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2024-10-23 08:58:17
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的有效期并非固定不變，而是根據(jù)不同的規(guī)定和情況有所差異。以建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)為例，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，證書(shū)有效期通常是自企業(yè)取得本套證書(shū)的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書(shū)有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計(jì)算（按簡(jiǎn)化審批手續(xù)辦理的除外）。如住建部發(fā)布的通知，企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，需按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿后再申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)的，住建部不予受理。
不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，其有效期存在明顯的差異。一般來(lái)說(shuō)，建筑資質(zhì)證書(shū)的有效期根據(jù)不同等級(jí)有所不同，通常在 2 到 10 年不等。例如，工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)暫未設(shè)有效期，而建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為 5 年。另外，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件匯編》中第十八條規(guī)定，建筑企業(yè)企業(yè)證書(shū)有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，應(yīng)該于資質(zhì)有效期屆滿 3 個(gè)月前，向原公司注冊(cè)所在地建設(shè)主管部門(mén)及終審部門(mén)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。
影響專(zhuān)業(yè)資質(zhì)有效期的因素較為復(fù)雜。一方面，政策的調(diào)整和改革會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)有效期產(chǎn)生影響，如國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《新版資質(zhì)改革方案》，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求，適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。另一方面，企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況、信用記錄、人員配備等也可能影響資質(zhì)有效期。
專(zhuān)業(yè)資質(zhì)有效期的延長(zhǎng)和更新需要滿足一定的條件。例如，對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù) 5 年。取得有效期 1 年資質(zhì)證書(shū)后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的，企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，可選擇申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延續(xù) 5 年有效期或 1 年有效期。申請(qǐng) 1 年有效期資質(zhì)證書(shū)的，暫不對(duì)企業(yè)的注冊(cè)建造師等進(jìn)行核查。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū) 1 年有效期屆滿前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)，經(jīng)核查合格的頒發(fā) 5 年有效期資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前未申請(qǐng)延續(xù)的，逾期自動(dòng)作廢。
不同國(guó)家對(duì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)有效期的規(guī)定各有特點(diǎn)。
美國(guó)：多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理，依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。要開(kāi)展建筑活動(dòng)，必須取得相應(yīng)許可證，且承包商只能在自己許可證允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑活動(dòng)。各大州辦理建筑工程許可證的條件不一，可歸結(jié)為針對(duì)個(gè)人和企業(yè)的兩類(lèi)要求。
新加坡：新加坡建筑與建設(shè)局管理著兩套并行的承包商體系，即承包商注冊(cè)體系和許可執(zhí)照體系。許可執(zhí)照體系中，總承包許可證分為兩級(jí)，專(zhuān)業(yè)承包包括六類(lèi)專(zhuān)業(yè)建筑作業(yè)，許可證的有效期為三年。
英國(guó)：英國(guó)政府對(duì)建筑企業(yè)的管理主要通過(guò)承包商注冊(cè)體系來(lái)完成，如建筑戰(zhàn)線體系和特許建造公司體系。建筑戰(zhàn)線體系主要負(fù)責(zé)對(duì)承包商的財(cái)務(wù)資料審核，并考察其公司的風(fēng)險(xiǎn)程度，注冊(cè)信息每年更新一次。
日本：日本對(duì)承包商采用許可制度，將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類(lèi)，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類(lèi)，都需獲得該行業(yè)分類(lèi)的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證，承包商許可證的有效期為 5 年，期滿前 30 天進(jìn)行重新申請(qǐng)。
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