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2024-10-25 09:52:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)備案標準是指企業(yè)為了獲得特定的資質(zhì)，需要在資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績等方面滿足的一系列規(guī)定和要求。這些標準通常由相關(guān)政府部門制定，以確保企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件從事特定的業(yè)務(wù)活動。
以建筑業(yè)企業(yè)為例，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當責令其整改。
同時，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答（第五版）》，企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術(shù)裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源。
不同行業(yè)的企業(yè)資質(zhì)備案標準存在顯著的差異，以下以建筑行業(yè)為例進行說明：
等級劃分：在住建部的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中，除了勞務(wù)分包、特種工程等，大部分的資質(zhì)都有等級之分，如古建筑資質(zhì)，就分為一級、二級和三級。而營業(yè)執(zhí)照不分等級。
證書作用：建筑企業(yè)承包工程前，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，否則承包合同無效。由于建筑資質(zhì)分為多個類別，大家可根據(jù)經(jīng)營范圍，選擇對口的進行申請。營業(yè)執(zhí)照代表企業(yè)的合法經(jīng)營資格，是開展經(jīng)營活動必需，也是強制要求具備的。
申請要求：申請資質(zhì)過程中，要求企業(yè)的施工能力達標，必須滿足專業(yè)人員、場地設(shè)備和工程業(yè)績等條件。而申請營業(yè)執(zhí)照，須得滿足合法經(jīng)營要求，確定辦公場地、公司名稱和企業(yè)法人等內(nèi)容。
近年來，企業(yè)資質(zhì)備案標準不斷更新和調(diào)整。例如，2023年10月，施工綜合資質(zhì)方面有了新的變化：
企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”。
企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求。
企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
技術(shù)負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少 2 項工程業(yè)績。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
要滿足企業(yè)資質(zhì)備案標準，企業(yè)通常需要從以下幾個方面努力：
依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
按照規(guī)定的申請程序提出申請。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
確保企業(yè)擁有滿足標準要求的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件。
加強信用管理，對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。
企業(yè)資質(zhì)備案標準具有重要意義：
從建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準的構(gòu)成來看，資質(zhì)是衡量資質(zhì)要素、施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務(wù)能力等眾多因素的參照系，建筑資質(zhì)等級的高低、類別，直接關(guān)系到企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。
工程資質(zhì)備案是建筑企業(yè)進入市場的門檻和通行證。通過資質(zhì)備案，建筑企業(yè)可以證明自身具備相應(yīng)的施工能力和管理水平，從而獲得更多的工程項目機會。同時，資質(zhì)備案也是建筑企業(yè)提升品牌形象和市場競爭力的重要手段。如果企業(yè)沒有及時進行資質(zhì)備案或者資質(zhì)條件不符合要求，將可能面臨承接工程受限制、資質(zhì)被撤銷等風險。
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