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2024-10-22 17:52:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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農(nóng)產(chǎn)品合同生產(chǎn)許可證是指以食用農(nóng)產(chǎn)品作為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)時(shí)，需要取得的一種許可證明。它是國(guó)家為了保障食品安全，對(duì)食品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理的重要手段。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
例如，食品藥品監(jiān)管總局對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8975號(hào)建議的答復(fù)中就提到了以食用農(nóng)產(chǎn)品作為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證。
收件
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書，并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書。
不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書，五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。
能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。
核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理
能當(dāng)場(chǎng)受理或通過(guò)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，出具決定受理通知書。
收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。
核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查
提出初步意見，轉(zhuǎn)入決定步驟。
審查申請(qǐng)是否符合《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定。
決定
申請(qǐng)符合規(guī)定的，準(zhǔn)予行政許可。
申請(qǐng)不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)予行政許可。
復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見。
制證
準(zhǔn)予行政許可決定書、不準(zhǔn)予行政許可決定書。
窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)。
送達(dá)
準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》。
不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》。
窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)。
具體以廣東省主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)為例，其辦理流程如下：
- 收件：核對(duì)申請(qǐng)條件、材料清單及內(nèi)容要素。
- 受理：能當(dāng)場(chǎng)或補(bǔ)正后受理，5個(gè)工作日內(nèi)未收到補(bǔ)正通知即受理。
- 審查：提出初步意見，審核是否符合相關(guān)規(guī)定。
- 決定：符合則準(zhǔn)予許可，不符則不準(zhǔn)予。
- 制證與送達(dá)：頒發(fā)相應(yīng)決定書，可通過(guò)多種方式領(lǐng)取或送達(dá)。
以廣東省主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)為例，滿足以下全部條件的，方可申請(qǐng)：
經(jīng)企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門審核同意。
基本設(shè)施：具有辦公場(chǎng)所200平方米以上、檢驗(yàn)室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉(cāng)庫(kù)500平方米以上。
檢驗(yàn)儀器：具有凈度分析臺(tái)、電子秤、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗(yàn)儀器，滿足種子質(zhì)量常規(guī)檢測(cè)需要；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴(kuò)增儀及產(chǎn)物檢測(cè)配套設(shè)備、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器等儀器設(shè)備，能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)及品種分子鑒定。
加工設(shè)備：具有種子加工成套設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，成套設(shè)備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他主要農(nóng)作物雜交種子的，成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上。
人員：具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員各5名以上。
品種：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個(gè)以上，或者合作選育的審定品種2個(gè)以上，或者受讓品種權(quán)的品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意。
生產(chǎn)環(huán)境：生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件。
根據(jù)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2011年第3號(hào)），縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定，包括風(fēng)險(xiǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)地管理、生產(chǎn)銷售、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》：規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障了食品安全。
食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
相關(guān)政策法規(guī)如：
- 《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
- 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（24號(hào)公布）
以下是一些與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)合同的案例：
案例一：曹慶輝作為乙方與李夫朝作為甲方簽訂《 原種種植回收協(xié)議書》，后因甲方未按約定回收，導(dǎo)致乙方損失。
案例二：亢紐約作為乙方與金鄉(xiāng)縣大自然辣椒專業(yè)合作社簽訂《合同書》，因合作社未按時(shí)、按價(jià)收購(gòu)洋蔥，造成乙方一定損失。
訂單農(nóng)業(yè)合同在實(shí)踐中存在單方違約率較高、無(wú)設(shè)立保險(xiǎn)情況等問(wèn)題，違約可能給合同一方帶來(lái)較大損失。
還有最高人民法院發(fā)布的涉農(nóng)民事典型案例，如司法建議推動(dòng)整治耕地“非農(nóng)化”問(wèn)題、村干部未經(jīng)民主議定程序擅自以村委會(huì)名義對(duì)外發(fā)包土地合同無(wú)效等案例。以及種子經(jīng)營(yíng)行政執(zhí)法案例等。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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