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好順佳集團(tuán)
2024-10-29 09:15:01
2009
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在五家渠辦理衛(wèi)生許可證,通常可前往五家渠市衛(wèi)生健康局辦理相關(guān)事宜。五家渠本地寶可能會(huì)提供五家渠市衛(wèi)生健康局在哪里,電話,地址,地圖,交通等方面的信息,可作為辦理地點(diǎn)的參考依據(jù) 。
辦理地點(diǎn)與政務(wù)服務(wù)一體化
在很多地區(qū),隨著政務(wù)服務(wù)一體化的推進(jìn),除了直接到衛(wèi)生健康局辦理外,還可能在當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心設(shè)立專門的辦理窗口。這種集中式的政務(wù)服務(wù)中心整合了多個(gè)部門的業(yè)務(wù),旨在為企業(yè)和民眾提供更加便捷的一站式服務(wù)。例如,在其他城市的政務(wù)服務(wù)中心,申請(qǐng)人可以在一個(gè)大廳內(nèi)完成從提交衛(wèi)生許可證申請(qǐng)材料到領(lǐng)取證件的全部流程,無需在不同部門之間來回奔波。但這是政務(wù)服務(wù)發(fā)展的一種趨勢(shì)。另外,一些特殊行業(yè)的衛(wèi)生許可證辦理可能還會(huì)涉及到現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié),勘查地點(diǎn)自然就是申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地,相關(guān)工作人員會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)檢查衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境等是否符合要求 。
根據(jù)行政許可事項(xiàng)的管理規(guī)定,五家渠的衛(wèi)生許可證辦理部門應(yīng)為當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康局。這一規(guī)定源于政府部門職能劃分,衛(wèi)生健康局承擔(dān)著維護(hù)公共衛(wèi)生健康的職責(zé),衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理屬于其職能范疇之內(nèi)。衛(wèi)生健康局在審核衛(wèi)生許可證申請(qǐng)時(shí),會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)或場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、設(shè)施配備、人員健康等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,以確保其符合公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求 。
多部門協(xié)同管理的特殊情況
雖然衛(wèi)生健康局是主要辦理部門,但在某些情況下可能涉及多部門協(xié)同管理。例如,對(duì)于一些食品相關(guān)行業(yè),除了衛(wèi)生健康局對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)督管理局也會(huì)參與其中。因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管,包括食品安全與衛(wèi)生狀況。在五家渠,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師市場(chǎng)監(jiān)督管理局與五家渠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,在涉及與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的衛(wèi)生許可事務(wù)時(shí),可能與衛(wèi)生健康局存在一定的協(xié)作關(guān)系。例如在對(duì)餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可審查中,衛(wèi)生健康局可能重點(diǎn)關(guān)注廚房的環(huán)境衛(wèi)生、人員健康等方面,而市場(chǎng)監(jiān)督管理局則側(cè)重于食品加工過程的衛(wèi)生與安全監(jiān)管等方面。但總體而言,衛(wèi)生許可證的辦理主要由衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé) 。
收件
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。例如,如果申請(qǐng)的場(chǎng)所或業(yè)務(wù)不屬于衛(wèi)生許可證的管轄范疇,如單純的辦公寫字樓且無涉及公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容等情況,就會(huì)當(dāng)場(chǎng)告知。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。比如,如果涉及到特殊行業(yè)的衛(wèi)生許可且有專門的其他管理部門負(fù)責(zé)時(shí),會(huì)引導(dǎo)申請(qǐng)人到正確部門申請(qǐng)。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的,出具不予受理通知書。這是為了保證申請(qǐng)的真實(shí)性和合法性。
不能當(dāng)場(chǎng)審查材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書,在規(guī)定工作日(如2 - 5個(gè)工作日內(nèi),不同地區(qū)可能有差異)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。工作人員會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素 。
受理
能當(dāng)場(chǎng)受理或通過當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。例如,如果申請(qǐng)人攜帶的材料齊全且符合要求,當(dāng)場(chǎng)就可受理。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書。比如申請(qǐng)人在收到補(bǔ)正通知后,按照要求補(bǔ)充了缺失的材料,經(jīng)審核達(dá)到受理?xiàng)l件。
收件之日起規(guī)定工作日(如2個(gè)工作日)內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。受理環(huán)節(jié)同樣需要核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全,核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素 。
審查
決定
申請(qǐng)符合法定辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予行政許可。如果申請(qǐng)的場(chǎng)所衛(wèi)生條件良好,各項(xiàng)設(shè)施、人員等都符合相關(guān)規(guī)定,就會(huì)批準(zhǔn)許可。
申請(qǐng)不符合法定辦理?xiàng)l件的,不準(zhǔn)予行政許可。例如場(chǎng)所存在嚴(yán)重衛(wèi)生隱患、人員健康證缺失等情況就會(huì)不予許可。同時(shí)會(huì)復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見。
制證
送達(dá)
特殊程序與后續(xù)監(jiān)管
如實(shí)地核查。對(duì)于衛(wèi)生許可證的申請(qǐng),有些地區(qū)規(guī)定需要對(duì)申請(qǐng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看,核查場(chǎng)所的實(shí)際衛(wèi)生狀況是否與申請(qǐng)材料相符??倳r(shí)限可能會(huì)有30個(gè)工作日左右(不同地區(qū)不同情況),如果實(shí)地核查不合格,申請(qǐng)人需要進(jìn)行整改。這一特殊程序是為了確保衛(wèi)生許可證頒發(fā)的準(zhǔn)確性和有效性。另外,衛(wèi)生許可證頒發(fā)后并非一勞永逸,還會(huì)有后續(xù)的監(jiān)管。相關(guān)部門會(huì)定期或不定期對(duì)持證單位或場(chǎng)所進(jìn)行檢查,如果發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生許可證要求的情況,可能會(huì)要求整改,情節(jié)嚴(yán)重的可能會(huì)吊銷許可證。例如餐飲場(chǎng)所如果衛(wèi)生條件惡化,可能會(huì)被責(zé)令限期整改,如不整改則可能被吊銷衛(wèi)生許可證,這也是為了保障公眾的健康安全 。
取得許可前應(yīng)提交的材料
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表》:這是申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)表格,包含了申請(qǐng)單位或場(chǎng)所的基本信息,如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容,是衛(wèi)生健康局了解申請(qǐng)主體情況的重要依據(jù) 。
《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件:這些證件復(fù)印件用于證明申請(qǐng)主體的合法經(jīng)營(yíng)身份。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證,其他證書則適用于不同性質(zhì)的組織,如事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位等,表明其具有合法的組織運(yùn)營(yíng)資格 。
法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明:用以證明申請(qǐng)人的身份信息,確保辦理過程中的身份真實(shí)性和責(zé)任追溯。例如身份證復(fù)印件等有效身份證明文件,便于衛(wèi)生健康局與申請(qǐng)人聯(lián)系并確認(rèn)相關(guān)事務(wù)的責(zé)任主體 。
授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份(委托辦理時(shí)需提供):如果申請(qǐng)人委托他人辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)事宜,需要提供這份委托書及受委托人的身份證明。委托書明確了委托關(guān)系和委托事項(xiàng)范圍,受委托人身份證明則確保委托辦理的合法性和可追溯性 。
公共場(chǎng)所地址方位示意圖、公共場(chǎng)所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖:這些圖可以直觀地展示申請(qǐng)場(chǎng)所的位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的分布情況。地址方位示意圖能讓監(jiān)管部門清楚場(chǎng)所的周邊環(huán)境;公共場(chǎng)所平面圖展示整體空間布局,如各個(gè)功能區(qū)的劃分;衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖則重點(diǎn)突出衛(wèi)生相關(guān)設(shè)施,如洗手池、消毒設(shè)備等的位置,有助于審核人員評(píng)估場(chǎng)所的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo) 。
可能需要補(bǔ)充的其他材料
新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見(包括《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》):對(duì)于新建、改建或擴(kuò)建的公共場(chǎng)所,這兩份審查意見是很重要的材料?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,由衛(wèi)生健康部門對(duì)設(shè)計(jì)方案中的衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查后出具的認(rèn)可文件;《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》則是項(xiàng)目竣工后,衛(wèi)生健康部門對(duì)實(shí)際建成的場(chǎng)所衛(wèi)生狀況進(jìn)行驗(yàn)收合格后的證明。它們可以證明場(chǎng)所的建設(shè)符合衛(wèi)生方面的要求 。
經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告:這份報(bào)告由具備資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供,檢測(cè)或評(píng)價(jià)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況,如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。例如檢測(cè)場(chǎng)所內(nèi)的細(xì)菌含量、空氣質(zhì)量中的有害物含量等是否在規(guī)定范圍內(nèi),是審核場(chǎng)所衛(wèi)生條件的重要依據(jù) 。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度:包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專(兼)職衛(wèi)生管理人員姓名,衛(wèi)生管理檔案建立方式,危害健康事故處置辦法,突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。健全的衛(wèi)生管理制度是保障公共場(chǎng)所衛(wèi)生的重要措施,能夠體現(xiàn)申請(qǐng)主體對(duì)衛(wèi)生管理的重視和規(guī)劃,也是審核的重要內(nèi)容之一 。
從業(yè)人員健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、考核情況的書面材料:從業(yè)人員直接與公眾接觸,其健康狀況和衛(wèi)生知識(shí)水平對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生至關(guān)重要。健康體檢合格證明表明從業(yè)人員身體健康,沒有傳染性疾病等影響公共衛(wèi)生的疾??;衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核情況的書面材料則證明從業(yè)人員接受了必要的衛(wèi)生知識(shí)教育,具備相應(yīng)的衛(wèi)生意識(shí)和操作能力 。
清洗、消毒衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備清單(公用物品委托洗滌消毒的,提供委托協(xié)議和被委托單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件):清洗和消毒設(shè)施設(shè)備是保持公共場(chǎng)所衛(wèi)生的關(guān)鍵,清單詳細(xì)列出相關(guān)設(shè)施設(shè)備,便于審核其是否滿足衛(wèi)生需求。如果是委托外部單位進(jìn)行公用物品洗滌消毒的,委托協(xié)議和被委托單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明委托關(guān)系的合法性和被委托單位的經(jīng)營(yíng)資格 。
申請(qǐng)游泳池項(xiàng)目的單位,需提交近期池水消毒記錄和醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證件(包括醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、聘用證明);使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖紙、衛(wèi)生檢測(cè)或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、清洗機(jī)構(gòu)出具的清洗記錄與清洗影像資料:游泳池項(xiàng)目涉及公眾健康安全,池水消毒記錄和醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證件是確保泳池衛(wèi)生和安全運(yùn)營(yíng)的保障。對(duì)于使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所,竣工圖紙有助于了解系統(tǒng)結(jié)構(gòu),衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告能反映其衛(wèi)生狀況,清洗記錄和影像資料則證明系統(tǒng)的維護(hù)情況,這些都是保障公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量和公眾健康的重要材料 。
配備的公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明:公共衛(wèi)生用品如毛巾、床單等直接接觸公眾,其檢驗(yàn)合格證明能夠表明這些用品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)使用者造成健康危害 。
消防部門出具的驗(yàn)收意見(按照消防部門有關(guān)規(guī)定須進(jìn)行消防驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)提供):雖然消防驗(yàn)收意見主要與消防安全有關(guān),但在一些公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證辦理中,也需要提供此項(xiàng)材料,因?yàn)橄腊踩彩潜U瞎姲踩闹匾矫?,?chǎng)所的整體安全性包括衛(wèi)生安全和消防安全等多個(gè)方面是相互關(guān)聯(lián)的 。
材料的時(shí)效性與真實(shí)性要求
所有提交的材料都有一定的時(shí)效性要求。例如,健康體檢合格證明一般需要是近期的,以確保從業(yè)人員的健康狀況符合當(dāng)前要求;衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告通常為年度內(nèi)的,這樣能反映場(chǎng)所當(dāng)前的衛(wèi)生狀況。同時(shí),材料的真實(shí)性至關(guān)重要。一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假材料,不僅會(huì)導(dǎo)致衛(wèi)生許可證申請(qǐng)失敗,還可能面臨相應(yīng)的處罰。不同類型的公共場(chǎng)所可能會(huì)根據(jù)其特殊性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度,在上述基本材料的基礎(chǔ)上要求額外的材料。比如美容美發(fā)場(chǎng)所可能需要提供美容美發(fā)用品的進(jìn)貨渠道證明,以確保所使用的產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)顧客造成不良影響。
許可事項(xiàng)清單管理政策
依法依規(guī)實(shí)施許可與監(jiān)管政策
公共場(chǎng)所相關(guān)法規(guī)遵循政策
政策對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響
這些衛(wèi)生許可證辦理相關(guān)政策對(duì)五家渠的營(yíng)商環(huán)境有著積極的影響。通過明確許可事項(xiàng)清單管理,企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者能夠清晰了解辦理衛(wèi)生許可證的要求和流程,減少了不必要的溝通成本和辦事的不確定性。依法依規(guī)實(shí)施許可與監(jiān)管政策,一方面保護(hù)了公眾的健康權(quán)益,另一方面也保障了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,避免了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),對(duì)于符合法規(guī)要求的企業(yè),能夠更加順利地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有助于吸引更多的投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。例如,對(duì)于一些小型的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,明確的政策和簡(jiǎn)化的流程能夠降低他們的創(chuàng)業(yè)門檻,提高創(chuàng)業(yè)的積極性,從而繁榮地方經(jīng)濟(jì)。
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