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2024-10-23 08:58:46
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公司資質外借存在多種法律風險。
民事法律責任風險：
施工合同無效：借用資質簽訂的施工合同系無效合同，如給發(fā)包方造成經(jīng)濟損失，應由被借用的出借人承擔。
工程質量連帶責任：工程質量是終身責任制，一旦工程出現(xiàn)質量問題，發(fā)包人可能要求公司與實際施工的企業(yè)承擔連帶賠償責任。
工程債務擔責：實際施工人往往會以被借用企業(yè)的名義對外簽訂各類合同，產(chǎn)生債務糾紛時，法院將判決被借用企業(yè)承擔給付責任，如掛靠單位拖欠民工工資、材料款等。
勞動用工風險：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任，一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議，被借用企業(yè)就要承擔用人單位應承擔的責任。
稅務經(jīng)濟風險：管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務經(jīng)濟法律風險，被借用企業(yè)的“非法所得”即收取的管理費可能被收繳。
實際施工人與發(fā)包方勾結風險：借用資質的實際施工人與發(fā)包方互相勾結，損害出借資質的掛靠方利益，也是高發(fā)和很難應對的民事責任。
行政法律責任風險：國家嚴厲打擊違法掛靠、轉包行為，出借資質的行為屬于違法經(jīng)營，建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。建設行政主管部門還可將施工單位的違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設部，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺公示。另外，出借資質過程中涉及開具發(fā)票的問題，或引發(fā)稅務部門行政處罰的風險；出借資質違反安全管理規(guī)定降低工程質量標準，或引發(fā)安全生產(chǎn)行政主管部門的行政處罰。
刑事法律責任風險：施工單位出借資質情況嚴重可能觸犯工程重大安全事故罪、重大安全事故罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪，單位和責任人將承擔刑事責任。建筑施工企業(yè)出借資質或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，因實際施工人的原因造成重大責任事故，可能承擔刑事責任。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，構成重大責任事故罪。出借資質掛靠涉及虛開發(fā)票時，構成虛開增值稅專用發(fā)票罪。
公司資質外借會對企業(yè)的信用產(chǎn)生嚴重的負面影響。一旦被發(fā)現(xiàn)出借資質，企業(yè)將被記入信用檔案，并向社會公示。這不僅會損害企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的聲譽，還可能導致合作伙伴對其失去信任，影響未來的業(yè)務合作機會。在信用體系日益重要的商業(yè)環(huán)境中，信用受損可能使企業(yè)在融資、招投標等方面面臨困境，增加經(jīng)營成本和風險。例如，在建筑工程領域，出借資質被曝光的企業(yè)可能在后續(xù)的工程項目投標中被直接排除在外，無法獲得優(yōu)質的項目資源。
以下是一些公司資質外借的經(jīng)營風險案例：
案例一：借資質承攬工程，獲利部分被沒收。李某借用他人施工資質與某市實驗小學簽訂了一份《工程施工合同》，工程驗收合格后，該校以李某借用他人資質違法施工為由拒絕支付報酬，雙方協(xié)商未果引起訴訟。法院經(jīng)審理認為，雙方簽訂的合同雖然無效，但工程經(jīng)驗收合格，被告某市實驗小學應當依照合同的約定向原告李某支付工程款，但李某獲利的部分應予以沒收。
案例二：允許他人違法掛靠，承擔重大事故責任。孔某明知自己的公司不具有冷卻塔維修的施工資質，仍允許同樣沒資質的老朋友張某掛靠，并允許張某以該公司名義，承攬位于某市某甲醫(yī)院門診樓空調系統(tǒng)冷卻塔維修工程。結果，張某在上述工程施工過程中，未采取任何安全防護措施，在醫(yī)院門診樓屋面距地面25米高處違規(guī)作業(yè)時，身體失衡，墜落地面，經(jīng)搶救無效死亡。法院審理認為，孔某雖然未參與現(xiàn)場施工，但是由于死者違法掛靠，屬于在作業(yè)過程中，違反有關安全管理的規(guī)定，導致一人死亡的重大傷亡事故發(fā)生，其行為已構成重大責任事故罪。最終，以被告人孔某犯重大責任事故罪，判處其拘役六個月。
案例三：出借資質雖無償，出事照樣逃不了。某市政工程公司應無裝修資質的施工人員請求，以該市政公司名 被裝修單位輝煌公司簽訂了裝修合同并出具了發(fā)票，卻不料在裝修過程中發(fā)生事故，造成裝修工朱某右眼受傷致八級傷殘而引發(fā)糾紛。法院對這起提供勞務者受害責任糾紛案判決被告輝煌公司與市政公司對原告朱某損失各承擔10%的賠償責任，各賠償原告朱某經(jīng)濟損失 萬余元。
為防范公司資質外借風險，可采取以下措施：
嚴格遵守法律法規(guī)：企業(yè)應充分認識到出借資質的違法性，堅決杜絕此類行為。
加強內(nèi)部管理：建立健全的內(nèi)部管理制度，對資質的使用進行嚴格的審批和監(jiān)督。
審核合作方資信：對可能的合作方進行全面的資信審查，包括信用記錄、經(jīng)營狀況、施工能力等。
簽訂明確的合同：在與合作方合作時，簽訂詳細的合同，明確雙方的權利和義務，特別是在責任承擔方面的約定。
加強日常監(jiān)督：對合作項目進行全程監(jiān)督，確保工程質量、施工安全和合規(guī)性。
提高員工法律意識：通過培訓等方式，提高員工對資質外借風險的認識和法律意識。
在建筑工程等行業(yè)，公司資質外借現(xiàn)象較為常見。這主要是由于行業(yè)競爭激烈，部分企業(yè)為了獲取經(jīng)濟利益而冒險出借資質。這種行為不僅違反法律法規(guī)，還嚴重擾亂了市場秩序。資質外借可能導致一些不具備相應能力和條件的企業(yè)或個人參與工程項目，從而影響工程質量和安全。同時，對于合法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)來說，也造成了不公平競爭，損害了行業(yè)的健康發(fā)展。政府部門對此加大了打擊力度，通過加強監(jiān)管、完善法律法規(guī)等措施，遏制資質外借現(xiàn)象的蔓延。但要從根本上解決這一問題，還需要企業(yè)自身增強法律意識，行業(yè)加強自律，共同營造良好的市場環(huán)境。
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