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2024-10-22 17:57:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預制菜生產(chǎn)資質(zhì)的相關規(guī)定在國家層面和各地區(qū)都有明確要求。
國家層面：市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，首次明確預制菜定 范圍。預制菜是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
地區(qū)層面：例如浙江省，對于取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)，其預制菜的生產(chǎn)加工應符合《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）的規(guī)定。預制菜生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)產(chǎn)品特點，制定CCP控制措施，尤其應確保配送過程的溫度控制，確保全過程受控。
預制菜生產(chǎn)資質(zhì)的申請流程大致如下：
申請：企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報食品藥品監(jiān)督管理局。
初審：業(yè)務科將所有資料初審合格后，將申請資料報食品藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
市局審核：市局初審通過后將申請材料報食品藥品監(jiān)督管理局。
受理通知：食品藥品監(jiān)督管理局受理企業(yè)的申請材料后，應在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。
生產(chǎn)條件審查和封樣：生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由食品藥品監(jiān)督管理局負責組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級食品藥品監(jiān)督管理局應在受理申請后2個月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進行審查并現(xiàn)場抽封樣品；生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級食品藥品監(jiān)督管理局應在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關材料轉交審查部。
預制菜生產(chǎn)資質(zhì)的審核標準主要包括以下方面：
生產(chǎn)加工應符合《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881-2013）的規(guī)定。
督促預制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，建立健全食品安全管理制度，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營風險管控，嚴把原料質(zhì)量關，依法查驗食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，嚴格食品添加劑使用，切實保障食品安全。
在預制菜領域，有一些成功的案例。例如 預制菜綜合產(chǎn)業(yè)園作為廣東省首批建設的11個預制菜產(chǎn)業(yè)園之一，總投資約13億元，將圍繞預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，融合“產(chǎn)品標準化+地方品牌化”的食品工業(yè)化先進理念，打造25萬平方米的專業(yè)化預制菜產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展平臺，建設集研發(fā)辦公等功能于一體的綜合性園區(qū)。
不同地區(qū)在預制菜生產(chǎn)資質(zhì)方面存在一定差異。
企業(yè)分布：天眼查數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)存與預制菜的相關企業(yè)中，山東以8200余家位列區(qū)域首位；河南、江蘇分別擁有5900余家以及5200余家，位居二、三位。
政策措施：四川省經(jīng)濟和信息化廳、商務廳、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局5個部門聯(lián)合印發(fā)《支持預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，出臺相關支持政策。
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