大米生產(chǎn)許可證辦理流程

一、申請前準備

1. 確定申證單元

   • 實施食品生產(chǎn)許可證管理的大米產(chǎn)品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米，申證單元為1個，即大米。在生產(chǎn)許可證上應注明獲證產(chǎn)品名稱為大米，分裝企業(yè)應單獨注明.

2. 熟悉基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

   • 基本生產(chǎn)流程：稻谷→篩選（溜篩，振動篩，高速除稗篩）→去石→磁選（磁欄，永磁滾筒）→礱谷→谷糙分離→碾米→成品包裝.

   • 關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：稻谷的清理，碾米，成品整理。這些環(huán)節(jié)直接關(guān)系到大米的質(zhì)量，例如稻谷清理不干凈可能導致雜質(zhì)混入大米中，碾米環(huán)節(jié)操作不當可能影響大米的口感和外觀，成品整理如果不達標可能出現(xiàn)黃粒米超標、水分超標等容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題.

3. 確保必備生產(chǎn)資源符合要求

   • 生產(chǎn)場所：企業(yè)應建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)。廠房設(shè)計要合理，能滿足生產(chǎn)流程的要求，不同性質(zhì)的場所要滿足各自的生產(chǎn)要求，廠房要有足夠空間用于設(shè)備、物料的貯存與運輸、衛(wèi)生清理、人員通行，并且要嚴格防止鼠、蠅及其他害蟲的侵入和隱匿.

   • 生產(chǎn)設(shè)備：生產(chǎn)設(shè)備應當按照工藝流程有序排列，合理布局，便于清潔、消毒和維修保養(yǎng)，避免交叉污染。例如篩選設(shè)備、去石設(shè)備、磁選設(shè)備、礱谷設(shè)備、谷糙分離設(shè)備、碾米設(shè)備和成品包裝設(shè)備等要滿足生產(chǎn)需求且布局合理.

二、正式申請

1. 向當?shù)夭块T提交申請材料

   • 向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。不同地區(qū)可能會有一些細微差異，但一般包括食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程等材料.

2. 等待受理與審查

   • 相關(guān)部門會對申請材料進行受理審查。如果材料不齊全或不符合要求，會通知申請人補充或修改材料。審查內(nèi)容包括對企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員、管理制度等方面的審核，以確保企業(yè)具備生產(chǎn)合格大米的能力。

3. 現(xiàn)場核查

   • 若申請材料通過審查，相關(guān)部門會安排現(xiàn)場核查。核查人員會到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，按照審查細則的要求，對企業(yè)的生產(chǎn)條件、設(shè)備運行、工藝流程、質(zhì)量控制等方面進行實地檢查。例如檢查生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行，是否按照規(guī)定的工藝流程進行生產(chǎn)，質(zhì)量控制措施是否有效等。

4. 產(chǎn)品抽樣與檢驗

   • 在現(xiàn)場核查合格后，會對企業(yè)生產(chǎn)的大米產(chǎn)品進行抽樣。抽樣產(chǎn)品將被送到指定的檢驗機構(gòu)進行檢驗，檢驗項目包括大米的質(zhì)量指標（如黃粒米含量、水分含量等）、安全指標（如重金屬含量、農(nóng)藥殘留等）等，以確保產(chǎn)品符合國家食品安全標準。

5. 審批與發(fā)證

   • 如果產(chǎn)品檢驗合格，且企業(yè)的生產(chǎn)條件等各方面都符合要求，相關(guān)部門會進行審批，頒發(fā)大米生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號為0102。

大米生產(chǎn)許可證辦理所需材料

一、基礎(chǔ)材料

1. 食品生產(chǎn)許可申請書

   • 這是申請大米生產(chǎn)許可證的重要文件，申請書內(nèi)容通常包括企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等，還包括申請生產(chǎn)的產(chǎn)品信息，如產(chǎn)品名稱（大米）、生產(chǎn)規(guī)模等。它是企業(yè)向監(jiān)管部門表達申請生產(chǎn)許可意愿并提供基本情況的載體.

2. 營業(yè)執(zhí)照復印件

   • 營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，復印件用于證明企業(yè)的主體資格。監(jiān)管部門通過營業(yè)執(zhí)照復印件可以核實企業(yè)的注冊信息，包括企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等，確保企業(yè)具備申請大米生產(chǎn)許可的合法身份.

二、生產(chǎn)相關(guān)材料

1. 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖

   • 該平面圖能夠直觀地展示企業(yè)生產(chǎn)加工場所的位置以及周圍環(huán)境情況。例如，顯示企業(yè)是否遠離有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源。這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是否符合大米生產(chǎn)的要求，避免外界污染因素對大米質(zhì)量產(chǎn)生影響.

2. 各功能區(qū)間布局平面圖

   • 大米生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部有不同的功能區(qū)，如原料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品包裝區(qū)等。各功能區(qū)間布局平面圖可以清晰地呈現(xiàn)這些功能區(qū)的分布情況，確保各功能區(qū)布局合理，符合生產(chǎn)流程要求，便于物料流轉(zhuǎn)、設(shè)備操作和人員通行，同時也有利于防止交叉污染.

3. 工藝設(shè)備布局圖

   • 工藝設(shè)備布局圖展示了大米生產(chǎn)過程中各種設(shè)備的布局情況，如篩選設(shè)備、去石設(shè)備、磁選設(shè)備、礱谷設(shè)備、谷糙分離設(shè)備、碾米設(shè)備和成品包裝設(shè)備等的位置關(guān)系。合理的設(shè)備布局能夠提高生產(chǎn)效率，便于設(shè)備的清潔、消毒和維修保養(yǎng)，避免交叉污染，是保證大米生產(chǎn)質(zhì)量的重要因素之一.

4. 食品生產(chǎn)工藝流程

   • 詳細的食品生產(chǎn)工藝流程是大米生產(chǎn)許可證申請材料的關(guān)鍵部分。它明確了從稻谷到成品大米的整個生產(chǎn)過程，包括各個環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數(shù)等。例如，明確稻谷篩選的具體方式（溜篩、振動篩、高速除稗篩等）、磁選的設(shè)備（磁欄、永磁滾筒）等，有助于監(jiān)管部門對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行全面了解和監(jiān)管，確保生產(chǎn)過程符合相關(guān)標準和規(guī)范.

大米生產(chǎn)許可證辦理的條件

一、生產(chǎn)場所條件

1. 環(huán)境要求

   • 企業(yè)應建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)。這是為了避免外界污染對大米生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量造成不良影響。例如，如果企業(yè)周邊存在化工企業(yè)，排放的有害氣體可能會污染稻谷原料或正在加工的大米產(chǎn)品。同時，廠房設(shè)計要合理，能滿足生產(chǎn)流程的要求，不同性質(zhì)的場所要滿足各自的生產(chǎn)要求。例如，原料儲存區(qū)要保持干燥通風，防止稻谷發(fā)霉變質(zhì)；生產(chǎn)加工區(qū)要便于設(shè)備安裝和操作，保證生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性.

2. 空間要求

   • 廠房要有足夠空間，以利于設(shè)備、物料的貯存與運輸、衛(wèi)生清理、人員通行。足夠的設(shè)備貯存空間可以保證設(shè)備的正常存放和維護，物料貯存空間能確保稻谷和成品大米的妥善存放。衛(wèi)生清理空間的充足有助于保持生產(chǎn)環(huán)境的清潔，人員通行空間合理則能保障生產(chǎn)過程中的人員安全和操作效率。廠房與設(shè)施必須嚴格防止鼠、蠅及其他害蟲的侵入和隱匿，例如通過安裝防護網(wǎng)、設(shè)置擋鼠板等措施，防止害蟲對稻谷和大米產(chǎn)品造成污染和損害。

二、生產(chǎn)設(shè)備條件

1. 設(shè)備布局合理性

   • 生產(chǎn)設(shè)備應當按照工藝流程有序排列，合理布局。例如，稻谷篩選設(shè)備應位于生產(chǎn)流程的前端，去除雜質(zhì)；然后是去石設(shè)備，接著是磁選設(shè)備等，按照順序依次排列。合理的布局便于清潔、消毒和維修保養(yǎng)，避免交叉污染。如果設(shè)備布局不合理，可能會導致物料在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)混亂，增加污染的風險，影響大米的質(zhì)量。

2. 設(shè)備滿足生產(chǎn)需求

   • 企業(yè)應配備滿足大米生產(chǎn)所需的各種設(shè)備，如篩選（溜篩，振動篩，高速除稗篩）、去石、磁選（磁欄，永磁滾筒）、礱谷、谷糙分離、碾米、成品包裝等設(shè)備。這些設(shè)備的性能和質(zhì)量直接影響大米的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，篩選設(shè)備的篩選精度要符合要求，才能有效去除稻谷中的雜質(zhì)；碾米設(shè)備的碾米效果要好，才能保證大米的口感和外觀質(zhì)量。

三、質(zhì)量控制條件

1. 關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制

   • 在大米生產(chǎn)過程中，稻谷的清理，碾米，成品整理是關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。稻谷清理要徹底，去除其中的雜質(zhì)、石子、磁性物質(zhì)等，否則會影響后續(xù)加工和產(chǎn)品質(zhì)量。碾米環(huán)節(jié)要控制好碾米的程度，避免過度碾米導致碎米率增加或營養(yǎng)成分流失，或者碾米不足影響大米的口感和外觀。成品整理環(huán)節(jié)要注意控制黃粒米超標和水分超標等問題，黃粒米超標可能是由于稻谷儲存不當或加工過程中的溫度、濕度控制不好等原因造成的，水分超標會影響大米的保質(zhì)期和食用品質(zhì)。

2. 符合相關(guān)標準

   • 大米生產(chǎn)要符合相關(guān)標準，如GB1354 - 2009《大米》、GB1350 - 1999《稻谷》等標準。這些標準規(guī)定了大米和稻谷的質(zhì)量要求、檢驗方法等內(nèi)容。例如，GB1354 - 2009《大米》對大米的等級劃分、外觀、口感、營養(yǎng)成分等方面都有明確的規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的大米必須達到相應的標準要求，才能獲得生產(chǎn)許可證。

大米生產(chǎn)許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

一、依據(jù)的法律法規(guī)

1. 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

   • 這部法律是為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序而制定的。在大米生產(chǎn)許可證辦理方面，它為監(jiān)管部門對大米生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督提供了法律依據(jù)。例如，監(jiān)管部門可以依據(jù)該法對大米生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查，要求企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標準，對不合格產(chǎn)品進行處理等.

2. 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》

   • 該條例對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進行了規(guī)定，包括生產(chǎn)許可證的申請、審查、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。大米作為一種工業(yè)產(chǎn)品，其生產(chǎn)許可證的辦理要遵循該條例的相關(guān)規(guī)定。例如，企業(yè)要按照條例規(guī)定的程序申請生產(chǎn)許可證，監(jiān)管部門要依據(jù)條例對企業(yè)進行審查和監(jiān)督管理等.

二、審查細則相關(guān)規(guī)定

1. 產(chǎn)品范圍與申證單元規(guī)定

   • 實施食品生產(chǎn)許可證管理的大米產(chǎn)品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米，申證單元為1個，即大米。在生產(chǎn)許可證上應注明獲證產(chǎn)品名稱為大米，分裝企業(yè)應單獨注明。這明確了大米生產(chǎn)許可證的管理范圍，使監(jiān)管部門和企業(yè)都清楚哪些大米產(chǎn)品需要辦理生產(chǎn)許可證以及如何在許可證上準確標識產(chǎn)品信息.

2. 基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)規(guī)定

   • 基本生產(chǎn)流程為稻谷→篩選（溜篩，振動篩，高速除稗篩）→去石→磁選（磁欄，永磁滾筒）→礱谷→谷糙分離→碾米→成品包裝，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)為稻谷的清理，碾米，成品整理。這些規(guī)定為企業(yè)的生產(chǎn)過程提供了規(guī)范，也為監(jiān)管部門的審查提供了依據(jù)。企業(yè)必須按照規(guī)定的生產(chǎn)流程進行生產(chǎn)，重點關(guān)注關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求，監(jiān)管部門在審查時也會重點檢查這些方面的執(zhí)行情況.

3. 必備生產(chǎn)資源規(guī)定

   • 對生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)備等必備生產(chǎn)資源有明確規(guī)定。如生產(chǎn)場所應建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)，廠房設(shè)計合理，能滿足生產(chǎn)流程要求；生產(chǎn)設(shè)備應按照工藝流程有序排列，合理布局，便于清潔、消毒和維修保養(yǎng)，避免交叉污染等。這些規(guī)定確保企業(yè)具備生產(chǎn)合格大米的基本條件，是辦理生產(chǎn)許可證的重要依據(jù).

大米生產(chǎn)許可證辦理的注意事項

一、申請過程中的注意事項

1. 材料準備的準確性和完整性

   • 在準備申請材料時，要確保材料的準確性和完整性。例如，食品生產(chǎn)許可申請書的填寫要準確無誤，企業(yè)基本信息、產(chǎn)品信息等內(nèi)容不能有錯誤或遺漏。營業(yè)執(zhí)照復印件要清晰可辨，且在有效期內(nèi)。生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程等材料要詳細、準確地反映企業(yè)的實際情況。如果材料存在錯誤或不完整，可能會導致申請被退回或延誤辦理進程。

2. 熟悉申請流程和要求

   • 企業(yè)要充分熟悉大米生產(chǎn)許可證的申請流程和要求。了解不同階段的任務(wù)，如先提交申請材料，然后等待受理審查，可能會有現(xiàn)場核查、產(chǎn)品抽樣檢驗等環(huán)節(jié)。熟悉每個環(huán)節(jié)的具體要求，例如現(xiàn)場核查時對生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員、管理制度等方面的具體標準，產(chǎn)品抽樣檢驗的項目和標準等，這樣才能有針對性地做好準備工作，提高申請成功的概率。

二、生產(chǎn)過程中的注意事項

1. 持續(xù)符合生產(chǎn)條件

   • 企業(yè)在獲得生產(chǎn)許可證后，要持續(xù)保持符合生產(chǎn)條件。不能因為已經(jīng)取得許可證就放松對生產(chǎn)場所、設(shè)備、質(zhì)量控制等方面的管理。例如，要定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行；保持生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生，防止污染；嚴格按照質(zhì)量控制要求進行生產(chǎn)，控制好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)黃粒米超標、水分超標等質(zhì)量問題。如果生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，如生產(chǎn)場所遷址、生產(chǎn)設(shè)備更新等，可能需要重新申請食品生產(chǎn)許可.

2. 遵守相關(guān)標準和法規(guī)

   • 在大米生產(chǎn)過程中，要始終遵守相關(guān)標準和法規(guī)。除了前面提到的GB1354 - 2009《大米》、GB1350 - 1999《稻谷》等標準外，還要遵守食品安全相關(guān)的法律法規(guī)。例如，在稻谷采購環(huán)節(jié)，要確保稻谷的質(zhì)量符合標準，合法合規(guī)；在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要按照規(guī)定的工藝流程和質(zhì)量控制要求進行操作；在成品包裝和銷售環(huán)節(jié)，要遵守標簽標識等相關(guān)規(guī)定，確保產(chǎn)品信息準確、完整，保障消費者的知情權(quán)和健康安全。