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2024-10-29 09:16:30
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市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放食品許可證通常遵循以下流程：
制定下放計(jì)劃：明確下放的食品許可證類別、范圍和時(shí)間安排等。
發(fā)布通知公告：向相關(guān)部門和社會(huì)公布下放的具體信息，包括下放的權(quán)限、承接部門等。
培訓(xùn)與指導(dǎo)：對(duì)承接下放權(quán)限的部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其熟悉審批流程和要求。
資料移交：將與下放許可證相關(guān)的審批資料、檔案等移交給承接部門。
監(jiān)督與評(píng)估：在下放后，對(duì)承接部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保審批工作的質(zhì)量和效率。
例如，泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放部分食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限時(shí)，明確了下放的事項(xiàng)及時(shí)間，以及各單位在承接第一輪下放事項(xiàng)后可根據(jù)工作實(shí)際向市局申請(qǐng)?zhí)崆跋路诺诙喪马?xiàng)等詳細(xì)安排。
食品許可證下放通常需要滿足以下條件和要求：
具備合法的主體資格：如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。
符合食品安全要求：
具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，且環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，以及消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止食品交叉污染。
提供相關(guān)申請(qǐng)材料：如食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。
例如，根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放食品許可證的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》：該辦法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的申請(qǐng)、受理、審查、決定，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作等進(jìn)行了規(guī)定，明確了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作中的職責(zé)和權(quán)限。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》：規(guī)范了食品生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障了食品安全。
例如，《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》規(guī)定，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
不同地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放食品許可證存在一定的差異，主要體現(xiàn)在以下方面：
下放的食品許可證類別和范圍不同：有的地區(qū)下放的食品類別較多，有的地區(qū)則相對(duì)較少。
下放的時(shí)間安排不同：各地根據(jù)自身情況，確定不同的下放時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
承接部門和管理要求不同：部分地區(qū)將權(quán)限下放至縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局，而有些地區(qū)可能下放至特定的分局或其他相關(guān)部門，并且在管理要求上也有所區(qū)別。
例如，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)下放了食鹽生產(chǎn)許可審批權(quán)限，而山東省食品藥品監(jiān)督管理局則下放了多批食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限。
以下是一些成功獲得市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放食品許可證的案例：
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的2020年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”中，有涉及食品許可證相關(guān)的案例。例如，泰州市“12·30”張某祥等人制售有毒有害食品（罌粟花粉）案，在案件查辦過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)成功打擊了非法產(chǎn)業(yè)鏈。
昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處的昆山某貿(mào)易有限公司在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下通過(guò)網(wǎng)店銷售茶產(chǎn)品的案例。
這些案例展示了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保障食品安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序方面的努力和成果。
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