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2024-10-21 09:41:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電鍍廠的生產(chǎn)許可證有著嚴格的相關(guān)規(guī)定。為了保障生產(chǎn)安全、控制環(huán)境污染以及推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家出臺了一系列的法規(guī)和政策。例如,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所安全使用化學品公約》(第 170 號國際公約)、《危險化學品管理條例》(國務(wù)院 344 號令)、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院 352 號令)及《作業(yè)場所》等法律法規(guī),對電鍍廠的生產(chǎn)操作和管理進行規(guī)范。同時,《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》從污染防治的角度出發(fā),規(guī)定了電鍍行業(yè)中高污染、高耗能、高水耗、低效率的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰的基本界定原則,適用于電鍍行業(yè)淘汰耗能、耗水、涉重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的判斷。根據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于提高行業(yè)準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關(guān)項目的要求,為加快電鍍行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)水平,推動節(jié)能減排,控制重金屬污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,制定了相關(guān)的規(guī)范條件。
電鍍廠辦理生產(chǎn)許可證一般遵循以下流程:
申請和受理:企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))以及產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
提交書面申請材料:電鍍排污單位應當在國家排污許可證管理信息平臺上填寫并提交排污許可證申請,同時向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。企業(yè)提交的排污許可申請材料和守法承諾書是環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)。排污單位書面申請材料應當包括排污許可證申請表,主要內(nèi)容包括排污單位基本信息、與產(chǎn)排污相關(guān)的主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施、申請的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標準等;有排污單位法定代表人或者實際負責人簽字或蓋章的守法承諾書。
電鍍廠生產(chǎn)許可證的申請條件較為嚴格,主要包括以下方面:
符合國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于提高行業(yè)準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關(guān)項目的要求。
納入《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》的相關(guān)要求,例如在生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染防治等方面達到一定標準。
已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、排污許可證和劇毒品采購、儲存、使用許可證等相關(guān)證件。
按照專業(yè)化協(xié)作和經(jīng)濟合理的原則以及環(huán)境保護的需要,符合所在地區(qū)、縣、局和在京的中央、部隊企業(yè)的主管部門提出的壓縮電鍍廠點的調(diào)整規(guī)劃。
電鍍廠未取得生產(chǎn)許可證可能會面臨一系列嚴重后果:
對于屬于其他企業(yè)中有電鍍生產(chǎn)工序的,即電鍍是企業(yè)內(nèi)部的一個生產(chǎn)部門或車間,是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造的一個環(huán)節(jié),應按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017 年版)》中通用工序中的“電鍍設(shè)施”的要求進行整改和處理。
“臨時電鍍許可證”使用期滿后,根據(jù)全市電鍍行業(yè)調(diào)整進度以及本單位污染治理情況,決定發(fā)給“長期電鍍許可證”或吊銷“臨時電鍍許可證”。從事電鍍加工的廠點憑長期或臨時“電鍍許可證”向市工商行政管理局申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或申請登記電鍍。
為了確保電鍍廠的合規(guī)生產(chǎn),對其生產(chǎn)許可證有著嚴格的監(jiān)管要求:
依據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關(guān)于提高行業(yè)準入門檻,嚴格限制排放重金屬相關(guān)項目的要求,加強對電鍍廠的監(jiān)管,加快推動產(chǎn)生和排放污染物(重點是重金屬)強度高、安全風險大以及浪費能源資源的落后電鍍生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品退出市場。
按照《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》的要求,對電鍍廠的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染防治等方面進行監(jiān)管,確保其符合相關(guān)標準,推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)水平,實現(xiàn)節(jié)能減排和控制重金屬污染的目標。
依據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電鍍工業(yè)》,明確在電鍍車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口許可排放量,許可因子包括總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞 7 個第一類污染物。同時明確車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口指含第一類污染物廢水分質(zhì)處理的特定處理單元出水口(分質(zhì)處理的含第一類污染物的廢水與其他廢水混合前),即當園區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)其含第一類污染物的廢水專管排入專門處理電鍍廢水集中式污水處理廠時,專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元(含鉻廢水必須單獨處理,其他第一類污染物盡可能進行分質(zhì)處理)的出水口可視為電鍍企業(yè)的車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口。因此這一類企業(yè),其許可排放量為企業(yè)排放的基準水量、產(chǎn)品產(chǎn)能與專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質(zhì)處理單元的出水口許可排放濃度的乘積。
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