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2024-10-30 09:39:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)產品生產許可證制度是指國家對于具備某種產品的生產條件并能保證產品質量的企業(yè)，依法授予許可生產該項產品的憑證的法律制度。全國工業(yè)產品生產許可證簡稱生產許可證、工業(yè)產品生產許可。其目的是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，貫徹國家產業(yè)政策，促進社會主義市場經濟健康、協(xié)調發(fā)展。
企業(yè)提出申請：企業(yè)生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，并提交相關申請材料，包括《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）、產品實施細則要求的其他材料。
申請材料審查：省級質量技術監(jiān)督局對申請材料進行審查，若申請材料符合實施細則要求，應當作出受理決定。
作出許可決定：自受理企業(yè)申請之日起 60 日內作出是否準予生產許可決定。作出準予生產許可決定的，市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門應當自決定之日起 10 日內頒發(fā)生產許可證證書；作出不予生產許可決定的，應當書面告知企業(yè)，并說明理由。
公布獲證企業(yè)名單：市場監(jiān)管總局、省級市場監(jiān)督管理部門應當以網絡、報刊等方式向社會公布獲證企業(yè)名單，并通報同級發(fā)展改革、衛(wèi)生等部門。
許可證延續(xù)：生產許可證有效期為 5 年。有效期屆滿，企業(yè)需要在 6 個月前向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。管理部門應當依照本辦法規(guī)定的程序對企業(yè)進行審查。
企業(yè)資質與條件：企業(yè)應具備與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。
專業(yè)技術人員：有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。
生產條件與檢驗手段：具備與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
技術與工藝文件：有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
質量管理制度：建立健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品質量標準：產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
產業(yè)政策符合性：符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。
各省級質量技術監(jiān)督部門應按照以下程序，開展吊銷生產許可證有關工作：一是各級質量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在應當?shù)蹁N生產許可證的情形的，將《生產許可證吊銷建議書》逐級上報總局。許可部門或許可工作人員有下列情形之一的，依照《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定給予處分，可以作出撤銷生產許可的決定：
濫用職權、玩忽職守作出準予生產許可決定的。
超越法定職權作出準予生產許可決定的。
吳某與某電子商務有限公司買賣合同糾紛案：裁判要點為經營者怠于履行進貨查驗義務即對食品進行銷售。吳某在某電子商務有限公司購買的天然蟲草素含片上標注的生產日期 2018 年 2 月 9 日晚于案涉產品全國工業(yè)產品生產許可證的有效期 2015 年 12 月 16 日。某電子商務有限公司未經查驗產品的相關生產資質材料即委托生產商發(fā)貨。
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