùn)營；非營利性培訓(xùn)學(xué)校則要到民政部門辦理登記手續(xù)，更強(qiáng)調(diào)教育的公益性。

2. 名稱核準(zhǔn)

   • 去工商局做名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理。名稱是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要標(biāo)識(shí)，要符合相關(guān)的命名規(guī)范，不能與已有的機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)或造成混淆，并且要能夠準(zhǔn)確反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，例如“天津XX職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！钡让Q，需要經(jīng)過工商局的審核通過，確保名稱的合法性和獨(dú)特性。

3. 籌設(shè)申請(qǐng)（如有需要）

   • 如果不能直接達(dá)到設(shè)立條件，需要進(jìn)行籌設(shè)申請(qǐng)。

   • 提交材料：舉辦者應(yīng)提交申辦報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、培訓(xùn)職業(yè)（工種）、技能等級(jí)，以及內(nèi)部管理制度、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等）、舉辦者姓名、住址或名稱、地址、資產(chǎn)、資金數(shù)額及有效證明文件（并載明產(chǎn)權(quán)），屬捐贈(zèng)性質(zhì)的須提交捐贈(zèng)協(xié)議（載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件）等材料。

   • 審批機(jī)關(guān)受理：審批機(jī)關(guān)收到籌設(shè)申請(qǐng)后，對(duì)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

   • 籌設(shè)決定：審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書；不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由?；I設(shè)期不得超過三年；超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

4. 正式設(shè)立申請(qǐng)

   • 材料提交

     • 若經(jīng)過籌設(shè)且完成，舉辦者可向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出正式設(shè)立申請(qǐng)，需提交籌設(shè)批準(zhǔn)書、籌設(shè)情況報(bào)告、學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員相關(guān)證明材料等。如果符合設(shè)立條件的，也可以直接向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)正式設(shè)立，并提交申辦報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容以及上述的學(xué)校章程等相關(guān)材料（對(duì)應(yīng)籌設(shè)申請(qǐng)材料中的部分內(nèi)容）。

   • 審批機(jī)關(guān)受理與決定

     • 審批機(jī)關(guān)收到設(shè)立申請(qǐng)材料后，按照規(guī)定決定是否受理。應(yīng)當(dāng)自受理正式設(shè)立申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。對(duì)符合設(shè)立條件的，作出《準(zhǔn)予行政許可決定書》，發(fā)給辦學(xué)許可證并送達(dá)申請(qǐng)人，并及時(shí)將《準(zhǔn)予行政許可決定書》抄送同級(jí)人社行政部門，人社行政部門和審批機(jī)關(guān)共同做好承諾審批事項(xiàng)的核查監(jiān)管工作；對(duì)不符合設(shè)立條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出《不予行政許可告知書》，并送達(dá)申請(qǐng)人。

5. 后續(xù)登記注冊(cè)

   • 舉辦者取得辦學(xué)許可證后，舉辦營利性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)；舉辦非營利性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到民政部門辦理登記手續(xù)。這一步驟是使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在法律上正式成為合法的經(jīng)營或非營利性組織，便于進(jìn)行招生、運(yùn)營等活動(dòng)，并且接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督，如市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，民政部門對(duì)非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公益活動(dòng)等進(jìn)行管理。

6. 其他相關(guān)手續(xù)（部分機(jī)構(gòu)可能涉及）

   • 例如到質(zhì)檢部門辦理企業(yè)代碼證（用于識(shí)別企業(yè)身份等用途），到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記（依法納稅等要求），物價(jià)局申請(qǐng)收費(fèi)許可（如果涉及收費(fèi)項(xiàng)目，要按照規(guī)定進(jìn)行價(jià)格審批等）等手續(xù)。不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)其業(yè)務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)可能需要辦理這些手續(xù)，以確保在運(yùn)營過程中的合法性和規(guī)范性。

三、天津已獲得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單

1. 部分區(qū)公示情況

   • 在天津，不同的區(qū)會(huì)對(duì)已獲得辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。例如2021年，和平區(qū)、東麗區(qū)、河西區(qū)、武清區(qū)、薊州區(qū)、河北區(qū)、寧河區(qū)等區(qū)都有相關(guān)公示情況。

   • 和平區(qū)：和平區(qū)教育局發(fā)布重要提示引導(dǎo)家長(zhǎng)理性選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)公示了第一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金托管賬戶名單，這些機(jī)構(gòu)都是取得了辦學(xué)許可證的合法機(jī)構(gòu)，選擇合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，避免選擇無資質(zhì)的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保障自身權(quán)益。

   • 武清區(qū)：武清區(qū)共有283家面向中小學(xué)生以及3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開立了唯一學(xué)費(fèi)托管專用賬戶，這些機(jī)構(gòu)也是取得了辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)，并且按照規(guī)定進(jìn)行學(xué)費(fèi)資金托管等規(guī)范操作，相關(guān)名單在區(qū)政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公示，方便社會(huì)監(jiān)督和家長(zhǎng)選擇。

   • 寧河區(qū)：按照相關(guān)要求發(fā)布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，其中取得“中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證”的61所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被公示，這有助于家長(zhǎng)和社會(huì)識(shí)別合法合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，避免受到非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的欺詐或不良影響，同時(shí)也對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起到一定的監(jiān)督作用，促使其合法經(jīng)營。

2. 獲取完整名單的途徑

   • 可以通過各區(qū)的政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行查詢，例如上述提到的和平區(qū)政務(wù)網(wǎng)、東麗區(qū)政務(wù)網(wǎng)、武清區(qū)政務(wù)網(wǎng)等，同時(shí)可能會(huì)附帶培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息，如培訓(xùn)范圍、收費(fèi)情況等。

   • 以方便公眾查詢和監(jiān)督。目前并沒有一個(gè)統(tǒng)一涵蓋全天津所有已獲得辦學(xué)許可證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單一平臺(tái)，

四、天津培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)

1. 基本條件審核

   • 舉辦者資格：嚴(yán)格審核舉辦者是否符合規(guī)定的資格要求。對(duì)于社會(huì)組織，審查其法人資格的合法性、真實(shí)性，包括注冊(cè)登記情況、運(yùn)營狀態(tài)等；對(duì)于個(gè)人舉辦者，核實(shí)其是否具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，例如查看個(gè)人是否有違法犯罪記錄等影響其舉辦資格的情況。

   • 培訓(xùn)場(chǎng)所：按照要求審核培訓(xùn)場(chǎng)所。對(duì)場(chǎng)所的面積進(jìn)行測(cè)量，檢查是否達(dá)到規(guī)定的理論課教學(xué)場(chǎng)所300平方米以上等標(biāo)準(zhǔn)；審查租賃協(xié)議，確認(rèn)租賃期不少于三年，檢查場(chǎng)所是否符合環(huán)保、安全（如建筑結(jié)構(gòu)安全等）、消防（是否配備消防設(shè)施、通道是否暢通等）、衛(wèi)生（環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等）等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)檢查實(shí)訓(xùn)操作場(chǎng)所是否滿足相關(guān)工種的安全規(guī)程，辦公用房是否具備等。

   • 設(shè)施設(shè)備：檢查教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和實(shí)習(xí)工位是否滿足培訓(xùn)需要。例如，對(duì)于機(jī)械加工培訓(xùn)學(xué)校，要檢查車床、銑床等設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和安全性是否能夠滿足學(xué)員的實(shí)習(xí)操作需求，實(shí)習(xí)工位的設(shè)置是否合理等。

   • 人員資質(zhì)

     • 校長(zhǎng)：審查校長(zhǎng)的國籍、定居情況、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格（技能等級(jí)）以及工作經(jīng)歷等。如檢查校長(zhǎng)的學(xué)歷證書、職稱證書等相關(guān)證明文件，核實(shí)其是否具有大專以上文化程度、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上職業(yè)資格（技能等級(jí)），是否有兩年以上職業(yè)教育或培訓(xùn)工作經(jīng)歷等。

     • 教學(xué)管理人員等：審核專職教學(xué)管理人員、專（兼）職財(cái)務(wù)人員及職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)人員的資質(zhì)。檢查教學(xué)管理人員的文化程度、職稱或職業(yè)資格以及工作經(jīng)歷等相關(guān)證明文件，查看財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格等相關(guān)證件，核實(shí)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)人員是否具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。

     • 教師隊(duì)伍：對(duì)教師隊(duì)伍的數(shù)量和資質(zhì)進(jìn)行審核。檢查專職教師是否不少于教師總數(shù)的四分之一，每個(gè)職業(yè)（工種）是否至少配備一名理論課教師和一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，查看理論課教師的職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的相關(guān)職業(yè)（工種）三級(jí)以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書等，確保教師隊(duì)伍能夠滿足教學(xué)要求。

   • 教學(xué)材料：審核教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材是否與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)并符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查教學(xué)計(jì)劃是否涵蓋全面的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)大綱是否明確教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)、教材是否為正規(guī)出版且內(nèi)容符合國家職業(yè)技能要求等。

   • 管理制度：審查管理制度是否健全。查看辦學(xué)章程是否明確學(xué)校的性質(zhì)、宗旨、管理體制等基本內(nèi)容，發(fā)展規(guī)劃是否具有合理性和可行性；檢查教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、設(shè)備管理等各項(xiàng)管理制度是否完善，例如教學(xué)管理中是否有教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制，財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范透明等。

   • 經(jīng)費(fèi)情況：審核固定資產(chǎn)是否達(dá)到二十萬元以上，注冊(cè)資金是否在十萬元以上，檢查資金是否穩(wěn)定、合法。查看相關(guān)的資產(chǎn)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表等，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，避免因資金問題導(dǎo)致培訓(xùn)中斷或出現(xiàn)其他經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2. 合規(guī)性審核

   • 遵守法律法規(guī)：審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否遵守國家和天津市關(guān)于民辦教育的相關(guān)法律法規(guī)。例如，是否遵守《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等規(guī)定，是否依法納稅等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生、教學(xué)、收費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)進(jìn)行，不能有違反法律法規(guī)的行為，如不得進(jìn)行虛假招生宣傳、不得亂收費(fèi)等。

   • 辦學(xué)行為規(guī)范

     • 招生簡(jiǎn)章和廣告：審核招生簡(jiǎn)章和廣告是否按照規(guī)定進(jìn)行備案，是否使用全稱或經(jīng)備案的簡(jiǎn)稱，是否公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)事項(xiàng)、退費(fèi)辦法和服務(wù)承諾等內(nèi)容，有無進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)、欺騙學(xué)生和家長(zhǎng)的情況。例如，不能在招生簡(jiǎn)章中夸大培訓(xùn)效果、虛構(gòu)師資力量等。

     • 培訓(xùn)內(nèi)容：檢查是否按照《辦學(xué)許可證》載明的培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)內(nèi)容開設(shè)課程、選用教材，是否存在超范圍培訓(xùn)的情況。如辦學(xué)許可證批準(zhǔn)的是英語培訓(xùn)，不能擅自開展數(shù)學(xué)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

     • 與學(xué)生的合同關(guān)系：審核是否與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，合同中是否明確培訓(xùn)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)期限、課程安排、收費(fèi)項(xiàng)目和金額、退費(fèi)及爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。確保在培訓(xùn)過程中雙方的權(quán)益和義務(wù)都有明確的規(guī)定，避免發(fā)生糾紛時(shí)無法可依。

     • 教師聘用：審查是否存在聘用在職中小學(xué)教師從事教學(xué)或其他工作的違規(guī)行為，聘用外籍人員是否符合國家有關(guān)規(guī)定。這是為了保證教師隊(duì)伍的合法性和合規(guī)性，維護(hù)教育公平和正常的教育教學(xué)秩序。

     • 財(cái)務(wù)規(guī)范：檢查是否依法執(zhí)行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，是否按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，有無賬外核算、虛列虛報(bào)等情況，學(xué)費(fèi)的收繳是否符合規(guī)定（如不得躉收學(xué)費(fèi)、不得以預(yù)付卡的形式收取學(xué)費(fèi)、不得捆綁或變相推銷學(xué)費(fèi)貸款等），費(fèi)用的使用是否主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件、保障教職工待遇以及學(xué)校的建設(shè)發(fā)展等方面。確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范透明，保障學(xué)員和教職工的權(quán)益，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、天津培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

1. 《天津市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可實(shí)施辦法》

   • 許可適用范圍：對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可及相關(guān)管理適用該辦法。這明確了哪些主體舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要遵循此辦法進(jìn)行許可申請(qǐng)和管理，涵蓋了大部分社會(huì)力量辦學(xué)的情況，將企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入管理范疇。

   • 許可審批方式：民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定實(shí)行告知承諾方式審批。這種審批方式在一定程度上提高了審批效率，同時(shí)也要求舉辦者在承諾的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行辦學(xué)籌備和運(yùn)營，后期會(huì)有相關(guān)部門進(jìn)行核查監(jiān)管，如人社行政部門和審批機(jī)關(guān)共同做好承諾審批事項(xiàng)的核查監(jiān)管工作。

   • 有效期及延續(xù)規(guī)定：辦學(xué)許可證有效期三年，在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的自動(dòng)延續(xù)三年，民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在有效期屆滿前六十個(gè)工作日內(nèi)到審批機(jī)關(guān)換領(lǐng)新證。這有助于保持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的持續(xù)合法運(yùn)營，同時(shí)也促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)遵守法律法規(guī)，規(guī)范辦學(xué)行為，否則可能面臨許可證到期無法延續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。

   • 變更、分立、合并規(guī)定：民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行變更、分立、合并的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式作出是否同意的決定。同意變更、分立、合并的，應(yīng)當(dāng)收回原辦學(xué)許可證并換發(fā)新證；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。這規(guī)范了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整