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2024-10-30 09:27:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工項目是指在特定的時間內(nèi)，有限的資 預算范圍內(nèi)，為了實現(xiàn)特定的目標，通過規(guī)劃、設(shè)計、實施和控制等過程，對一些工程技術(shù)問題進行綜合處理的一個過程。具體來說，工程項目是一種既有投資行為又有建設(shè)行為的項目，其目標是形成固定資產(chǎn)，是一次性任務(wù)，對一個工程建設(shè)項目范圍的認定標準，具有一個總體設(shè)計或初步設(shè)計的。并且工程項目是在一定的組織機構(gòu)內(nèi)進行，一般由一個組織或幾個組織聯(lián)合完成。
獨特性：由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件，其實施都會涉及某些以前沒有做過的事情，所以，它總是獨特的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是獨特的。
一次性：每個工程項目都有確定的起點和終點，所有工程項目的實施都將達到其終點， 而不是持續(xù)不斷的工作。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時，該工程項目即達到了它的終點。
目標明確性：建設(shè)項目以形成固定資產(chǎn)為特定目標。
項目的整體性：建設(shè)中實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
過程程序性：遵循必要的建設(shè)程序和經(jīng)過特定的建設(shè)過程。一般建設(shè)項目的都要經(jīng)過提出項目建議書、進行可行性研究、設(shè)計、建設(shè)準備、建設(shè)施工和竣工驗收交付使用等六個階段。
項目的約束性：建設(shè)項目的約束條件主要有時間約束、資源約束和質(zhì)量約束。
風險性：投資額巨大，建設(shè)周期長，投資回收期長。期間的物價變動、市場需求、資金利率等相關(guān)因素的不確定性會帶來較大風險。
資質(zhì)是指企業(yè)在建筑、市政、水利等領(lǐng)域從事工程建設(shè)活動時，必須具備的法定資格。它是衡量企業(yè)實力和信譽的重要標志，也是保障工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵因素。工程資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)三大類。
施工總承包資質(zhì)：如建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包等共 12 類。
專業(yè)承包資質(zhì)：如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預拌混凝土工程等共 36 類。
施工勞務(wù)資質(zhì)：不分類別與等級。
對象不同：施工項目側(cè)重于具體的工程建設(shè)任務(wù)，是一個具體的工作內(nèi)容和過程；而資質(zhì)是企業(yè)具備從事相關(guān)工程建設(shè)活動的資格條件。
性質(zhì)不同：施工項目具有一次性、獨特性等特點，是一個有時限和特定目標的任務(wù)；資質(zhì)則是企業(yè)長期擁有的一種資格認證，代表企業(yè)的能力和水平。
關(guān)注點不同：施工項目關(guān)注的是項目的規(guī)劃、實施、進度、質(zhì)量等具體操作層面的問題；資質(zhì)關(guān)注的是企業(yè)的人員、資產(chǎn)、業(yè)績等方面是否達到法定要求。
作用不同：施工項目的成功完成實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的形成等目標；資質(zhì)則是企業(yè)獲取工程項目、參與市場競爭的準入憑證。
對于施工總承包項目，如建筑工程、冶金工程、公路工程等 10 項資質(zhì)設(shè)特級、一級、二級、三級；機電工程和通信工程設(shè)一級、二級和三級。
對于專業(yè)承包項目，部分設(shè)一級和二級資質(zhì)，部分設(shè)一級、二級和三級資質(zhì)。
在實際案例中，“實際施工人”一般是“無效合同的承包人，轉(zhuǎn)承包人、違法分包合同的承包人、沒有資質(zhì)借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義與他人簽訂建筑工程施工合同的承包人”。同時，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，借用資質(zhì)及多層轉(zhuǎn)包和違法分包關(guān)系中的實際施工人基于合同相對性原則，無權(quán)向發(fā)包人主張在欠付工程款的范圍內(nèi)承擔清償責任。
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