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2024-10-25 09:55:10
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建筑行業(yè)資質許可核查的流程通常包括以下幾個主要環(huán)節(jié)：
發(fā)布通知：相關部門發(fā)布開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)核查的通知，明確核查的范圍、時間和要求等。
企業(yè)自查：企業(yè)根據(jù)通知要求，對自身的資質條件進行自查，準備相關材料。
材料申報：企業(yè)登錄相應的管理信息服務系統(tǒng)進行網上申報，并按照要求提交相關材料。對于上報住房城鄉(xiāng)建設部的建筑業(yè)企業(yè)資質，企業(yè)需登錄“三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)”進行網上申報，并按住建部要求提交相關材料。審查通過的，同意報部上傳數(shù)據(jù)包。企業(yè)同時登錄部系統(tǒng)下載“申報軟件”，然后通過“申報軟件”按照部系統(tǒng)提示要求填寫申請表內容，上傳相關證明材料彩色掃描件。企業(yè)應確保網上申報材料清晰和完整。最后生成申報數(shù)據(jù)包一個（*.zbb格式，可用移動存儲設備保存），并在網上打印由系統(tǒng)生成的帶條形碼的紙質申請表（加蓋企業(yè)公章）。
主管部門審查：主管部門對企業(yè)提交的材料進行審查，包括對企業(yè)和專業(yè)技術人員的代表工程業(yè)績錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺情況的審查，并對業(yè)績進行公示，接受行業(yè)和社會的監(jiān)督。對于暫時無法錄入平臺的業(yè)績，可由業(yè)績項目所在地省級住房主管部門進行核實。
實地核查：必要時，主管部門會進行實地核查，以確保企業(yè)的實際情況與申報材料相符。
結果公示：主管部門將核查結果向社會公示，對于不符合資質標準要求條件的企業(yè)，責令其限期改正并向社會公告。整改期限最長不超過3個月。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期未改正的，將根據(jù)相關規(guī)定進行處理。
相關參考：
企業(yè)登錄“三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)”進行網上申報，并按住建部要求提交相關材料。審查通過的，同意報部上傳數(shù)據(jù)包。企業(yè)同時登錄部系統(tǒng)下載“申報軟件”，然后通過“申報軟件”按照部系統(tǒng)提示要求填寫申請表內容，上傳相關證明材料彩色掃描件。企業(yè)應確保網上申報材料清晰和完整。最后生成申報數(shù)據(jù)包一個（*.zbb格式，可用移動存儲設備保存），并在網上打印由系統(tǒng)生成的帶條形碼的紙質申請表（加蓋企業(yè)公章）。
企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期未改正的，將根據(jù)相關規(guī)定進行處理。
建筑行業(yè)資質許可核查的重點主要包括以下幾個方面：
企業(yè)資產：核查企業(yè)的注冊資本、凈資產等資產情況是否符合相應資質標準的要求。
人員配備：包括注冊建造師、技術負責人、中級及以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術工人等的數(shù)量、專業(yè)和資格是否滿足資質標準。
工程業(yè)績：審查企業(yè)的代表工程業(yè)績是否真實、有效，是否滿足資質標準要求的指標。業(yè)績應當錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，并接受公示和監(jiān)督。對于暫時無法錄入平臺的業(yè)績，需由業(yè)績項目所在地省級住房主管部門核實。
技術裝備：核查企業(yè)是否具備與資質等級相適應的技術裝備。
企業(yè)管理：考察企業(yè)的質量管理、安全生產管理、合同管理等制度是否健全和有效執(zhí)行。
相關參考：
建筑業(yè)企業(yè)資質核查標準。
申請資質的企業(yè)，其企業(yè)和專業(yè)技術人員的代表工程業(yè)績應當錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，并滿足資質標準要求的指標；將業(yè)績在平臺上公示，自覺接受行業(yè)和社會的監(jiān)督；對暫時無法錄入平臺的業(yè)績，可由業(yè)績項目所在地省級住房主管部門核實。
建筑行業(yè)資質許可核查中常見的問題主要有以下幾類：
企業(yè)工商信息變更未及時辦理資質證書變更：企業(yè)在資質證書有效期內，企業(yè)名稱、地址、法定代表人、注冊資本、經濟類型等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內（安許證應在10日內）辦理資質證書變更事項手續(xù)。若資質證書未及時變更，可能會影響企業(yè)的正常經營活動。
資質證書有效期管理問題：企業(yè)應于資質證書有效期屆滿3個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續(xù)的，資質受理部門應受理其申請；資質證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內，企業(yè)不得承接相應資質范圍內的工程。企業(yè)不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續(xù)，企業(yè)可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質證書自動失效。
人員問題：如注冊建造師不符合相應資質標準要求，或存在虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。
相關參考：
以下是一些建筑行業(yè)資質許可核查的案例分析：
天津市住建委責令3000家建筑業(yè)企業(yè)限期整改：天津市住建委通知，現(xiàn)有注冊建造師不符合相應資質標準要求，責令相關3000家企業(yè)于7月22日前進行整改。整改期間，相關企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項等許可事項，不能承攬新的工程；被責令整改的企業(yè)若逾期未改正，將面臨更嚴厲的處罰。
吉林省開展建筑業(yè)企業(yè)資質常態(tài)化動態(tài)核查：吉林省住建廳發(fā)布通知，并對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作。重點關注虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為自查自糾階段、檢查階段和階段。
相關參考：
天津市住建委通知：責令3000家建筑業(yè)企業(yè)限期整改的公告，主要內容為：現(xiàn)有注冊建造師不符合相應資質標準要求，現(xiàn)公告責令相關3000家企業(yè)于7月22日前進行整改。整改期間，相關企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項等許可事項，不能承攬新的工程；被責令整改的企業(yè)若逾期未改正，將面臨更嚴厲的處罰。
吉林省住建廳發(fā)布《關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質常態(tài)化動態(tài)核查及其結果應用的通知》。通知明確，與此同時，吉林省住建廳發(fā)布《關于對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作的通知》。其中涉及注冊建造師在注冊、執(zhí)業(yè)和履職過程中可能出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。其中，重點關注了虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為三個階段進行：自查自糾階段（5月20日—6月30日）：各地住建部門組織企業(yè)、人員開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部門需匯總并上報自查情況。
建筑行業(yè)資質許可核查的相關法規(guī)主要包括：
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號）：對建筑業(yè)企業(yè)資質的申請、審批、監(jiān)督管理等方面進行了規(guī)定。
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號）：對《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》的實施進行了具體的指導和說明，包括資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監(jiān)督管理等方面的內容。
相關參考：
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第22號）
《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見〉的通知》（建市〔2015〕20號）
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