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好順佳集團
2024-10-25 09:58:33
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。《食品安全法》第一百五十條規(guī)定,預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品?!妒称钒踩珖覙?biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)對預(yù)包裝食品進行了進一步說明,預(yù)包裝食品是“預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品”。本文通過對《GB7718-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中預(yù)包裝食品定義的分析,闡述了預(yù)包裝食品的兩大特征,預(yù)包裝食品與散裝食品、裸裝食品的聯(lián)系和區(qū)別,以及實踐中對預(yù)包裝食品定義的把握問題。按照相關(guān)規(guī)定,預(yù)包裝食品包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中,并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。
GB 7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中,并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。為方便消費者清晰辨識預(yù)包裝食品(含食品添加劑)標(biāo)簽標(biāo)識,按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,現(xiàn)就鼓勵食品企業(yè)優(yōu)化預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)簽標(biāo)識公告如下:
在預(yù)包裝食品最小銷售包裝的主要展示版面顯著標(biāo)注預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;最小銷售包裝有多層的,在其最外層包裝上標(biāo)注預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
采用“見包裝物某位置”的形式標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的,其位置應(yīng)當(dāng)清晰明顯、描述準(zhǔn)確、易于查找。
使用最小高度不小于3毫米、高度與寬度之比不大于3:1的文字、數(shù)字、符號標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
以白底黑字等背景顏色與日期顏色對比明顯的形式清晰標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
按照年、月、日的順序明確標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日。
國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對目錄進行評價、調(diào)整和逐步縮減,按前款規(guī)定征求意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度適用范圍有以下幾個方面:
中華人民共和國境內(nèi)包括領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海。凡是在中華人民共和國領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性活動中使用列入目錄產(chǎn)品的公民、法人和社會組織,都必須遵守《管理條例》,其生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營性使用的活動,都適用《管理條例》的規(guī)定。香港特別行政區(qū)、《管理條例》。
從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的主體包括公民、法人和其他社會組織。
企業(yè)在境內(nèi)生產(chǎn),其產(chǎn)品全部出口者,不適用《管理條例》。如有出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品,則該企業(yè)可以不辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)這類產(chǎn)品的國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并具有完善的相關(guān)手續(xù)。
預(yù)包裝食品生產(chǎn)需要生產(chǎn)許可證,銷售一般不需要。根據(jù)2021《食品安全法》第三十五條,國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。
預(yù)包裝食品生產(chǎn)許可證的申請流程如下:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。企業(yè)的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門收到企業(yè)的申請后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門以及其他任何單位不得另行附加任何條件,限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。
省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)進行審查。依照列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。
國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將對企業(yè)實地核查的結(jié)果書面告知企業(yè)。核查不合格的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
企業(yè)經(jīng)實地核查合格的,應(yīng)當(dāng)及時進行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進行產(chǎn)品檢驗,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗工作。檢驗機構(gòu)和檢驗人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后,由檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗機構(gòu)和檢驗人員對檢驗報告負(fù)責(zé)。
由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的,省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)在完成審查后將審查意見和全部申請材料報送國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。
自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi),國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,作出準(zhǔn)予許可決定的,國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
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