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2024-10-31 16:49:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證盈利的法律依據(jù)和規(guī)定
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。例如,《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》自 2021 年 9 月 1 日起施行,對民辦教育的相關(guān)規(guī)定進行了修訂和完善。同時,《三部門關(guān)于印發(fā)〈營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則〉的通知》也對營利性民辦學校的監(jiān)督管理做出了詳細規(guī)定。
在設(shè)立營利性民辦學校時,需要滿足一定的條件。如設(shè)立營利性民辦高等學校,應(yīng)當納入地方高等學校設(shè)置規(guī)劃,按照學校設(shè)置標準、辦學條件和學科專業(yè)數(shù)量等嚴格核定辦學規(guī)模。中等以下層次營利性民辦學校辦學規(guī)模由省級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
非盈利性辦學許可證的辦理和要求
選擇非盈利性機構(gòu),需要辦理《辦學許可證》和《民辦非企業(yè)》?!掇k學許可證》去教育局辦理,《民辦非企業(yè)》去民政局辦理,工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務(wù)。
辦理《民辦教育許可證》不收取任何費用。對于教育局頒發(fā)的非盈利性機構(gòu),場地方面申請的教學活動場地面積不少于 600 平米,注冊資金方面注冊登記資金不低于 100 萬,且需要實繳、驗資,人員方面最少 2 個持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。
關(guān)鍵區(qū)別在于收益分配
區(qū)分營利性和非營利性民辦學校,關(guān)鍵看學校創(chuàng)辦者有沒有參與分紅。非營利性民辦學校,舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。
營利性民辦學校,舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。通常,教育企業(yè)會選擇設(shè)立營利性民辦學校。因此,舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》,然后前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務(wù)。
從多個方面綜合判斷
判斷辦學許可證的盈利性質(zhì)需要綜合考慮多個因素。從法律規(guī)定來看,早在 2017 年 9 月 1 日正式施行的最新版的《中華人民共和國民辦教育促進法》中,就已經(jīng)對營利性和非營利性民辦教育機構(gòu)做了比較清晰的界定。
從學校的設(shè)立條件和運營管理方面判斷。例如,營利性民辦學校注冊資本數(shù)額要與學校類別、層次、辦學規(guī)模相適應(yīng)。舉辦營利性民辦學校的社會組織或者個人應(yīng)當具備與舉辦學校的層次、類型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟實力,其凈資產(chǎn)或者貨幣資金能夠滿足學校建設(shè)和發(fā)展的需要。
還可以從學校的收益分配和法人性質(zhì)等方面進行判斷。
以民辦學校為例分析
在實際情況中,存在著不同類型的民辦學校,其在盈利和非盈利性質(zhì)的選擇上有著不同的考慮和實踐。
例如,有些民辦高校在面臨“營利與非營利”選擇時,可能會受到各地政策、財政投入、稅收激勵等因素的影響。而對于一些民辦幼教機構(gòu),營利性與非營利性的選擇主要體現(xiàn)在法律主體享有的權(quán)利差異方面。
同時,對于非營利性民辦學校,在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面也有著特定的法律規(guī)定和要求。
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