天津辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

一、基本要求

食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。在天津行政區(qū)域內(nèi)，從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的除外。以下情形應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

• 同一食品經(jīng)營(yíng)者在兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按不同地點(diǎn)分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

• 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等開(kāi)辦單位食堂的。

• 承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的。

• 食品生產(chǎn)者設(shè)立專門的銷售門市部銷售自行生產(chǎn)加工的食品或兼營(yíng)其他食品的。

• 從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)或利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的。

• 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

以下情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

• 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)出售其生產(chǎn)的食品的。

• 單一銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的。

• 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的。

• 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

食品經(jīng)營(yíng)許可按照主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類許可。

天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，市場(chǎng)監(jiān)督管理所受區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證，并可受上級(jí)委托，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

二、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局或其委托的市場(chǎng)監(jiān)管所提出，并提交以下材料：

• 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，無(wú)需另行提供）。

申請(qǐng)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)后，可以在市場(chǎng)監(jiān)管部門作出許可決定前，現(xiàn)場(chǎng)提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，或通過(guò)郵寄的方式提交，實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。原持有紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)的經(jīng)營(yíng)者，在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)辦理，即可獲得電子證書(shū)。原紙質(zhì)證書(shū)應(yīng)當(dāng)交回。同時(shí)，針對(duì)不便于通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)的申請(qǐng)人，仍保留原現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)方式，線上線下均可辦理。

三、審批流程

1. 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證：（可以是個(gè)體工商戶或公司）作為申請(qǐng)主體，取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》申請(qǐng)書(shū)原件兩份。

2. 環(huán)境整潔：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離（25米以上）。

3. 食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備設(shè)施布局：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

4. 食品安全規(guī)章制度：有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

5. 符合《天津市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》。

6. 食品藥品監(jiān)管部門審查：新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門事前審查。

市市場(chǎng)監(jiān)管委應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可管理信息平臺(tái)，實(shí)施許可申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證等全流程網(wǎng)上辦理，公開(kāi)許可信息數(shù)據(jù)，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)人可以網(wǎng)上辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷等相關(guān)事項(xiàng)，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)。

四、時(shí)間周期

辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)間周期會(huì)受到多種因素的影響，如申請(qǐng)材料的完整性、審核的復(fù)雜程度等。一般來(lái)說(shuō)，從提交申請(qǐng)到獲得許可證可能需要 20 個(gè)工作日左右，但具體時(shí)間可能會(huì)有所不同。

五、注意事項(xiàng)

1. 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營(yíng)，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。

2. 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售（含冷葷菜、不含冷葷菜）、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（含啤酒、不含啤酒；含泡制酒、不含泡制酒）、半成品制售、其他類食品制售等。

3. 中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕。

4. 申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別等進(jìn)行確定。多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。

5. 市市場(chǎng)監(jiān)管委可以根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的要求，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類別進(jìn)行調(diào)整。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制作的食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與印制的食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。已取得食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)的食品經(jīng)營(yíng)者，可以展示自行打印的食品經(jīng)營(yíng)許可證正本，也可以以電子形式展示。