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2024-10-24 10:21:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預包裝食品標簽標識中，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，應當在標簽上標明生產(chǎn)者的名稱、地址、以及生產(chǎn)許可證編號。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動，必須依法取得食品生產(chǎn)許可。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在其職權(quán)范圍內(nèi)負責組織全國食品標識的監(jiān)督管理工作。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預包裝食品的，不需要另行備案。
生產(chǎn)許可證號是預包裝食品符合生產(chǎn)標準和規(guī)范的重要標識。預包裝食品特指具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)的主體所生產(chǎn)出來的帶有包裝的產(chǎn)品，明確排除了四類食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。
生產(chǎn)許可證號能夠表明該食品的生產(chǎn)過程經(jīng)過了相關(guān)部門的審核和監(jiān)管，符合一定的質(zhì)量和安全標準，有助于消費者識別和選擇可靠的食品產(chǎn)品，也方便監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理和監(jiān)督。
預包裝食品未標注生產(chǎn)許可證號的處罰措施是由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進行處罰。具體的處罰包括沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元，將并處五萬元以上十萬元以下罰款；如果貨值金額一萬元以上，將并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
這一處罰措施的依據(jù)是《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。該法第三十五條規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應當依法取得許可，而僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。同時，該法第一百二十二條明確規(guī)定了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或未備案的處罰措施。
在一些案例中，如消費者購買的預包裝食品存在未標識營養(yǎng)成分表，或在營養(yǎng)成分表中遺漏標注某營養(yǎng)成分含量，或內(nèi)外包裝營養(yǎng)成分表標識含量不同等情形。經(jīng)營者認為營養(yǎng)標簽中碳水化合物、蛋白質(zhì)等含量及食品能量高低不影響人體健康，營養(yǎng)標簽瑕疵與食品安全無關(guān)。但裁判文書認為，如產(chǎn)品含有葉酸等營養(yǎng)強化劑，但未標注強化后的營養(yǎng)成分，適用懲罰性賠償。
還有案例中，經(jīng)營者銷售橄欖油、奶茶，未按照規(guī)定標注反式脂肪酸含量，裁判文書判定未標注反式脂肪酸含量，適用懲罰性賠償。
另外，也有購買海參、紅棗、蜂蜜等產(chǎn)品未標注產(chǎn)品質(zhì)量等級、規(guī)格的情況。
對于預包裝未標生產(chǎn)許可證號的產(chǎn)品，應根據(jù)具體情況進行處理。如果是漏標生產(chǎn)許可證、如購買“新疆天山貢棗 250g/袋”，不違法食品安全標準，不適用懲罰性賠償。
但生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)和流通的前提，是食品符合食品安全標準的一項重要表征，在預包裝食品標簽上未標注生產(chǎn)許可證的行為可能會對消費者造成誤導進而影響消費者對食品安全的判斷，因此經(jīng)營者銷售未取得生產(chǎn)許可證的食品應認定為銷售明知是不符合食品安全標準的行為。
對于此類產(chǎn)品，監(jiān)管部門可能會采取沒收違法所得、罰款等措施，同時要求生產(chǎn)者或銷售者進行整改，補充標注生產(chǎn)許可證號等必要信息。
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