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2024-10-22 17:52:16
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自 2015 年以來，住建部陸續(xù)發(fā)布了一系列關于建筑業(yè)資質的規(guī)定。2020 年 11 月 30 日，住建部發(fā)布了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》，旨在深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設工程企業(yè)資質認定事項壓減工作。2022 年 2 月 25 日，住建部發(fā)布《 建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等 4 項資質標準，并公開征求意見。公開征求意見截止時間為 2022 年 3 月 10 日。2022 年 11 月，住建部官網(wǎng)發(fā)布 《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》。2023 年 9 月 16 日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理的相關通知。2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日的通知。
住建部對于建筑業(yè)資質的解讀要點涵蓋多個方面。例如，在 2023 年 9 月 22 日，住房城鄉(xiāng)建設部解讀《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》時，提出了提高審批效率、統(tǒng)一審批權限、加大動態(tài)核查力度、加強建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核、加強信用管理等要求。
在 2022 年 2 月 28 日對資質大改革的深度解讀中，對于施工企業(yè)資質的變化進行了詳細闡述。施工特級資質改為綜合資質，不分等級，可承擔各類別各等級工程施工總承包及項目管理業(yè)務。施工總承包序列原有的 12 個類別增加到 13 個，只設甲、乙兩個等級，建造師需求有所調整，中級職稱人數(shù)和持崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術工人的要求大大降低。施工專業(yè)承包序列類別減少一半，等級也調整為甲、乙兩個等級。專業(yè)作業(yè)資質不分等級，實行備案制。
最新的建筑業(yè)資質標準對行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。綜合資質企業(yè)之間的競爭變大，原各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。原資質標準要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔任，有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。取消職稱人員、崗位人員、技術工人，為企業(yè)進一步減負。原特級施工總承包企業(yè)的改革紅利最大，改革后的綜合資質企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級后，各個等級的承接范圍和影響力差距更大了。甲級資質承接范圍擴大，其升級標準和辦理難度必然也會相應提升，原二級企業(yè)原來的競爭優(yōu)勢不復存在，市場競爭會十分激烈。部分專業(yè)承包企業(yè)直接成為施工總承包企業(yè)，改革紅利也很大。
以下為一些住建部建筑業(yè)資質政策解讀的案例：
2024 年 3 月 1 日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質政策問答（第五版）》。
2020 年 7 月 23 日，舉辦了“解建筑企業(yè)資質之痛——承諾制剖析暨資質升級、新政解讀、動態(tài)核查及資質重組分立申報操作實務”培訓。
2023 年 10 月 16 日，報道了住建部建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日的消息，并附上新版《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》解讀。
2022 年 11 月 6 日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)文明確建設工程企業(yè)資質有效期統(tǒng)一延續(xù)。
2023 年 9 月 14 日，報道了統(tǒng)一全國資質審批權限，住建部發(fā)文加強企業(yè)資質審批管理的相關內(nèi)容。
2021 年 3 月 8 日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布關于建設工程企業(yè)資質統(tǒng)一延續(xù)有關事項的通知。
2022 年 2 月 25 日，澎湃新聞報道了資質改革將有重大突破，住建部就 4 項資質標準征求意見的相關內(nèi)容。
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